Постановление по делу № 4А-1294/2016 от 12.09.2016

Дело № 4а-1294/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    г. Кемерово 24 октября 2016 г.

    Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Казначеева Ю. С., по его жалобе на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Центрального судебного района г. Новокузнецка от 10 июня 2016 года, решение Центрального районного суда г. Новокузнецка от 2 сентября 2016 года,

У С Т А Н О В И Л :

    Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Центрального судебного района г. Новокузнецка от 10 июня 2016 года Казначеев Ю.С. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, и подвернут административному штрафу в размере <данные изъяты>.

    Решением судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 2 сентября 2016 года в удовлетворении жалобы на постановление Казначееву Ю.С. отказано.

    В жалобе Казначеев Ю.С. просит постановление и решение отменить, ссылаясь на то, что в день вынесения постановления мировой судья числился в отпуске, поэтому не мог рассматривать дело; нарушены сроки составления протокола об административном правонарушении; в деле отсутствуют сведения о направлении ему копии протокола; доказательства в деле представлены в копиях; с ФИО1 не взяты объяснения; у налоговой инспекции отсутствовали законные основания для проведения в отношении физического лица проверки в форме контрольной закупки; по делу не установлены время и место совершения правонарушения; на момент рассмотрения дела истек срок давности привлечения к административной ответственности по факту получения денежных средств в феврале, марте и ноябре 2015 года; материалы дела не содержат доказательств систематического получения им прибыли; районный суд не рассмотрел дело полно и всесторонне, не указал в решении срок и порядок его обжалования.

    Проверив материалы дела, считаю судебные постановления подлежащими отмене.

    В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

    Как следует из материалов, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, возбуждено в отношении Казначеева Ю.С., проживающего в <адрес>.

    В соответствии с приложением к Закону Кемеровской области от 10 апреля 2015 г. № 30-ОЗ № «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Кемеровской области» <адрес> относится к подсудности мирового судьи судебного участка № 4 Центрального судебного района города Новокузнецка.

Приказом № 52 от 27 апреля 2016 года мировому судье судебного участка № 4 Центрального судебного района г. Новокузнецка Сташковой Ю.С. предоставлен ежегодный отпуск с 1 июня 2016 года по 12 июля 2016 года Приказом председателя районного суда от 27 апреля 2016 года обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Центрального судебного района г. Новокузнецка возложены на мирового судью судебного участка № 2 Центрального судебного района г. Новокузнецка.

Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» при прекращении или приостановлении полномочий мирового судьи, а также в случае временного отсутствия мирового судьи (болезнь, отпуск и иные уважительные причины) исполнение его обязанностей возлагается на мирового судью другого судебного участка того же судебного района постановлением председателя соответствующего районного суда. Если в данном судебном районе создана одна должность мирового судьи, то при прекращении или приостановлении полномочий мирового судьи, а также в случае временного отсутствия мирового судьи (болезнь, отпуск и иные уважительные причины) исполнение его обязанностей постановлением председателя вышестоящего суда или его заместителя возлагается на мирового судью, осуществляющего свою деятельность в ближайшем судебном районе.

Постановление по делу в отношении Казначеева Ю.С. вынесено 10 июня 2016 г. мировым судьей судебного участка № 4 Центрального судебного района г. Новокузнецка Сташковой Ю.С., находящимся в отпуске, и, следовательно, с нарушением указанных выше требований закона.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела порядок привлечения Казначеева Ю.С. к административной ответственности был нарушен, что не соответствует требованиям ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, согласно которой обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Указанные обстоятельства судьей районного суда учтены не были.

С учетом изложенного постановление мирового судьи судебного участка № 4 Центрального судебного района г. Новокузнецка от 10 июня 2016 года и решение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 2 сентября 2016 года подлежат отмене.

    На время рассмотрения надзорной жалобы Казначеева Ю.С. срок давности привлечения его к административной ответственности истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности.

    Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

    Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Центрального судебного района г. Новокузнецка от 10 июня 2016 года, решение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 2 сентября 2016 года отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

    Заместитель председателя Кемеровского

    областного суда А.В. Ордынский