Решение в окончательной форме изготовлено 18 января 2016 года
Дело № 2-145/16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2016 года город Мурманск
Ленинский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи О.Р. Лобановой,
при секретаре И.И. Нефедовской,
с участием истца С.П. Самогарова,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самогарова С.П. к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
Самогаров С.П. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» (далее – ООО «Севжилсервис») о защите прав потребителя. В обоснование исковых требований указал, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является потребителем услуг, оказываемых управляющей организацией ООО «Севжилсервис», которая ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг. В подъезде № 3 указанного многоквартирного дома длительное время не производились работы по текущему ремонту общедомового имущества. Факт ненадлежащего содержания общего имущества подтвержден актом комиссионного обследования общедомового имущества от 28 октября 2015 года. Просил обязать ООО «Севжилсервис», ИНН ***, в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъезда № 3 дома № по улице *** в городе Мурманске, а именно выполнить: улучшенную клеевую окраску тамбура, стен, потолков, лестничных маршей и площадок с первого по пятый этажи; улучшенную масляную окраску тамбура, стен лестничной клетки, тамбурного дверного блока и перегородки, дверных откосов, оконных блоков и откосов, поручней с первого по пятый этажи; масляную окраску слаботочных коробов, этажных электрощитов, лестничных ограждений, торцов лестничных маршей и площадок, отопительных приборов, инженерных трубопроводов с первого по пятый этажи; установить отсутствующие внутренние оконные рамы на межэтажных площадках между 3-4, 4-5 этажами; выполнить остекление существующих рам целым стеклом со второго по пятый этаж; восстановить отсутствующую наружную форточку в оконной раме между 2-3 этажами; выполнить ремонт тамбурных дверей; выполнить ремонт дверных откосов входной двери со стороны тамбура; восстановить отсутствующие оконные сливы на 3, 4 этажах.
Истец Самогаров С.П. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в иске.
Представитель ответчика ООО «Севжилсервис» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.
Представитель третьего лица ММБУ «Новые формы управления» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе, межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное, обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (статья 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (п. 10 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме…) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в частности, состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.
В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с п.п. «а» п. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от
13 августа 2006 года № 491 (далее Правила), состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.
Согласно пункту 2 Правил в состав общего имущества включаются, в частности, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, … иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование; … ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома.
Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (п. 10 Правил).
В соответствии с п.п. «а» п. 16 Правил надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путём заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьёй 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 17 Правил собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.
Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда определяется Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утверждёнными Постановлением Госстроя России № 170 от 27 сентября 2003 года.
Согласно пункту 3.2.9 Правил и норм, периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.
В соответствии с пунктом 3.2.8 Правил и норм окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.
Пунктом 4.7.1 предусмотрено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние окон, дверей и световых фонарей; нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей и световых фонарей; периодическую очистку светопрозрачных заполнений.
Согласно пункту 4.7.4 окраску оконных переплетов и дверных полотен следует возобновлять не реже чем через шесть лет.
Согласно пункту 4.8.2 Правил и норм металлические элементы лестниц следует периодически через каждые пять-шесть лет окрашивать, предварительно очищая поверхности от ржавчины. Металлические косоуры должны быть оштукатурены или окрашены краской, обеспечивающей предел огнестойкости
1 час.
Окраску конструкций лестниц следует производить через каждые пять лет (пункт 4.8.9 Правил № 170).
Пунктом 4.8.2 Правил и норм предусмотрено, что на лестничных клетках должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки.
В соответствии с пунктом 5.2.21 Правил и норм, отопительные приборы и трубопроводы в квартирах и лестничных площадках должны быть окрашены масляной краской за два раза.
Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей; осветительных установок общедомовых помещений с коммутационной и автоматической аппаратурой их управления, включая светильники, установленные на лестничных клетках, поэтажных коридорах, в вестибюлях, подъездах, лифтовых холлах, у мусоросбросов и мусоросборников, в подвалах и технических подпольях, чердаках, подсобных помещениях и встроенных в здание помещениях, принадлежащих организациям по обслуживанию жилищного фонда (пункт 5.6.2 Правил № 170).
Согласно преамбуле Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 (далее - Закон «О защите прав потребителей»), он регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при … оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, … а также определяет механизм реализации этих прав.
В силу статьи 4 Закона «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
В соответствии со статьёй 29 Закона «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, управление многоквартирным домом № по улице *** в городе Мурманске на основании договора управления осуществляет ООО «Севжилсервис», ИНН ***. Указанное обстоятельство ответчиком не оспорено и подтверждено договором управления.
Учитывая, что управляющая организация обязана в соответствии с договором управления многоквартирным домом оказывать за плату собственникам жилых помещений услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, суд приходит к выводу, что на правоотношения, возникшие между сторонами, распространяется действие Закона «О защите прав потребителей».
Как следует из материалов дела, Самогаров С.П. является собственником жилого помещения № дома № по ул. *** в г. Мурманске, следовательно, является потребителем услуг.
Согласно акту от 28 октября 2015 года №, составленному комиссией в составе инспекторов ОТН ММБУ «Новые формы управления» ФИО1 и ФИО2, а также представителя ООО «Севжилсервис», без права подписи, установлено, что управляющей компании ООО «Севжилсервис» необходимо выполнить работы текущего характера в подъезде №3 в доме № по ул. *** в г. Мурманске, а именно: улучшенную клеевую окраску тамбура, стен, потолков, лестничных маршей и площадок с первого по пятый этажи; улучшенную масляную окраску тамбура, стен лестничной клетки, тамбурного дверного блока и перегородки, дверных откосов, оконных блоков и откосов, поручней с первого по пятый этажи; масляную окраску слаботочных коробов, этажных электрощитов, лестничных ограждений, торцов лестничных маршей и площадок, отопительных приборов, инженерных трубопроводов с первого по пятый этажи; установить отсутствующие внутренние оконные рамы на межэтажных площадках между 3-4, 4-5 этажами; выполнить остекление существующих рам целым стеклом; восстановить отсутствующую наружную форточку в оконной раме между 2-3 этажами; выполнить ремонт тамбурных дверей; выполнить ремонт дверных откосов входной двери со стороны тамбура; восстановить отсутствующие оконные сливы на 3, 4 этажах (л.д.11-12).
