Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1370/2017 ~ М-664/2017 от 17.02.2017

2-1370/17 <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2017 года суд Центрального района города Воронежа, в составе:

председательствующего судьи: Парадовской В.В.,

при секретаре: Никулиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Асташева 1ИО к УПФ РФ (гу) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ РФ (гу) в г. Воронеже с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно в связи с работой в тяжелых условиях труда, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (гу) в г. Воронеже от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда истцу было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ по Списку 2.

Не согласившись с постановленным решением, Асташев 1ИО. (с учетом уточнений) обратился в суд с настоящим иском к УПФ РФ (гу) в г. Воронеже, просит суд:

- обязать УПФ РФ (гу) в г. Воронеже включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие период работы:

с 24.10.1988 года по 10.11.1991 года (3 года 17 дней) в качестве старшего прораба в тресте «<данные изъяты>» СУ «Промстрой <данные изъяты>;

с 01.04.1998 года по 30.09.1999 года (1 год 6 месяцев) в качестве прораба в ООО «<данные изъяты>»;

с 01.10.1999 года по 31.01.2001 года (1 год 4 месяца 1 день) в качестве прораба в ЧП «<данные изъяты>.»;

с 01.02.2001 года по 01.01.2002 года (11 месяцев 1 день), с 04.01.2002 года по 30.12.2002 года (11 месяцев 27 дней) в качестве прораба в ЧП «<данные изъяты>.»;

с 04.01.2003 года по 17.02.2003 года (1 месяц 14 дней) в качестве прораба в ООО «<данные изъяты>»;

с 15.06.1992 года по 01.02.1994 года в качестве мастера, с 02.02.1994 года по 31.03.1998 года в качестве прораба (всего 5 лет 9 месяцев 16 дней) на предприятии «<данные изъяты>».

- признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Ф№ № 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

- обязать УПФ РФ (гу) в г. Воронеже назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Асташев 1ИО., представитель истца, действующая на основании ордера адвокат Чертова 2ИО., в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ (гу) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности Мельникова 3ИО., исковые требования не признала. Просила суд отказать в их удовлетворении. Представила суду письменные возражения на исковое заявление (л.д. 37-38).

Представитель третьего лица Департамента труда и занятости населения Воронежской области, действующая на основании доверенности Боева 4ИО., в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный Закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии введен в действие с 1 января 2015 года в соответствии с ч. 3, 4 указанного Федерального закона при исчислении стажа на соответствующих видах работ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности).

На основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 названного нормативного акта списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок исчисления специального стажа работникам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, определяется на основании Постановления кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

К периодам работы до 31.12.1991 года может применяться Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.

Кроме того, следует руководствоваться Разъяснением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 29, а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 Приказом Минздравсоцразвития от 31.03.2011 года №н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с указанным Порядком в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.

Право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с кодом позиции 22900006-24441 и 22900006-23419 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 1991 года, предоставляется производителям работ и мастерам строительных и монтажных работ.

На основании решения УПФ РФ (гу) в г. Воронеже № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-12), судом установлено, что Асташеву 1ИО. в назначении досрочной страховой пенсии отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа – 12 лет 6 месяцев, при этом ответчик не включил в специальный стаж периоды работы:

- с 24.10.1988 года по 10.11.1991 года (3 года 17 дней) в качестве старшего прораба в Тресте «<данные изъяты>» СУ «Промстрой» <данные изъяты>, так как Списком № от ДД.ММ.ГГГГ и Списком № от 26.01.1991 года должность старшего прораба не предусмотрена;

- с 01.04.1998 года по 30.09.1999 года (1 год 6 месяцев) в качестве прораба в ООО «<данные изъяты>»;

- с 01.10.1999 года по 31.01.2001 года (1 год 4 месяца 1 день) в качестве прораба в ЧП «<данные изъяты>.»;

