Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2041/2012 ~ М-1935/2012 от 06.09.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2012 года Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Кокорева И.В.,

с участием прокурора Мезенина А.С.,

представителя Исправительная колония № 12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области Шалаевой С.П., действующей на основании доверенности № 04 от 19.01.2012 года,

с участием осужденного Васильева И.С.

при секретаре Шелегиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2041/2012 по заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы:

Васильева И.С., <...>, осужденного по приговору Серовского районного суда Свердловской области от 28 июня 2010 года по ст.ст.30 ч3, 158 ч.1, 158 ч.2 п. «б», 158 ч.3 п. «а» Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона №26-ФЗ от 07.03.2011 года), ст.ст.69 ч.3, 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 9 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 10000 рублей и с ограничением свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, срок наказания исчисляется с 13 апреля 2009 года,

установил:

Приговором Серовского районного суда Свердловской области от 28 июня 2010 года Васильев И.С. осужден по ст.ст.30 ч3, 158 ч.1, 158 ч.2 п. «б», 158 ч.3 п. «а» Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона №26-ФЗ от 07.03.2011 года), ст.ст.69 ч.3, 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 9 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 10000 рублей и с ограничением свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбытия наказания исчисляется с 13 апреля 2009 года, окончание срока наказания наступает 10 января 2013 года.

06 сентября 2012 года исправительное учреждение обратилось в суд в порядке главы 26.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с заявлением об установлении административного надзора в отношении Васильева И.С., указав, что осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы 12.01.2013 года в связи с отбытием срока наказания, в связи с чем, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него надлежит установить административный надзор с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне места жительства: <адрес> в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, обязанности являться на регистрацию в отдел внутренних дел <адрес> <...> раза в месяц.

В судебном заседании представитель исправительного учреждения ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области Шалаева С.П. поддержала заявление администрации указанного учреждения.

Заинтересованное лицо Васильев И.С. не возражал против удовлетворения заявления, кроме того, пояснил, что не обжаловал возложенные на него в исправительном учреждении взыскания.

Заслушав объяснения представителя исправительного учреждения, заинтересованного лица, заключение прокурора, полагавшего установить в отношении Васильева И.С. административный надзор на срок погашения судимости за тяжкое преступление с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне места жительства: <адрес> в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, обязанности являться на регистрацию в отдел внутренних дел <адрес> <...> раза в месяц, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (статья 1).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (часть 1 статьи 3).

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (часть 2 статьи 3).

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона (статья 6).

Как следует из материалов дела, по приговору Серовского районного суда Свердловской области от 28 июня 2010 года Васильев И.С. осужден по ст.ст.30 ч3, 158 ч.1, 158 ч.2 п. «б», 158 ч.3 п. «а» Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона №26-ФЗ от 07.03.2011 года), ст.ст.69 ч.3, 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 9 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 10000 рублей и с ограничением свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом в приговоре в качестве обстоятельства отягчающего наказание судом был учтен опасный рецидив преступлений.

Если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания осужденный не будет подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим взыскания (статья 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденному Васильеву И.С. применялись меры взыскания, предусмотренные пунктами «в» части первой статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в виде водворения в штрафной изолятор на срок 5 суток.

Согласно статье 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Уважительной причиной считаются любые обстоятельства, затруднившие получение информации об обжалованных действиях (решениях) и их последствиях, предусмотренных статьей 2 Закона Российской Федерации от 27.04.1993 № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».

Статья 256 Кодекса сама по себе не может рассматриваться как нарушающая конституционные права и свободы граждан, в том числе право на судебную защиту, поскольку определение сроков давности относится к дискреционным полномочиям федерального законодателя, который вправе устанавливать целесообразные, с его точки зрения, сроки для обращения в суд, изменять и отменять эти сроки (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 01.03.2010 № 320-О-О).

Принимая во внимание положения статьи 256 Кодекса, необходимо выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.

Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе (пункт 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих»).

Как установлено в судебном заседании, осужденный Васильев И.С. не оспаривал применение вышеуказанных мер взыскания, уважительные причины пропуска трехмесячного срока обращения в суд с заявлением об оспаривании Васильевым И.С. не названы и не установлены судом.

Как установлено в судебном заседании, осужденный Васильев И.С. до осуждения проживал по адресу: <адрес> и после отбытия наказания намерен проживать по данному месту жительства. По месту отбывания наказания Васильев И.С. характеризуется отрицательно, поскольку имеет действующие дисциплинарные взыскания.

Суд с учетом данных о личности осужденного, полагает достаточным установление Васильеву И.С. трех обязательных административных ограничений в виде запрета пребывания вне места жительства: <адрес> в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, обязанности являться на регистрацию в отдел внутренних дел <адрес> <...> раза в месяц, что будет отвечать целям административного надзора и в достаточной мере обеспечит необходимое наблюдение за выполнением (соблюдением) Васильевым И.С. после освобождения из мест лишения свободы обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, и временных ограничений прав и свобод, установленных судом.

В соответствии со ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. Лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Поскольку одно из преступлений, за которое осужден Васильев И.С. является тяжким преступлением, то в отношение него надлежит установить административный надзор сроком на шесть лет.

Таким образом, предложенный администрацией ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области и прокурором срок административного надзора, установленный законодательством для погашения судимости за тяжкое преступление и административные ограничения отвечают целям административного надзора и в достаточной мере обеспечивают необходимое наблюдение за выполнением (соблюдением) Васильевым И.С. после освобождения из мест лишения свободы обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, и временных ограничений прав и свобод, установленных судом.

Администрация исправительного учреждения после вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в течение семи дней направляет копию указанного решения в орган внутренних дел по избранному этим лицом месту жительства или пребывания.

При освобождении из мест лишения свободы лицу, в отношении которого установлен административный надзор, администрация исправительного учреждения вручает предписание о выезде к избранному им месту жительства или пребывания с указанием срока прибытия, установленного с учетом необходимого для проезда времени, и предупреждает данное лицо об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора.

В предписании производится запись об установлении административного надзора и указывается адрес избранного места жительства или пребывания (статья 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 194-198, 261.8 и 336 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Решил:

Заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области удовлетворить.

Установить в отношении Васильева И.С. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление, который в соответствии со ст.86 ч.3 п. «г» Уголовного кодекса Российской Федерации составляет шесть лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и до постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить Васильеву Ивану Сергеевичу административные ограничения:

1. запрет на пребывание вне места жительства: <адрес>6, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с работой,
2. запрет на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания,
3. обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловской области в течение месяца со дня вынесения, с подачей апелляционной жалобы, представления через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья: И.В. Кокорев