Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-331/2019 (2-8080/2018;) ~ М-8253/2018 от 23.11.2018

№ 2- 331/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2019 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Бингачовой Е.М.,

при секретаре Плотко Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Штеркеля А.Ф. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов в стаж работы, назначении пенсии,

установил:

Истец обратился в суд с иском по следующим основаниям. Он обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Петрозаводске ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии в связи с недостаточным стажем работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и недостаточностью стажа работы с тяжелыми условиями труда. С указанным решением истец не согласен. Истец просит обязать ответчика включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, отделочник, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, кочегаром, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> кочегар; включить в стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - осуществление предпринимательской деятельности; в страховой стаж и в стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – осуществление предпринимательской деятельности; в страховой стаж, в стаж работы с тяжелыми условиями труда и в стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кочегаром в <данные изъяты> ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ; обязать ответчика назначить пенсию с момента наступления права – с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требования о включении в страховой стаж и в стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прекращено в связи с отказом истца от требований в указанной части.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к производству суда приняты измененные исковые требования, в соответствии с которыми истец просит обязать ответчика включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, отделочник, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», кочегаром, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> кочегар; включить в стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - осуществление предпринимательской деятельности; в страховой стаж и в стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – осуществление предпринимательской деятельности; в страховой стаж, в стаж работы с тяжелыми условиями труда и в стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кочегаром в <данные изъяты> ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ; обязать ответчика назначить пенсию с даты второго обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец и его представитель Григорьева Т.А., действующая на основании ордера, в судебном заседании измененные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Пошарина Д.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с требованиями истца не согласилась.

Третье лицо Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, извещены о рассмотрении дела.

Суд, заслушав истца и его представителя, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, материалы отказного пенсионного дела, наблюдательного дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Штеркель А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ повторно обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с недостаточным стажем работы с тяжелыми условиями труда и стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Ответчиком в страховой стаж истца учтено <данные изъяты> при требуемом стаже - 25 лет; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - <данные изъяты>, что меньше требуемого стажа - 20 календарных лет; в стаж работы с тяжелыми условиями труда - <данные изъяты> (при этом периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, до 01.01.2002 исчислены в льготном порядке (учтены в полуторном размере) в соответствии с ранее действовавшим пенсионным законодательством, что предусмотрено Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П) при требуемом стаже - 12 лет 06 месяцев.

При этом, ответчиком не учтен в стаж работы с тяжелыми условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Списком № 2 от 26.01.1991, разделом XXI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство», кодом позиции 22306020-16314 предусмотрены отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В представленных документах имеются расхождения в наименовании должности в течение всего периода работы. Иные документы, подтверждающие постоянную занятость заявителя в течение полного рабочего дня в условиях труда по профессиям, предусмотренным Списком № 2 от 26.01.1991, не представлены.

В соответствии с ч.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ст.7 применяемого до 01.01.2015 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 173-ФЗ) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу п.2 ст.28.1 Федерального закона № 173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной пп.1-10 и 16-18 п.1 ст.27 Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости мужчине, достигшему возраста 50 лет необходимо иметь страховой стаж не менее 25 лет, стаж работы в МКС не менее 20 лет и стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 (далее Правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Условие о занятости в течение полного рабочего дня для назначения досрочной трудовой пенсии является обязательным и подразумевает выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ (Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 (п.5) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда).

В силу п.2 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст.27 Закона, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее Списки от 1991 года). При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ в особых условиях труда может определяться также по Спискам №1 и №2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (далее Списки от 1956 года).

Списком № 2 от 1991 года разделом XXI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство» под кодом 22306020-16314 предусмотрена профессия «Отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

В силу ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Также, приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно указанному Порядку, подтверждению подлежат, в частности периоды работы с тяжелыми условиями труда и установлено (п.3), что до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированным) учете в системе обязательного пенсионного страхования» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.4).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (п.13).

Аналогичная правовая позиция изложена в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, периоды его работы до указанной даты могут быть подтверждены трудовой книжкой и иными документами, выдаваемые работодателями.

Согласно трудовой книжке истца в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность на <данные изъяты> столяром-сборщиком.

В соответствии с представленной в материалы дела архивной справкой ГКУ РК «Национальный архив Республики Карелия» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.85-86) в документах по личному составу <данные изъяты> в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ указано «принять на работу Штеркель А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в мебельный цех № 2 на участок сборки с ДД.ММ.ГГГГ временно», в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ указано «Штеркель А.В., цех: мебельный № 2, участок: отделки, профессия: станочник, условия труда: вредные, уволить: ДД.ММ.ГГГГ, причина увольнения: приобретение новой специальности, основание увольнения: ст.29 п.5 КЗоТ РСФСР по переводу в <данные изъяты>.

Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.97) Штеркель А.В. работал на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в мебельном цехе № 2 в качестве отделочника мебели.

Работа истца в спорный период, а также его полная занятость также подтверждается представленными в материалы дела приказом о приеме на работу, об увольнении, личной карточкой формы № Т-2, лицевыми счетами, где также имеется указание на вредность условий труда (л.д.194-200).

Установленные по делу обстоятельства также подтверждаются пояснениями свидетелей ФИО1, ФИО2, которые совместно с истцом работали в цехе № 2 <данные изъяты>, что подтверждается записями их трудовых книжек.

В частности свидетель ФИО1 пояснила, что вместе с истцом работала на <данные изъяты>, работали в отделочном цехе, пенсионным фондом ей учтен указанный период как период работы с вредными условиями труда, в связи с чем назначена досрочная пенсия по старости, при выходе на пенсию с ее стороны была представлена справка, уточняющая характер работы, истец увольнялся позже, архив завода пропал.

Свидетель ФИО2 пояснила, что работала в отделочном цехе, осуществляли полировку и шлифовку мебели, истец выполнял ту же функцию, работа осуществлялась во вредных условиях труда, работали с лаками, красками, растворителями, ацетоном, выдавались средства защиты, при назначении пенсии ей учтен период ее работы во вредных условиях труда.

Пояснения свидетелей согласуются с представленными ими документами (л.д.5-25 том 2). Оснований не доверять пояснениям свидетелей у суда не имеется.

Также ответчиком в стаж работы с тяжелыми условиями труда не учтены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста (кочегара) котельной (на угле), в том числе занятые на удалении золы в <данные изъяты>, т.к. согласно имеющимся в распоряжении Управления документам, в указанные периоды в организации отопительного сезона не было, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как зачет указанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ, не предусмотрен Правилами № 516.

В обозначенные спорные периоды истец работал в <данные изъяты>: ДД.ММ.ГГГГ принят на работу по переводу рабочим второго разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен кочегаром котельной второго разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

В Едином тарифно-квалификационном справочнике для рабочих, занятых обслуживанием котельного оборудования, предусматриваются следующие профессии: «машинист котлов» - для занятых эксплуатацией и обслуживанием котлов, вырабатывающих пар (при этом не имеет значения на каком виде топлива работают паровые котлы). Квалификационный разряд устанавливается исходя из паропроизводительности обслуживаемых котлов. Льготное пенсионное обеспечение машинистам котлов предусматривается в соответствии со Списком № 2 (раздел XIII, код 2140000а-13785) независимо от того, на каком топливе работают обслуживаемые ими котлы; «машинист (кочегар) котельной» - для занятых обслуживанием водогрейных и паровых котлов, работающих на твердом топливе и вырабатывающих горячую воду,обслуживанием экономайзеров, воздухоподогревателей, пароперегревателей, питательных насосов, бойлерных установок, станций мятого пара, насосов, моторов, вентиляторов и другого оборудования, установленного в котельной (в т.ч. и не относящегося к котельному оборудованию, например - подъемно-транспортного оборудования, тепловых сетей, оборудования топливоподачи и т.д.); удалением шлаков и золы. Квалификационный разряд для профессии устанавливается исходя из суммарной теплопроизводительности обслуживаемых котлов. Льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 (раздел XXXIII, код 23200000-13786) предусматривается машинистам (кочегаром) котельной, работающей на угле и сланце; «оператор котельной» - для занятых обслуживанием водогрейных и паровых котлов, работающих на жидком или газообразном топливе и вырабатывающих горячую воду, обслуживанием насосов, моторов, вентиляторов, экономайзеров, воздухоподогревателей, пароперегревателей, питательных насосов, бойлерных установок, станций мятого пара, другого оборудования установленного в котельной (в том числе не относящегося к котельному оборудованию, например - оборудование топливного хозяйства, тепловых сетей); удалением шлаков и золы. Квалификационный разряд для данной профессии устанавливается исходя из суммарной теплопроизводительности обслуживаемых котлов. Льготное пенсионное обеспечение для рабочих этой профессии не предусматривается; «машинист котельной установки» - для занятых обслуживанием передвижных котельных установок на железнодорожном транспорте и метрополитене. Тарифно-квалификационные характеристики для данной профессии в ЕТКС не приведены, устанавливаются Уставами этой отрасли народного хозяйства. Льготное пенсионное обеспечение для рабочих этой профессии не предусматривается.

