Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-335/2018 ~ М-367/2018 от 24.09.2018

Гражданское дело №2-335/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Магдагачи                                                                13 ноября 2018 года

Амурская область

           Магдагачинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Волошина О.В.

при секретаре Кузнецовой Н. Ю.,

с участием:

представителя истца Балаганского И.Ю. – Балаганской А.А., действующей на основании доверенности;

ответчика ООО «Амурская управляющая компания» в лице представителя Мамоновой Д.Ю., действующей на основании доверенности;

соответчиков ООО «ЖКХ-Ресурс», ООО «Магдагачинская теплоснабжающая компания» в лице представителя Нечепуренко А.А., действующей на основании доверенностей;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балаганского И.Ю. к обществу с ограниченной ответственностью «Амурская управляющая компания», обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ-Ресурс», обществу с ограниченной ответственностью «Магдагачинская теплоснабжающая компания» о возложении обязанности произвести перерасчет за коммунальные услуги, возвратить оплаченные за коммунальные услуги денежные средства,

УСТАНОВИЛ:

Балаганский И. Ю. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Амурская управляющая компания», обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ-Ресурс», обществу с ограниченной ответственностью «Магдагачинская теплоснабжающая компания» о возложении обязанности произвести перерасчет за коммунальные услуги, возвратить оплаченные за коммунальные услуги денежные средства, заявленные исковые требования обоснованы следующим.

По договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, Балаганский И.Ю. получил в бессрочное владение и пользование помещение общей площадью 52,3 кв.метров, расположенное по адресу: <адрес>. Согласно свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Балаганский И.Ю. данное помещение получил в собственность. ООО «Амурская управляющая компания» свои обязательства по обеспечению Балаганского И.Ю. коммунальной услугой по отоплению в течение отопительного периода 2016, 2017, 2018 годов исполняла ненадлежащим образом, а именно, в течение всего отопительного периода температура воздуха в квартире не превышала 10-16°С. Балаганским И.Ю. неоднократно писались заявления в ООО «АУК» о принятии мер по данному факту, но ни на одно заявление не было дано ответа, не было ни одного выхода представителя ООО «АУК» по данному адресу. На заявления Балаганского И.Ю. в ООО «Амурскую управляющую компанию». ООО «ЖКХ-Ресурс», ООО «МТК» о произведении перерасчета платы за отопление в течение отопительного периода 2016, 2017, 2018 годов ООО «АУК», ООО «ЖКХ-Ресурс», ООО «МТК» не предоставили никакого ответа. Просит суд обязать произвести перерасчет платы за отопление за период с марта 2016 года по декабрь 2016 года на сумму 29 148 рублей 80 копеек, с января 2017 года по декабрь 2017 года на сумму 35 617 рублей 20 копеек, обязать вернуть оплаченную сумму за отопление за период с января 2017 года по декабрь 2017 года в размере 23 744 рубля 80 копеек. Обязать ООО «АУК» произвести перерасчет платы за отопление за период с января 2018 года по август 2018 года на сумму 23 746 рублей 24 копейки, вернуть оплаченную сумму за отопление за период с января 2018 года по август 2018 года в размере 11 840 рублей 34 копейки.

Истец Балаганский И. Ю., в судебное заседание не явился, обеспечил участие в судебном заседании своего представителя.

