Решение по делу № 2-47/2017 ~ М-16/2017 от 09.01.2017

Дело № 2-47/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2017 года                            город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Толкуновой М.В.,

при секретаре судебного заседания Денисовой Т.С.,

с участием:

прокурора Кузнецова Н.А.,

представителя истца Волбенко А.В. – адвоката Нефедовой Е.В., представившей удостоверение №, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчиков Волкова А.Ф., Волковой Н.Ф., Волковой П.Н., Волковой В.Н., Александрова Н.Н. – адвоката Герасимова В.В., представившего удостоверение №, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарск 20 февраля 2017 года гражданское дело по иску Волбенко ФИО16 к Волкову ФИО17, Волковой ФИО18, Волковой ФИО19, Волковой ФИО20, Александрову ФИО21 о признании права пользования жилым помещением прекращенным,

установил:

Волбенко ФИО22 обратился в Аткарский городской суд Саратовской области с иском к Волкову ФИО23, Волковой ФИО24, Волковой ФИО25, Волковой ФИО26, Александрову ФИО27 о признании права пользования жилым помещением прекращенным.

Требование, сформулированное в просительной части искового заявления, обосновано истцом Волбенко А.В. тем, что ДД.ММ.ГГГГ он приобрел в собственность жилой дом по адресу: <адрес>. В данном жилом помещении на регистрационном учете состояли родственники прежнего собственника жилого помещения Волковой ФИО28 – Волков ФИО29, Волкова ФИО30, Александров ФИО31, Волкова ФИО32, которые были поставлены на регистрационный учет ФИО6 как члены ее семьи. Кроме того, в жилом помещении была зарегистрирована по месту жительства и сама Волкова Н.Ф. Между тем, ответчики жилым помещением не пользуются продолжительное время, добровольно сняться с регистрационного учета не желают. В связи с тем, что какого-либо соглашения о сохранении права пользования жилым помещением истец с ответчиками не заключал, родственниками ему ответчики не являются, полагает, что право пользования жилым помещением у ответчиков прекратилось, в связи с чем, он просит признать право пользования жилым домом №, расположенным по адресу: <адрес> – Волкова ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Волковой ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Волковой ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Александрова ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Волковой ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекращенным.

Истец Волбенко ФИО38 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.123).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Ответчики Волков ФИО39, Волкова ФИО40, Волкова ФИО41, Александров ФИО42, Волкова ФИО43 в судебное заседание не явились, по последнему известному месту жительства отсутствуют, местонахождение их неизвестно.

В силу ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Согласно положениям ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.

В этой связи, в соответствии со статьей 50 ГПК РФ для представления интересов ответчиков в судебном заседании был назначен представитель из числа адвокатов Аткарского филиала Саратовской областной коллегии адвокатов – Герасимов В.В., который в судебном заседании полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица – отдел МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области в судебное заседание не явился, не ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, извещен о месте и времени судебного заседания (л.д.105).

При таких обстоятельствах, неявка представителя третьего лица не препятствует судебному разбирательству, и в соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица – отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области.

Изучив исковое заявление, выслушав представителя истца, представителя ответчиков Герасимова В.В., полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела и, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд в процессе рассмотрения гражданского дела установил следующие обстоятельства.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В силу пункта 2 части 1 статьи 4 ЖК РФ отношения по поводу пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда регулируются жилищным законодательством.

В соответствии со статьей 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей (пункт 6).

Согласно части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации, части 1 статьи 30 ЖК РФ, пунктов 1 - 3 статьи 209, пункта 1 статьи 288 ГК РФ право владения, пользования и распоряжения жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, установленными ЖК РФ, принадлежат его собственнику, который вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

Анализ вышеназванных норм свидетельствует, что именно собственнику жилища принадлежит исключительное право по своему усмотрению совершать в отношении такового любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать его в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу пункта 1 статьи 235 ГК РФ, право собственности прекращается, в том числе, при отчуждении собственником своего имущества другим лицам.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10) Волбенко ФИО44 является собственником жилого дома общей площадью 51,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Указанное жилое помещение приобретено истцом Волбенко А.В. в личную собственность на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.136-138).

Право собственности истца Волбенко А.В. в установленном законом порядке никем не оспорено.Как усматривается из домовой книги для прописки граждан, проживающих в <адрес> (л.д.32-37), в жилом помещении зарегистрированы по месту жительства по указанному адресу: Волков ФИО45, Волкова ФИО46, Волкова ФИО47 – продавец, Александров ФИО48, Волкова ФИО49.

Согласно адресным справкам отделения УФМС России по Саратовской области в городе Аткарск - Волков ФИО50, Волкова ФИО51, Волкова ФИО52, Александров ФИО53, Волкова ФИО54 зарегистрированы в <адрес> (л.д.109-112).

Истцом в адрес ответчиков по последнему известному месту жительства были направлены в письменном виде предложения о добровольном снятии с регистрационного учета по месту жительства (л.д.126-135), оставленные ответчиками без удовлетворения.