В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, с целью определения состояния подъезда № 3 и объема необходимых работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома, по определению суда от 24 ноября 2015 года было назначено комиссионное обследование общего имущества многоквартирного дома № по ул. *** в г. Мурманске, по результатам которого 11 декабря 2015 года был составлен акт №, из заключения комиссии в составе инспекторов ОТН ММБУ «Новые формы управления» следует, что была выявлена необходимость выполнения работ по текущему ремонту подъезда №3 дома № по улице *** в городе Мурманске, а именно: выполнить улучшенную клеевую окраску тамбура, стен, потолков, лестничных маршей и площадок с первого по пятый этажи; улучшенную масляную окраску тамбура, стен лестничной клетки, тамбурного дверного блока и перегородки, дверных откосов, оконных блоков и откосов, поручней с первого по пятый этажи; масляную окраску слаботочных коробов, этажных электрощитов, лестничных ограждений, торцов лестничных маршей и площадок, отопительных приборов, инженерных трубопроводов с первого по пятый этажи; установить отсутствующие внутренние оконные рамы на межэтажных площадках между 3-4, 4-5 этажами; выполнить остекление существующих рам целым стеклом со второго по пятый этаж; восстановить отсутствующую наружную форточку в оконной раме между 2-3 этажами; выполнить ремонт тамбурных дверей; выполнить ремонт дверных откосов входной двери со стороны тамбура; восстановить отсутствующие оконные сливы на 3, 4 этажах.
Таким образом, факт ненадлежащего санитарно-технического состояния подъезда № 3 многоквартирного дома № по улице *** в городе Мурманске нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений.
Однако ответчик вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации свой акт обследования не представил, о причинах невозможности проведения обследования суду не сообщил.
Доказательств, свидетельствующих о выполнении в полном объеме необходимых работ по проведению текущего ремонта, работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома подъезда № 3 дома № по улице *** в городе Мурманске в соответствии с требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, ответчиком суду также не представлено.
В соответствии с вышеприведенными нормами права подъезд многоквартирного дома относится к общему имуществу дома, и находится в зоне ответственности управляющей компании, обслуживающей жилой дом.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170.
В указанных Правилах перечислено то, что должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор управления с управляющей компанией.
С учетом изложенного, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома, как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли они в договоре и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме.
Невключение в перечень обязательных работ, выполняемых управляющей компанией за установленную плату, размер которой установлен собственниками жилых помещений, работ по текущему ремонту кровли, не является основанием для освобождения управляющей организации от выполнения этих работ.
В ходе рассмотрения дела представителем ответчика не были представлены доказательства, подтверждающие выполнение принятых на себя управляющей организацией обязательств, в том числе выполнение текущего ремонта подъезда
№ 3 в период осуществления управления многоквартирным домом № по улице *** в городе Мурманске.
Поскольку ответчик, как управляющая организация в период действия вышеуказанного договора обязан поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия следить за техническим состоянием дома, общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние, то именно на ответчика надлежит возложить обязанность по организации выполнения работ по текущему ремонту подъезда № 3 дома № по улице *** в городе Мурманске.
Принимая во внимание изложенное, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. При определении перечня и объема работ, необходимых для приведения общего имущества многоквартирного дома в надлежащее состояние, суд руководствуется актом № от 11 декабря 2015 года, представленным ММБУ «Новые формы управления».
В соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Истец просил обязать ответчика организовать и выполнить работы по текущему ремонту подъезда в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В целях реального исполнения судебного акта, учитывая объем работ, которые необходимо выполнить ответчику, суд находит установленный истцом срок для выполнения работ разумным и достаточным.
При этом суд учитывает, что доказательств невозможности проведения необходимых ремонтных работ с надлежащим качеством в указанный период времени ответчиком не представлено.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Самогарова С.П. к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» о защите прав потребителя –удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Севжилсервис», ИНН ***, в течение месяца со дня вступления в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъезда № 3 дома № по улице *** в городе Мурманске, а именно выполнить:
- улучшенную клеевую окраску тамбура, стен, потолков, лестничных маршей и площадок с первого по пятый этажи;
- улучшенную масляную окраску тамбура, стен лестничной клетки, тамбурного дверного блока и перегородки, дверных откосов, оконных блоков и откосов, поручней с первого по пятый этажи;
- масляную окраску слаботочных коробов, этажных электрощитов, лестничных ограждений, торцов лестничных маршей и площадок, отопительных приборов, инженерных трубопроводов с первого по пятый этажи;
- установить отсутствующие внутренние оконные рамы на межэтажных площадках между 3-4, 4-5 этажами;
- остекление существующих рам целым стеклом со второго по пятый этаж;
- восстановить отсутствующую наружную форточку в оконной раме между 2-3 этажами;
- ремонт тамбурных дверей;
- ремонт дверных откосов входной двери со стороны тамбура;
- восстановить отсутствующие оконные сливы на 3, 4 этажах.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Севжилсервис», ИНН *** в доход бюджета муниципального образования город Мурманск государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья О.Р. Лобанова