Представитель Балаганского И. Ю., Балаганская А. А., в судебном заседании пояснила: ее доверитель является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Квартира была непригодная для проживания, отсутствовали окна, двери. Ее доверитель ее сам восстановил и с семьей стал жить в этой квартире. в течение отопительных сезонов 2016-2017 годов, 2017-2018 годов неоднократно обращался в управляющую компанию с жалобами на низкий температурный режим в своем жилом помещении, что подтверждается соответствующим заявлениями, представленными истцом в материалы дела. Согласно заявлениям Балаганского И.Ю. в управляющую компанию от 08 ноября 2016 года – температура в квартире сохраняется 13-14 С, согласно заявлению от 17 ноября 2016 года – на протяжении недели в квартире 10-11 С, 02 декабря 2016 года – температура в квартире 8-10 С, 27 декабря 2016 года – температура в квартире три дня держится 15 С, с 01.01.2017 по 09.01.2017 температура в квартире - 15 С, 30.01.2017 – температурный режим в квартире не меняется – 15-16 С, весь месяц с обогревателем, 07 декабря 2017 года – температура в квартире 11-12 С, 18 декабря 2017 года – температура в квартире 12-13 С, с 28 декабря 2017 года – 10-12 градусов, 16 декабря 2017 года – 12 С, с 01 января 2018 года по 10 января 2018 года –температура 15 С, 15 января 2018 года – температура 13-14 С, от с 15 января 2018 года по 31 января 2018 года температура 12-14 С, 25-28 января – 8 С, с 01 февраля по 14 февраля 2018 года –температура в квартире 14-15 С, с 13 февраля по 28 февраля 2018 года –температура 13-15 С, с 1 марта по 13 марта 2018 года –температура 15-17 С. На заявления Балаганского И. Ю. никто не реагировал, за все время управляющей компанией 15 января 2018 года был составлен акт обследования температурного режима, согласно акту, температурный режим в квартире не соответствовал норме. Балаганский и. Ю., будучи добросовестным плательщиком коммунальных услуг добросовестно оплачивал выставляемые за коммунальные услуги, в том числе и за отопление счета, не смотря на то, что услуга по отоплению фактически не предоставлялась, что подтверждается предоставленными суду квитанциями по оплате коммунальных услуг. Он требовал от Амурской управляющей кампании, от ООО « ЖКХ- Ресурс», от ООО « МТК» произвести перерасчет платы за отопление, но ему отказывали, считает такой отказ не законным, просит суд удовлетворить заявленные Балаганским И. Ю. исковые требования.

Представитель ООО « Амурская управляющая компания» в судебном заседании пояснила, ее доверитель с иском Балаганского И. Ю., не согласен. ООО «Амурская управляющая компания» на основании договора заключенного с администрацией пгт. Магдагачи занимается техническим обслуживанием жилого дома по адресу <адрес> в п. Магдагачи. Предоставлением коммунальных услуг жителям дома в виде отопления, водоснабжения, водоотведения занимается ООО «ЖКХ- Ресурс» и ООО «МТК», эти организации состоят непосредственно в договорных отношениях с истцом как потребителем коммунальной услуги- теплоснабжение. ООО «Амурская управляющая компания» является ненадлежащим ответчиком по данному делу, поскольку за качество коммунальных услуг несет ответственность поставщик коммунальных услуг. Заявления от Балаганского И. Ю., с жалобами на низкий температурный режим в квартире действительно поступали, почему на заявления не был дан ответ заявителю, почему не составлялись акты обследования квартиры Балаганского И. Ю., пояснить не может.

Представитель ООО «ЖКХ- Ресурс», ООО «МТК» пояснила: ее доверители с иском Балаганского И. Ю. не согласны.