- с 01.02.2001 года по 01.01.2002 года (11 месяцев 1 день), с 04.01.2002 года по 30.12.2002 года (11 месяцев 27 дней) в качестве прораба в ЧП «<данные изъяты>.»;

- с 04.01.2003 года по 17.02.2003 года (1 месяц 14 дней) в качестве прораба в ООО «<данные изъяты>», так как документально не подтверждена работа заявителя на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, что предусмотрено кодом-позицией Списка № 2. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о специальном стаже за указанные периоды, а согласно ч. 1ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ и п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 года № 258 н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», при подсчете страхового и специального стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации Асташева 1ИО. в системе персонифицированного учета – ДД.ММ.ГГГГ.

- с 15.06.1992 года по 01.02.1994 года в качестве мастера, с 02.02.1994 года по 31.03.1998 года в качестве прораба (всего 5 лет 9 месяцев 16 дней) на предприятии «Русь», так как не подтверждена занятость на строительных и монтажных работах.

Таким образом, по состоянию на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж работы по Списку № у Асташева 1ИО. составляет 5 лет 2 месяца 11 дней, что является недостаточным для возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, согласно которому требуется не менее 12 лет 6 месяцев.

Разрешая вопрос о том, имеет ли истец право на досрочное назначение пенсии, суд, принимает во внимание следующие обстоятельства.

Досрочное назначение страховой пенсии предусмотрено: мастерам строительных и монтажных работ в соответствии с позицией 2900006-23419 раздела XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производителям работ в соответствии с позицией 2900006-24441 раздела XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и др. объектов» Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 года № 10.

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Должности «мастер строительных и монтажных работ» (мастер (десятник)) и «производитель работ» (прораб) относятся к категории «Руководители и специалисты», основной должностной обязанностью которых является обеспечение работы возглавляемого ими участка. Поэтому, подтверждением полной занятости во вредных условиях труда, является работа на полную ставку в указанных должностях на строительстве промышленных энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений.

Согласно п. 9 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 29 (ред. от 01.10.1999) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

Согласно копии трудовой книжки (л.д. 14-15), копии личной карточки (л.д. 24), копии архивной справки (л.д. 28), Асташев 1ИО. с 24.10.1988 года по 10.11.1991 года работал в качестве старшего производителя работ в Тресте «<данные изъяты>» СУ «Промстрой» <данные изъяты>.

Согласно сведениям по материалам наблюдательного дела ОАО «<данные изъяты>», Трест <данные изъяты> образован с 1956 года, с 07.12.1992 года переименован в АООТ «<данные изъяты>» на основании Постановления Главы администрации г. Губкин и Губкинского района № 1271 от 27.11.1992 года, 03.07.2000 года АООТ «<данные изъяты>» перерегистрировано в ОАО «<данные изъяты>» на основании свидетельства <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, снято с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с банкротством.

В состав треста <данные изъяты> входили следующие структурные подразделения: СУ-11, СУ «Гокстрой», СУ «Отделстрой», СУ «Промстрой-1», СУ «Промстрой-2», СУ «Промстрой-3», СУ «Промстрой-4», СУ «Промстрой-5», Лебединское СУ и т.д..

Основными видами деятельности ОАО «<данные изъяты>» являлись: строительные, монтажные, пусконаладочные работы, проектные, научно-исследовательские работы, производство продукции производственно-технического назначения, производство потребительских товаров, торгово-закупочная деятельность, транспортирование грузов на всех видах транспорта, участие в торгах на строительные подряды, работа с ценными бумагами, сдача в аренду основных и оборотных средств.

Время работы с апреля 1956 года по 31.12.2003 года в должностях, предусмотренных Списком №, в том числе производитель работ, осуществлялось в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе (л.д. 7-8).

Профессия «производитель работ (прораб) в строительстве», код 25864 3 1 1223, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 <данные изъяты> с 01.01.1996 года.

