Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-798/2016 ~ М-516/2016 от 25.02.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«31» марта 2016 года      село Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ключниковой И.А.,

при секретаре Максимовой Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Красноярского района Самарской области Чикиневой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-798/16 по иску Прокурора Красноярского района Самарской области в интересах Макеевой ФИО1, Голенищева ФИО2 к Администрации сельского поселения Новый Буян муниципального района Красноярский Самарской области об обязании предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красноярского района Самарской области, действующий в интересах Макеевой ФИО1, Голенищева ФИО2 обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ с иском к Администрации сельского поселения Новый Буян муниципального района Красноярский Самарской области, в котором просит обязать Администрацию сельского поселения Новый Буян муниципального района Красноярский Самарской области предоставить во внеочередном порядке семье в составе: Макеева ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Голенищев ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, по договору социального найма муниципального жилищного фонда в границах села Новый Буян Красноярского района Самарской области общей площадью не менее 30,9 кв.м.

В судебном заседании помощник прокурора Красноярского района Самарской области Чикинева Т.В. доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить и обязать Администрацию сельского поселения Новый Буян муниципального района Красноярский Самарской области предоставить во внеочередном порядке семье в составе: Макеева ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Голенищев ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, по договору социального найма муниципального жилищного фонда в границах села Новый Буян Красноярского района Самарской области общей площадью не менее 30,9 кв.м.

В судебном заседании Макеева ФИО1. требования прокуратуры Красноярского района Самарской области, действующей в ее интересах поддержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации сельского поселения Новый Буян муниципального района Красноярский Самарской области Никифоров ФИО3. вынесение решения оставил на усмотрение суда, при этом пояснив, что в настоящее время на территории сельского поселения Новый Буян отсутствуют свободные жилые помещения, из числа которых можно было бы предоставить гражданам по договорам социального найма.

Представитель третьего лица Администрации муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна, о дне слушания был извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель Отдела по вопросам семьи, материнства и детства администрации муниципального района Самарбаева ФИО4 вынесение решения оставила на усмотрение суда.

Выслушав в судебном заседании помощника прокурора Красноярского района Самарской области, представителя Администрации сельского поселения Новый Буян муниципального района Красноярский Самарской области, представителя третьего лица, изучив письменные отзывы ответчика, третьего лица, суд приходит к следующему.

Прокуратурой Красноярского района Самарской области рассмотрено обращение Макеевой ФИО1 о защите жилищных прав ее семьи, проживающей в жилом помещении, признанном непригодным для проживания.

Прокурорской проверкой установлено, что семья в составе: Макеева ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын Голенищев ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированы по месту жительства в <адрес>. Собственник жилого помещения не установлен.

На основании ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.1, 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В судебном заседании установлено, что согласно постановления главы администрации Красноярского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № указанное жилое помещение на основании ч. 3 ст. 60 ЖК РСФСР закреплялось за несовершеннолетними Макеевой ФИО8., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Макеевой ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ивановым ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с лишением родительских прав Макеева ФИО6. и Ивановой ФИО7 и помещением детей в детское государственное учреждение.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведениям Красноярского филиала ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» сведения об указанном жилом помещении в ЕГРП отсутствуют, техническая инвентаризация дома не проводилась.

Согласно сведениям МКУ Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области, в реестре муниципальной собственности данное жилое помещение не числится.

Из материалов учетного дела Макеевой ФИО1, как лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, представленных ДД.ММ.ГГГГ Отделом по вопросам семьи, материнства и детства администрации муниципального района Красноярский, следует, что иных жилых помещений в собственности и в пользовании Макеева ФИО1 не имеет, жилым помещением в связи с имевшимся у нее статусом лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до настоящего времени не обеспечена. Согласно решению комиссии по жилищным вопросам при администрации муниципального район Красноярский от ДД.ММ.ГГГГ Макеевой ФИО1 отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, в связи с достижением возраста 23 года.

Согласно акту обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, межведомственной комиссией, назначенной постановлением главы муниципального района Красноярский от ДД.ММ.ГГГГ №, в порядке, установленном Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ № о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания, <адрес> признан несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению в связи со снижением работоспособности ограждающих конструкций дома, несоответствием требованиям пожарной безопасности, отсутствием инженерных сетей хозяйственно-питьевого и горячего водоснабжения, водоотведения, признан непригодным для постоянного проживания.

Из акта Государственной жилищной инспекции Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что указанный жилой дом не соответствует техническим нормам и правилам и не пригоден для проживания, дом ветхий.

Согласно акту визуального обследования жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», вышеуказанное жилое помещение не пригодно для проживания, не соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.п. 8.1.1,9.2.

Из материалов учетного дела, представленных администрацией сельского поселения Новый Буян ДД.ММ.ГГГГ следует, что Макеева ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на очередь на жилые помещения, предоставляемые граждан по договорам социального найма. В материалах имеется справка-выписка из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, выданная администрацией сельского поселения <адрес>, согласно которой <адрес> имеет общую площадь 30,9 кв.м., жилую площадь- 20 кв.м.

Согласно списку граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма по администрации сельского поселения <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, Макеева ФИО1 состоит в данном списке с ДД.ММ.ГГГГ под №.

Главой администрации сельского поселения <адрес> Никифоровым ФИО3 сообщено о невозможности в настоящее время предоставить Макеевой ФИО1. жилое помещение по договору социального найма.

Согласно сложившейся судебной практике (определения Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-В11-2, от ДД.ММ.ГГГГ №-В11-19, от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ12-1) статья 57 Жилищного кодекса РФ не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других внеочередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников) тем более -от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права-права на получение жилого помещения вне очереди. При этом обязанность органов местного самоуправления на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма возникает непосредственно после признания жилого помещения непригодным для проживания, и не поставлена в зависимость от каких либо условий, в том числе от достаточности бюджетных средств, наличия жилых помещений в собственности органов местного самоуправления.

Изложенное свидетельствует о праве семьи Макеевой ФИО1 на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, возникшее с даты признания дома аварийным, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.ст. 86, 87 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, либо подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Таким образом, Макеева ФИО1 имеет право на получение вне очереди с ДД.ММ.ГГГГ благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, по договору социального найма в границах с. <адрес> общей площадью не менее 30.9 кв.м.

В соответствии с пп. 3,5 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений, в числе прочих, относятся: ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства отнесены к вопросам местного значения поселения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые заявление прокурора Красноярского района Самарской области в интересах Макеевой ФИО1, Голенищева ФИО2 в порядке ст.45 ГПК РФ к Администрации сельского поселения <адрес> муниципального района Красноярский Самарской области об обязании предоставить во внеочередном порядке семье в составе: Макеева ФИО1, Голенищев ФИО2 благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям по договору социального найма муниципального жилищного фонда в границах села <адрес> общей площадью не менее 30,9 кв.м. - удовлетворить.

Обязать Администрацию сельского поселения <адрес> предоставить во внеочередном порядке семье в составе: Макеева ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Голенищев ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям по договору социального найма муниципального жилищного фонда в границах села <адрес> общей площадью не менее 30,9 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:         И.А. Ключникова