28.10.2011 года ООО «ЖКХ-Ресурс» заключило с Администрацией пгт. Магдагачи договор аренды муниципального имущества №5, использование которого необходимо для выработки передачи тепловой энергии потребителям пгт. Магдагачи. В перечень переданного имущества для выработки тепловой энергии передана котельная, оборудование и часть наружных централизованных сетей инженерно-технического оборудования, позволяющих поставить тепловую энергию к многоквартирным домам. В соответствии с соглашением от 28.10.2017 года о расторжении договора №5 аренды муниципального имущества от 28.10.2011 года, ООО «ЖКХ-Ресурс» осуществляло деятельность до 31.12.2017 года. с 1 января 2018 года начало свою деятельность в том числе по оказанию коммунальных услуг населению ООО « МТК». В соответствии с пунктом 21 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2011 N 354 (далее Правила) ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых инженерных систем в таком доме, или такими собственниками самостоятельно, если законодательством Российской Федерации выполнение ими таких работ не запрещено. В случае наличия в многоквартирном доме индивидуального теплового пункта, в котором присутствуют внутридомовые инженерные системы, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги по тепловой энергии до внешней стены здания теплового пункта. Таким образом, ООО «ЖКХ-Ресурс» отвечает за качество тепловой энергии до индивидуального теплового пункта. ООО «Амурская управляющая компания» отвечает за качество коммунальной услуги перед конечным потребителем. Администрация пгт. Магдагачи (собственник многоквартирного дома) несет расходы на содержание общедомового имущества. В соответствии с пунктом 103 вышеуказанных Правил, ресурсоснабжающая организация, при наличии управляющей компании производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. Если нарушение качества коммунальной услуги возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, а потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за не предоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов (домовладений) для обслуживания внутридомовых инженерных систем. Исходя из вышеизложенного, общество полагает, что для решения вопроса о производстве перерасчета за коммунальную услугу в виде отопления необходимо установить причину некачественной коммунальной услуги и лицо (организацию), по вине которой эта причина возникла. Однако из представленных истцом доказательств, невозможно установить факт предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества и причины некачественной коммунальной услуги. Надлежащее исполнение обязательств ООО «ЖКХ-Ресурс» по предоставлению коммунальной услуги в виде отопления в спорные периоды (с марта 2016 года по декабрь 2016 года, с января 2017 года по декабрь 2017 года) до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения подтверждается актом установки аппарата теплообменного пластинчатого разборного в помещении ИТП по адресу <адрес> от 31.12.2015 г. №164, согласно которого собственником многоквартирного дома (Администрацией пгт. Магдагачи) приобретено оборудование, а ООО «ЖКХ-Ресурс», имея специализированный персонал, его установило. Более того, через сутки после установки оборудования в ИТП (помещении бойлерной) температура в системе отопления нормализовалась, в результате чего температурный режим в жилых помещениях дома повысился до нормативных показателей. Общество, просит суд обратить внимание на то, что 15.10.2013 года администрация пгт. Магдагачи уже пыталась снять с себя ответственность по содержанию внутридомового оборудования, издав постановление № 158, однако настоящее имущество Обществом не принято (и не могло быть принято в силу закона), о чем свидетельствует неподписанный акт приёма - передачи имущества от 15.10.2013 года. В соответствии с пунктом «ж» «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, включаются в состав общего имущества. В соответствии со ст. 210 ГК РФ бремя содержания имущества несет собственник, если иное не установлено законом или договором. Поскольку между Администрацией пгт. Магдагачи и ООО «Амурская управляющая компания» заключен договор управления многоквартирными домами № 1 от 10.11.2015 г., то управляющая компания, обслуживающая многоквартирный жилой дом обязана уведомить собственника о причинах некачественной коммунальной услуги и внести предложения по их устранению. В противном случае её деятельность в спорные периоды можно оценить, как бездействие. Бездействие ООО «АУК» подтверждается оставлением многочисленных заявлений Балаганского И. Ю. о нарушении температурного режима, поданных в 2016, 2017 годах, без рассмотрения. Ни на одно заявление не производился выход специалистов ООО «АУК» с целью проверки качества предоставления коммунальной услуги по отоплению. Более того, управляющая компания не уведомляла РСО о наличии поступивших заявлений. Соответственно комиссия по обследованию температурного режима в квартире истца не создавалась. В спорный период с января 2018 г. по август 2018 года истец не обращался в РСО с требованием произвести перерасчет, жалоб на температурный режим воздуха в квартире не поступало. Соответственно проверка качества предоставления коммунальной услуги со стороны РСО не осуществлялась. Истец обратился в адрес ООО «МТК» с заявлением о перерасчете платы за коммунальную услугу по отоплению лишь в сентябре 2018 года, то есть за пределами спорного периода. На данное заявление ООО «МТК» был дан письменный ответ от 17.09.2018 г. № 08-161/2, в котором истцу Балаганскому И. Ю. было разъяснено, что для произведения перерасчета за услугу «отопление» необходимо предоставить акты обследования температурного режима в жилом помещении, в содержании которого будет отражен факт предоставления коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества. Более того, из материалов дела следует, что заявления о нарушении температурного режима в спорный период 2018 года истцом направлялись только в ООО «АУК». Исходя из вышеизложенного полагает, что именно бездействия управляющей компании и Администрации пгт. Магдагачи (собственника многоквартирного дома) нарушили права истца. В данном случае, в силу п. 103 вышеуказанных Правил, истец вправе обратиться в суд с иском к ООО «АУК» о взыскании убытков, вызванных внесением платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества (как утверждает истец). Истцом не доказан факт предоставления коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества. Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность регламентируется разделом X Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354. Указанные правила носят заявительный характер и предусматривают проведение перерасчета платы за коммунальную услугу только на основании заявления потребителя и при обязательном наличии актов, в которых указывается факт предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества. Однако, вопреки положениям Правил и ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено доказательств того, что услуга по отоплению предоставлялась ненадлежащего качества, в частности не представлено актов обследования температурного режима в жилом помещении на протяжении спорных периодов. Необходимо отметить, что в спорные периоды истец не обращался в РСО с требованием произвести перерасчет, жалоб на температурный режим воздуха в квартире не поступало. Соответственно проверка качества предоставления коммунальной услуги со стороны РСО не осуществлялась. Истец обратился в адрес ООО «ЖКХ-Ресурс» с заявлением о перерасчете платы за коммунальную услугу по отоплению лишь в сентябре 2018 года, то есть за пределами спорных периодов. Из материалов дела следует, что заявления о нарушении температурного режима в спорные периоды 2016, 2017 гг. истцом направлялись только в ООО «АУК». Таким образом, процедура оформления некачественного предоставления коммунальной услуги была нарушена и основания для производства перерасчета платы за коммунальную услугу по отоплению, а также возврата оплаченных денежных сумм отсутствуют. На основании вышеизложенного, просит отказать Балаганскому И. Ю. в удовлетворении исковых требований.