До этого времени действовал Общесоюзный классификатор профессий рабочих, должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденный Постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 года № 016, в котором также была предусмотрена профессия «производитель работ». При этом в качестве производных должностей указаны старшие.

В соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 21.08.98 года <данные изъяты>, на рабочем месте «производителя работ (прораба)» осуществляется руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка. Обеспечивает выполнение производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнению строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ. Организует производство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами и др.

Согласно п. 7 Постановления Минтруда РФ от 21.08.1998 года <данные изъяты> применение должностного наименования «старший» возможно при условии, если работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями. Должность старшего может устанавливаться в виде исключения и при отсутствии исполнителей в непосредственном подчинении работника, если на него возлагаются функции руководства самостоятельным участком работы.

Таким образом, должность старшего прораба предполагает выполнение работником, в том числе и обязанностей прораба, и является производной.

Ссылка ответчика на то, что должность старший прораб не подлежит зачету в специальный стаж, является несостоятельной, в связи с тем, что указание «старший» по смыслу постановления Минтруда <данные изъяты> лишь предполагает наличие у работника дополнительных административных функций, а также степень квалификации, и не может служить основанием для отказа во включении в льготный трудовой стаж периодов работы в данной должности.

Фактически истец работал и выполнял трудовую функцию именно в должности прораба, которая предусмотрена Списком, а указание «старший» характеризует лишь степень квалификации этого работника.

Таким образом, должность старшего прораба предполагает выполнение работником обязанностей прораба, что в данном случае имеет место и подтверждено материалами дела.

Согласно копии трудовой книжки (л.д. 15), копии приказа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19), копии архивной выписки (л.д. 21), копии карточки-справки (л.д. 79), копии личной карточки (л.д. 83), Асташев 1ИО. с 15.06.1992 года по 01.02.1994 года работал в качестве мастера на предприятии «<данные изъяты> с 02.02.1994 года по 31.03.1998 года работал в качестве прораба на предприятии «<данные изъяты>».

Согласно исторической справки архивного отдела Администрации Губкинского городского округа, предприятие «<данные изъяты>» начало свою деятельность с июня 1992 года. Оно занималось гражданским строительством. Предприятие «<данные изъяты>» было ликвидировано путем реорганизации в ООО «<данные изъяты>» в августе 1999 года (л.д. 77).

Профессия «мастер строительных и монтажных работ», код 23991 3 1 1223, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 года <данные изъяты> с 01.01.1996 года.

В соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 21.08.98 года <данные изъяты>, «мастер участка»: обеспечивает выполнение плана работ на возглавляемом участке; контролирует соблюдение технологии производства работ; осуществляет мероприятия по предупреждению брака и повышению качества работ, использованию резервов повышения производительности труда; организует приемку материалов, конструкций, изделий, их складирование, учет и отчетность и др.

Проанализировав историческую справку, суд приходит к выводу о строительно-монтажном виде деятельности предприятия.

Между тем, каких-либо данных о том, что Асташев 1ИО. работал мастером по иным видам работ, из материалов дела не усматривается, УПФ РФ (гу) в г. Воронеже не представлено. Ответчиком не опровергнуты обстоятельства работы истца мастером строительных и монтажных работ.

По характеристикам выполняемая истцом в спорные периоды работа в должности мастера участка, прораба соответствует характеристике работ для мастера, он был занят на строительных работах в течение полного рабочего дня.

Согласно копии трудовой книжки (л.д. 15-17), копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20), копии справки (л.д. 23), копии выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61, 86), копии справки (л.д. 65-66, 85), копии личной карточки (л.д. 71-72), копии справки (л.д. 84, 98, 104, 105), с 01.04.1998 года по 30.09.1999 года Асташев 1ИО. работал в качестве прораба в ООО «<данные изъяты>», с 01.10.1999 года по 31.01.2001 года работал в качестве прораба в ЧП «<данные изъяты>.», с 01.02.2001 года по 01.01.2002 года, с 04.01.2002 года по 30.12.2002 года работал в качестве прораба в ЧП «<данные изъяты>.», с 04.01.2003 года по 17.02.2003 года работал в качестве прораба в ООО «<данные изъяты>».