В соответствии с заключением Управления труда и занятости Республики Карелия № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ, условия и характер труда Штеркеля А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работавшего в качестве машиниста (кочегара) котельной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в т.ч. в период «летнего отопления») в <данные изъяты>, могли соответствовать требованиям Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (раздел XXXIII, поз.23200000-13786), при подтверждении полнодневной занятости. Требованиям Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 условия и характер работы Штеркеля А.В. в этот период не соответствовали.

Полнодневная занятость истца в спорные периоды подтверждается справкой, уточняющей характер работы или условия труда, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.109 том 1), согласно которой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Штеркель А.В. был занят полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) в качестве машиниста (кочегара) котельной (на угле), в том числе на удалении золы, что предусмотрено разделом XXVII Списка № 2 (позиция 23200000-13786).

Согласно пояснениям допрошенной в качестве свидетеля ФИО3, она работала в <данные изъяты> вместе с истцом, истец работал кочегаром, кочегарка работала на угле ручной подачи, когда отопительный сезон заканчивался, кочегарка работала для нагрева воды, занятость имела место полный рабочий день.

Указанные обстоятельства также подтверждаются материалами наблюдательного дела в отношении предприятия.

Судом также установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил обучение в <данные изъяты>, о чем издавался соответствующий приказ, что подтверждается сведениями, содержащимися в справке уточняющей характер работ или условия труда, выданной <данные изъяты>.

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Согласно ст.196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вышеуказанные спорные периоды (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) подлежат учету в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Относительно требования истца о включении периодов осуществления им предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы, суд приходит к следующему.

Указанные периоды работы истца не учтены ответчиком в соответствующий стаж, так как документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, истцом не представлены.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности).

Периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, без уточнения факта выполнения такой работы в течение полного рабочего дня, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно п.13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, периоды индивидуальной трудовой деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, начиная с 01.01.1991, подтверждаются документами территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Судом установлено, что Штеркель А.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ДД.ММ.ГГГГ – деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращена в связи с принятием им соответствующего решения.

Спорные периоды работы истца в качестве индивидуального предпринимателя включены ответчиком в страховой стаж истца, в связи с изложенным в данном случае подлежит доказыванию осуществление истцом предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Как следует из представленных документов и пояснений истца он осуществлял предпринимательскую деятельность в сфере торговли, грузоперевозки.

Осуществление предпринимательской деятельности истцом в <адрес> Республики Карелия подтверждается представленными в материалы дела договорами аренды нежилого помещения для использования под офисное помещение по адресу <адрес>. заключенными с <данные изъяты>, справкой о сотрудничестве с <данные изъяты>, карточкой счета с <данные изъяты> по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный район отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера в соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 с последующими изменениями.

С учетом установленных обстоятельств и представленных доказательств в совокупности суд приходит к выводу, что в спорные периоды истцом осуществлялась предпринимательская деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В связи с чем, требования истца в данной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Также суд полагает подлежащим удовлетворению требование истца о включении периода его предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку за обозначенный период уплата страховых взносов истцом произведена в полном размере (л.д.3 том 2), деятельность велась на территории г.Петрозаводска, что стороной ответчика в ходе рассмотрения дела не оспорено.

Требование истца о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, в стаж работы с тяжелыми условиями труда и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, суд полагает подлежащим частичному удовлетворению.

В указанный период истец работал в филиале ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (по Западному Военному округу) жилищно-эксплуатационный (коммунальный) отдел № (г.Петрозаводск) машинистом (кочегаром) котельной.

Принимая во внимание, что за спорный период работодателем представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета с указанием кода территориальных условий, оплата страховых взносов в отношении истца произведена в полном объеме, что подтверждается сведениями, содержащимися в выписке из лицевого счета и не оспаривалось ответчиком, указанный период подлежит включению в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. При этом, принимая во внимание, что истцом не представлено доказательств работы в указанный период с тяжелыми условиями труда, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит учету в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Оснований не доверять представленным суду доказательствам не имеется, доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

С включением судом спорных периодов на момент повторного обращения к ответчику у истца имелся необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда и работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, для досрочного назначения пенсии по старости. Таким образом, с учетом ст.22 Федерального закона № 400-ФЗ, суд полагает необходимым обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения к ответчику – с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Штеркель А.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов в стаж работы, назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Штеркель А.В. в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Штеркель А.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.М.Бингачова

Мотивированное решение изготовлено 17.04.2019.