Третьи лица: администрация муниципального образования пгт.Магдагачи, ООО «Информационно-расчетный центр» о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание представители не явились.

От главы администрации муниципального образования пгт.Магдагачи поступило заявление, в котором он просит о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, с учетом мнения сторон, пришел к выводу о возможности рассмотрения гражданского дела без участия представителя третьих лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Частью 2 ст.546 ГК РФ предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (ч. 3 ст.546 ГК РФ).

Согласно части 1 ст.548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее – Правила).

Указанные Правила устанавливают права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В соответствии с п. 2 Правил потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги; исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; ресурсоснабжающая организация - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод).

Исходя из положений п. 8, подп. «в» п. 9 Правил, исполнителем коммунальных услуг может выступать ресурсоснабжающая организация, условия предоставления которой коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме должны определяться в договорах отопления (теплоснабжения).

Подпунктом «д» п. 3 Правил установлено, что одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме является качество предоставляемых коммунальных услуг, соответствующее требованиям, приведенным в приложении № 1 к этим Правилам.

В соответствии с пп. "в" п. 3 Правил, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1. Положения аналогичного характера закреплены и п. 4.12 ГОСТ Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия".

К числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, относится отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления (подп. «е» п. 4 Правил).

Как установлено из материалов дела, истец на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией пгт.Магдагачи, являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> (л.д.7-8).

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора на безвозмездную передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, за Балаганским И.Ю. зарегистрировано право собственности на указанное жилое помещение (л.д.9).

В судебном заседании также установлено, что с 10 ноября 2015 года по результатам конкурса по выбору управляющей компании управление спорным многоквартирным домом осуществляет ООО «Амурская управляющая компания» на основании договора управления многоквартирными домами № 1 от 10 ноября 2015 года, заключенного между Администрацией пгт. Магдагачи и ООО «Амурская управляющая компания» (л.д.115-120).