На основании копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, основными видами деятельности ООО «<данные изъяты>» является: строительство и реконструкция объектов промышленного, жилищного назначения и соцкультбыта, ремонт кровли, внешнеэкономическая деятельность, коммерческая деятельность, изготовление и реализация строительных конструкций и материалов, оказание услуг, посредническая деятельность, оптовая и розничная торговля (л.д. 69).

По сообщению Белгородского областного комитета государственной статистики, видом деятельности ООО «<данные изъяты>» является: общестроительные организации и капитальный ремонт зданий и сооружений (л.д. 70, 106).

Согласно справке ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, Асташев 1ИО. действительно работал в качестве прораба в ООО «<данные изъяты>» в период 01.04.1998 года по 30.09.1999 года и был занят в строительстве и реконструкции следующих объектов: «Реконструкция промышленных цехов и объектов ОАО «Лебединский ГОК», «Строительство часовни на городском кладбище» (л.д. 105).

По сведениям ЕГРЮЛ, основным видом деятельности ООО «<данные изъяты>» является строительство жилых и нежилых зданий (л.д. 108-120).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, Асташев 1ИО. действительно работал в качестве прораба в ЧП «<данные изъяты>.» в период 01.09.1999 года по 31.01.2001 года и был занят в строительстве и реконструкции следующих объектов: «Реконструкция объектов хвостового хозяйства и промышленных объектов ОАО «Лебединского ГОКа», «Капитальный ремонт и благоустройство ДЮСШ в г. Губкин» (л.д. 104).

На основании справки от ДД.ММ.ГГГГ, Асташев 1ИО. действительно работал в качестве прораба в ЧП «<данные изъяты>.» в период 01.02.2001 года по 30.12.2002 года и был занят в строительстве и реконструкции следующих объектов: «Кап ремонт муниципальных бань по ул. Джержинского в г. Губкин», Реконструкции Досугового центра в с. Архангельское», «Строительство храма Святой Троицы п. Троицкий в Губкинском районе» (л.д. 98).

По сведениям ЕГРИП, основным видом деятельности ЧП <данные изъяты> является производство общестроительных работ по возведению зданий (л.д. 99-103).

Согласно справке уточняющим особый характер работы, Асташев 1ИО. работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели на предприятии ООО «<данные изъяты>» в профессии производитель работ с 04.01.2003 года по 17.02.2003 года в цехах и на производствах предусмотренных списком № II раздела №, код позиции 2900006-24441. В основание выдачи данной справки указаны книга приказов, лицевые счета, табель учета рабочего времени (л.д. 65, 85).

При этом, необходимо обратить внимание, что прерогатива подтверждения характера работы и условий труда работника лежит на работодателе, а работодатель спорный период в справке, уточняющей характер работы, указывает как дающие право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное позицией 2900006-24441 раздела XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и др. объектов».

Таким образом, в период работы с 04.01.2003 года по 17.02.2003 года работодателем подтверждена постоянная занятость истца во вредных условиях труда, характер и условия труда истца отнесены работодателем к особым, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ, Асташев 1ИО. действительно работал в качестве прораба в ООО «<данные изъяты>» в период 04.01.2003 года по 17.02.2003 года и был занят в строительстве храма Покрова Пресвятой Богородицы в <адрес> (л.д. 84).

По сведениям ЕГРЮЛ, основным видом деятельности ООО «<данные изъяты>» является строительство жилых и нежилых зданий (л.д. 88-97).

Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что представленные справки работодателя, подтверждающие особый характер работы в спорные периоды, а также иные письменные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что в данные спорные периоды Асташев 1ИО. был постоянно занят на работах на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, что предусмотрено кодом-позицией Списка №.