Свидетели ФИО11, ФИО12, ФИО13 в судебном заседании показали, что Волкова Н.Ф., которая являлась собственником спорного жилого помещения, и Волбенко А.В. договорились о совершении сделки по продаже жилого <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году. Волбенко А.В. сразу передал Волковой Н.Ф. полностью всю денежную суму за покупку дома, однако документы готовы не были, и Волкова Н.Ф. свои полномочия по заключению договора купли-продажи передала представителю, а сама сразу уехала, однако с регистрационного учета не снялась. Кроме Волковой Н.Ф. в жилом доме остались также зарегистрированными по месту жительства родственники Волковой Н.Ф. – ответчики Волков ФИО55, Волкова ФИО56, Александров ФИО57, Волкова ФИО58. При этом указанные лица на момент передачи денег уже не проживали в доме, личные вещи в доме не хранили, их место жительства было неизвестно. С Волбенко А.В. их не связывают родственные отношения. В настоящее время Волбенко А.В. несет все расходы по содержанию жилого помещения и оплачивает коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Как установлено судом, ответчики членами семьи Волбенко А.В. не являются, общего хозяйства с собственником не ведут, с 2011 года в указанном жилом помещении не проживают, коммунальные платежи не оплачивают.

В соответствии с пунктом 2 статьи 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Следовательно, право ответчиков Волкова ФИО59, Волковой ФИО60, Александрова ФИО61, Волковой ФИО62, Волковой ФИО63 на пользование спорным жилым помещением, как производное от права собственности на этот объект и являвшееся, по сути, элементом сложной конструкции содержания права собственности (пункт 1 статьи 209 ГК РФ), прекращено в силу договора купли - продажи недвижимости – жилого дома и перехода права собственности на жилище к истцу с ДД.ММ.ГГГГ (пункт 1 статьи 235 ГК РФ).

Положений о сохранении за ответчиками права пользования жилым помещением договор купли - продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ не содержит.

Доказательств тому, что ответчики в силу закона или договора сохраняют право пользования жилищем истца, стороной ответчиков суду не представлено.

При таких обстоятельствах оснований для вывода о сохранении за ответчиками права пользования жилым помещением после перехода права собственности на указанное недвижимое имущество к истцу, а равно приобретения такого права ответчиками после заключения сделки, не имеется.

Согласно части 1 статьи 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, он обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Ответчики добровольно с регистрационного учета не снялись, сохраняют регистрацию по месту жительства в жилище истца.

В соответствии с абз. 2 ст. 3 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, регистрация не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.

Согласно положениям «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года, граждане обязаны зарегистрироваться по месту жительства или месту пребывания в органах учета.

Однако, несмотря на то, что регистрация, по сути, является административным актом государства, обязанностью граждан сообщить уполномоченным органам о месте своего жительства, она, в условиях сложившейся правоприменительной практики, фактически влияет на осуществление собственником полномочий по распоряжению жилым помещением.

Поскольку ответчики, сохраняя регистрацию в жилом помещении по месту жительства, продолжают, тем самым, пользоваться этим жилым помещением при отсутствии к тому предусмотренных законом или договором оснований, то они создают обременение и нарушает жилищные права собственника жилого помещения, в частности, истец вынужден нести бремя содержания своего жилого помещения, оплачивая коммунальные услуги, начисляемые на ответчиков.

Следовательно, нарушение ответчиками прав истца, в том числе жилищных, носит реальный характер.

Таким образом, представленные истцом доказательства в их совокупности, позволяют суду сделать вывод о том, что между ответчиками и собственником жилого помещения договоров или иных соглашений о пользовании жилым помещением отсутствуют, ответчики членами семьи собственника жилого помещения не являются; их регистрация по месту жительства в жилом доме, принадлежащем истцу, в настоящее время носит формальный характер.

При таком положении, поскольку у ответчиков прекращено в силу закона право пользования принадлежащим истцу жилым помещением, а заслуживающие внимания обстоятельства, позволяющие сохранить за ответчиками такое право на основании решения суда, отсутствуют, исковые требования Волбенко А.В. подлежат удовлетворению.

Признание у гражданина в судебном порядке прекращенным право пользования жилым помещением, в силу действующих нормативных правовых актов является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства, а как следствие - прекращения обременения жилища правами иного, помимо собственника, лица.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Волбенко ФИО64 к Волкову ФИО65, Волковой ФИО66, Волковой ФИО67, Волковой ФИО68, Александрову ФИО69 о признании права пользования жилым помещением прекращенным, удовлетворить.

Прекратить у Волкова ФИО70, Волковой ФИО71, Волковой ФИО72, Волковой ФИО73, Александрова ФИО74 право пользования жилым помещением – жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда посредством подачи апелляционного представления прокурором либо подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение месяца со дня, следующего за днем принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).

Председательствующий судья:                    М.В.Толкунова

Мотивированное решение составлено 27 февраля 2017 года.

Председательствующий судья:                    М.В.Толкунова