28 октября 2011 года, между администрацией пгт.Магдагачи и ООО «ЖКХ-Ресурс» заключен договор №5 аренды имущества муниципальной собственности, в соответствии с которым ООО «ЖКХ-Ресурс» принял в аренду объекты муниципального коммунального хозяйства для обеспечения потребителей на территории пгт.Магдагачи коммунальными ресурсами, в том числе, теплоснабжения (л.д.100-106). На основании соглашения, достигнутого 02 октября 2017 года между сторонами указанного договора №5 аренды, договор аренды №5 расторгнут с 31.12.2017 (л.д.109)

С 01 января 2018 года услуги по теплоснабжению потребителям пгт.Магдагачи, в том числе и жителям многоквартирного жилого дома <адрес>, оказывает ООО «МТК» на основании договора аренды недвижимого муниципального имущества для предоставления услуги теплоснабжения от 01 января 2018 года, заключенного с Администрацией пгт.Магдагачи.

Таким образом, в спорные периоды с 01 марта 2016 года по 31 декабря 2017 года исполнителем коммунальной услуги теплоснабжения в многоквартирном жилом доме <адрес> являлось ООО «ЖКХ-Ресурс», а с 01 января 2018 года – ООО «МТК».

Факт оказания ООО «ЖКХ-Ресурс», ООО «МТК» указанных коммунальных услуг населению пгт.Магдагачи в спорные периоды, в том числе и потребителям по <адрес>, и взимание за это платы соответчиками в судебном заседании не оспаривается.

Согласно п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов исполнитель обязан, в том числе:

предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

осуществлять определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, установленных в соответствии с подпунктом е(2) пункта 32 настоящих Правил, использовать показания коллективных (общедомовых) приборов учета холодной воды, горячей воды и электрической энергии, установленных в соответствии с указанным подпунктом, при определении размера платы за коммунальную услугу, потребленную на общедомовые нужды в случаях, установленных настоящими Правилами;

принимать в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, а при наличии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, - также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя.

Согласно п.98 Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Согласно требованиям к качеству коммунальных услуг, установленных в Приложении N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов обеспечение нормативной температуры воздуха должно быть в жилых помещениях - не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C). Допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 °C; снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается.

За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил.

Как следует из материалов дела, истец в течение отопительных сезонов 2016-2017 годов, 2017-2018 годов неоднократно обращался в управляющую компанию с жалобами на низкий температурный режим в своем жилом помещении, что подтверждается соответствующим заявлениями, представленными истцом в материалы дела (л.д.10). Так, согласно заявлениям Балаганского И.Ю. от 08 ноября 2016 года – температура в квартире сохраняется 13-14 С, от 17 ноября 2016 года – на протяжении недели в квартире 10-11 С, на сегодняшний день – 13 С, 02 декабря 2016 года – температура в квартире 8-10 С, от 27 декабря 2016 года – температура в квартире три дня держится 15 С, от 09.01.2017 – с 01.01.2017 по 09.01.2017 температура в квартире - 15 С, от 30.01.2017 – температурный режим в квартире не меняется – 15-16 С, весь месяц с обогревателем, от 07 декабря 2017 года – температура в квартире 11-12 С, от 18 декабря 2017 года – температура в квартире 12-13 С, от 28 декабря 2017 года – с 16 декабря 2017 года – 12 С, от 10 января 2018 года – с 01 января 2018 года температура 15 С, от 15 января 2018 года – температура 13-14 С, от 31 января 2018 года – с 15 января 2018 года температура была 12-14 С, 25-28 января – 8 С, от 14 февраля 2018 года – с 01 февраля температура в квартире 14-15 С, от 28 февраля 2018 года – с 13 февраля температура 13-15 С, от 13 марта 2018 года – с 1 марта температура 15-17 С (л.д.10-25).