В соответствии со ст. 28 Закона физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Оснований ставить под сомнение сведения, отраженные в данных справках, суд не усматривает. Бесспорных доказательств обратного в материалах дела нет. Наоборот, совокупность вышеперечисленных доказательств представляет логическую последовательную цепочку, подтверждающую правомерность выдачи работодателем данных справок.

Факт того, что работодателем не соблюден порядок по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного учета) в Пенсионный фонд РФ, в виду чего не был указан как льготный стаж спорный период в выписке из индивидуального лицевого счета Асташева 1ИО., не может повлиять на пенсионные права истца, поскольку факт выполнения работы по должности, включенной в список №, нашел свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец строит свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания.

Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец строит свои исковые требования, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Согласно ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая все доказательства в совокупности, суд считает, что периоды работы истца – с 24.10.1988 года по 10.11.1991 года (3 года 17 дней) в качестве старшего прораба в тресте «<данные изъяты>» СУ «Промстрой <данные изъяты>; с 01.04.1998 года по 30.09.1999 года (1 год 6 месяцев) в качестве прораба в ООО «<данные изъяты>»; с 01.10.1999 года по 31.01.2001 года (1 год 4 месяца 1 день) в качестве прораба в ЧП «<данные изъяты>.»; с 01.02.2001 года по 01.01.2002 года (11 месяцев 1 день), с 04.01.2002 года по 30.12.2002 года (11 месяцев 27 дней) в качестве прораба в ЧП «<данные изъяты>.»; с 04.01.2003 года по 17.02.2003 года (1 месяц 14 дней) в качестве прораба в ООО «<данные изъяты>»; с 15.06.1992 года по 01.02.1994 года в качестве мастера, с 02.02.1994 года по 31.03.1998 года качестве прораба (всего 5 лет 9 месяцев 16 дней) на предприятии «<данные изъяты>» подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с вредными условиями труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

На основании пояснений сторон, заявления о назначении пенсии, судом установлено, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включения спорных периодов работы, согласно стажевой справки (л.д. 39) у истца имеется стаж, необходимый для назначения пенсии досрочно, истец обратилась в установленном законом порядке к ответчику и представила все необходимые для назначения пенсии документы, в связи с чем суд считает, что ответчик обязан назначить и выплачивать истцу указанную пенсию со дня обращения к ответчику с заявлением – с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 56, 67, 194-197 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Асташева 1ИО к УПФ РФ (гу) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

Обязать УПФ РФ (гу) в г. Воронеже включить Асташеву 1ИО в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие период работы:

с 24.10.1988 года по 10.11.1991 года (3 года 17 дней) в качестве старшего прораба в тресте «<данные изъяты>» СУ «Промстрой <данные изъяты>;

с 01.04.1998 года по 30.09.1999 года (1 год 6 месяцев) в качестве прораба в ООО «<данные изъяты>»;

с 01.10.1999 года по 31.01.2001 года (1 год 4 месяца 1 день) в качестве прораба в ЧП «<данные изъяты>.»;

с 01.02.2001 года по 01.01.2002 года (11 месяцев 1 день), с 04.01.2002 года по 30.12.2002 года (11 месяцев 27 дней) в качестве прораба в ЧП «<данные изъяты>.»;

с 04.01.2003 года по 17.02.2003 года (1 месяц 14 дней) в качестве прораба в ООО «<данные изъяты>»;

с 15.06.1992 года по 01.02.1994 года в качестве мастера, с 02.02.1994 года по 31.03.1998 года в качестве прораба (всего 5 лет 9 месяцев 16 дней) на предприятии «<данные изъяты>».

Признать за Асташевым 1ИО право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Ф№ № 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать УПФ РФ (гу) в г. Воронеже назначить и выплачивать Асташеву 1ИО досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, принявший решение.

Судья /подпись/ Парадовская В.В.

Решение в окончательной форме принято судом 24.05.2017 года.