Согласно акту по результатам проверки температурного режима квартиры, составленного 15 января 2018 года представителями ООО «АУК» с участием Балаганского И.Ю. установлено, что квартира истца состоит из двух комнат, являющихся угловыми, температура воздуха в комнатах – 18,6-18,9 С, что не соответствует нормативным показателям (л.д.122-123).

Каких-либо сведений о принятии мер по данным заявлениям, актов оказания услуг надлежащего качества, ответчиком, соответчиками суду не представлено.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно ч.7 ст.155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

Свои обязанности по оплате за коммунальные услуги Балаганский И. Ю. исполнял надлежащим образом, что подтверждается оплаченными счетами за коммунальные услуги. ( л.д. 24-45).

В силу п. 98 Правил при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения (п. 103 Правил).

Согласно п.101 Правил при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам.

Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.

Согласно п.105 Правил при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).

Согласно п.108 Правил в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки.

Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальных услуг до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки, которая должна быть проведена в месте прохождения указанной границы. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных сетей, обязан незамедлительно после согласования с потребителем даты и времени проведения проверки довести эту информацию до сведения такого лица.

Согласно п.109 Правил если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

Таким образом, факт предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества должен быть зафиксирован в установленном указанными нормативными актами порядке.

Истцом таких актов, подтверждающих не соответствие температурного режима в принадлежащем ему жилом помещении за период с марта 2016 года по 14 января 2018 года, в суд не представлено, что не позволяет установить несоответствие поставленной теплоснабжающей организацией тепловой энергии температурным параметрам и наличие переплаты истца за данную поставку.

Кроме этого, как обоснованно указано соответчиками, истец в теплоснабжающие организации по факту снижения нормативного температурного режима в своей квартире до 7 сентября 2018 года не обращался. С требованием о перерасчете платы за отопление за период с марта 2016 года по 31 декабря 2017 года истец обратился в ООО «ЖКХ-Ресурс» и ООО «Амурская управляющая компания» только 07 сентября 2018 года, а также этого же числа в ООО «МТК» с требованием о перерасчете платы за отопление за период с 1 января 2018 года по август 2018 года.

Вместе с тем, не обращение истца с заявлениями о перерасчете платы за коммунальные услуги, а также об отсутствии документальных подтверждений нарушения температурного режима в жилом помещении, не являются основанием для отказа истцу в таком пересчете, поскольку Балаганский И.Ю. неоднократно обращался по поводу оказания некачественных коммунальных услуг в управляющую компанию, которая длительное время не исполняла свою обязанность провести проверку по обращениям истца по фактам снижения температурного режима в его жилом помещении и уведомить ресурсоснабжающую организацию о наличии таких обращений, что не должно нарушать права потребителя коммунальной услуги.

Доводы представителя ООО «ЖКХ-Ресурс» о том, что в помещении ИТП по адресу <адрес> был установлен аппарат теплообменного пластинчатого разборного, в результате чего температурный режим в жилых помещениях дома повысился до нормативных показателей, документально не подтверждены и опровергаются многочисленными заявлениями Балаганского И.Ю.

Согласно выпискам из лицевого счета № по квартире <адрес>, Балаганскому И.Ю. за коммунальную услугу отопления за период с 1 марта 2016 года по 31 декабря 2016 года начислено 29148 рублей 80 копеек, оплачено потребителем 26 рублей 02 копейки (л.д.26), за период с января 2017 года по 31 декабря 2017 года начислено с учетом перерасчета 9419 рублей 81 копейка, оплачено истцом 34821 рубль 89 копеек (л.д.27), за период с января 2018 года по 31 августа 2018 года начислено с учетом перерасчета 23542 рубля 59 копеек, оплачено 15272 рубля 74 копейки (л.д.28).

С учетом того, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт неисполнения ответчиками своих обязательств по оказанию услуги отопления в полном объеме в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, каких-либо доказательств обратного суду не представлено, за период с 08 ноября 2016 года по 31 декабря 2017 года обязанность по производству перерасчета платы за коммунальную услугу отопление в размере 38314 рублей 23 копейки, с учетом уплаченной Балаганским И. Ю., за период времени суммы за отопления в размере 23744 рубля 80 копеек должна быть возложена на ООО «ЖКХ- Ресурс».

За период с 1 января 2018 года по 31 августа 2018 года обязанность по производству перерасчета платы за коммунальную услугу отопление в размере 23542 рублей 59 копеек, с учетом    уплаченной Балаганским И. Ю., за указанный период времени суммы за отопления в размере 11840 рублей 34 копейки, должна быть возложена на ООО «МТК».           В остальной части, в удовлетворении исковых требований Балаганскому И. Ю., должно быть отказано.

Пункт 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07 февраля 1992 года № 2300-1 предусматривает, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Данная норма предусматривает обязанность суда взыскивать штраф с исполнителя, уполномоченной организации от всей суммы, присужденной судом в пользу потребителя, без конкретизации требований, которые должны учитываться при взыскании указанного штрафа.

Пункт 1 указанной статьи предусматривает, что за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Ответственность исполнителя, уполномоченной организации, как следует из положений п. 2, 3 ст. 13 и ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07 февраля 1992 года № 2300-1, наступает в форме возмещения вреда (убытков), уплаты неустойки (пени) и компенсации морального вреда.

Следовательно, размер присужденной судом компенсации морального вреда должен учитываться при определении размера штрафа, взыскиваемого с изготовителя (исполнителя) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, установленных законом.

Материалами дела установлено, что 7 сентября 2018 года истец обратился к соответчикам ООО «ЖКХ-Ресурс», ООО «МТК» с заявлениями о перерасчете платы за отопление за спорные периоды, до настоящего времени указанный перерасчет ответчиками в добровольном порядке не произведен, в связи с чем, в пользу истица Балаганского И.Ю. с соответчиков ООО «ЖКХ-Ресурс», ООО «МТК» подлежит взысканию штраф в соответствии с п.6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» в размере 50 процентов от суммы перерасчета.

Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. При отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.

Истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ст. 333.19 НК РФ. С учетом размера удовлетворенных исковых требований, в силу положений ст. 333. 19 НК РФ размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с соответчиков ООО «ЖКХ-Ресурс, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход муниципального бюджета Магдагачинского района составит 1924 рубля 14 копеек, с ООО « МТК» 1792 рубля 23 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Балаганского И.Ю. удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЖКХ-Ресурс» произвести перерасчет (снятие) начисленной, а также уплаченной Балаганским И.Ю. платы за отопление по квартире <адрес> за период с 08 ноября 2016 года по 31 декабря 2017 года, всего на сумму 38314 ( тридцать восемь тысяч триста четырнадцать) рублей 23 копейки.

На основании п.6 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 1992 года № 23000-1 «О защите прав потребителей» взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ-Ресурс» в пользу Балаганского И.Ю. штраф в размере 19157 (девятнадцать тысяч сто пятьдесят семь) рублей 11 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ-Ресурс» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1924 рубля 14 копеек.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Магдагачинская теплоснабжающая компания» произвести перерасчет (снятие) начисленной, а также уплаченной Балаганским И.Ю. платы за отопление по <адрес> в <адрес> за период с 01 января 2018 года по 31 августа 2018 года всего на сумму 35382 (тридцать пять тысяч триста восемьдесят два) рубля 93 копейки.

На основании п.6 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 1992 года № 23000-1 «О защите прав потребителей» взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Магдагачинская теплоснабжающая компания» в пользу Балаганского И.Ю. штраф в размере 17691 (семнадцать тысяч шестьсот девяносто один) рубль 46 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Магдагачинская теплоснабжающая компания» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1792 рубля 23 копейки.

В остальной части, в удовлетворении исковых требований Балаганского И.Ю. – отказать.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Магдагачинском районном суде 19 ноября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья

Магдагачинского районного суда                                                  О. В. Волошин