Определение по делу № 12-45/2020 от 25.03.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Чернушка 22 апреля 2020 г.

Судья Чернушинского районного суда Пермского края Гребнев Д.В.,

при секретаре судебного заседания Рамазановой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Проскурякова Дениса Павловича о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 1 Чернушинского судебного района Пермского края от 24.01.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

    Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Чернушинского судебного района Пермского края от 24.01.2020 Проскуряков Д.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

Проскуряков Д.П., будучи несогласным с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи и о прекращении производства по делу.

Одновременно Проскуряков Д.П. ходатайствует о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, ссылаясь в его обоснование на то, что срок обжалования был пропущен им по уважительной причине, поскольку мировым судьей не был соблюден порядок его уведомления о рассмотрении дела, извещения направлялись ему по адресу: <адрес>, где он не проживает. В период с 1989 года по настоящее время он зарегистрирован по адресу: <адрес>. О привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ он узнал 17.02.2020.

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю представило возражения на ходатайство Проскурякова Д.П. о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи, ссылаясь на то, что мировым судьей были созданы все условия и приняты все меры для своевременной реализации права лица, привлеченного к административной ответственности, на обжалование постановления мирового судьи. Доказательств уважительности причин неполучения Проскуряковым Д.П. корреспонденции, направленной ему мировым судьей, не представлено.

Проскуряков Д.П. и представитель административного органа извещены о времени и месте рассмотрения ходатайства Проскурякова Д.П. о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили. На этом основании вопрос о восстановлении процессуального срока рассмотрен в их отсутствие.

Изучив материалы дела, судьей установлено следующее.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ). В случае пропуска указанного срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ).

Согласно протоколу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Проскурякова Д.П., он составлен должностным лицом Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю 11.12.2019 в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В протоколе указано, что Проскуряков Д.П. зарегистрирован по адресу: <адрес>; фактически проживает по адресу: <адрес>.

О времени и месте рассмотрения дела мировым судьей Проскуряков Д.П. извещался по обоим адресам, указанным в протоколе об административном правонарушении, заказными письмами, которые возвращены мировому судье в связи с истечением срока их хранения в почтовом отделении связи. На этом основании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, рассмотрено мировым судьей 24.01.2020 в отсутствие Проскурякова Д.П.

Копия постановления мирового судьи от 24.01.2020, была направлена Проскурякову Д.П. по адресу: <адрес>, заказным письмом, которое возвращено мировому судье 06.02.2020 с отметкой об истечении срока его хранения в почтовом отделении связи. Таким образом, срок на обжалование постановления мирового судьи от 24.01.2020 начал течь 07.02.2020 и истек в 24 часа 17.02.2020.

Жалоба на вышеуказанное постановление мирового судьи с ходатайством о восстановлении срока его обжалования подана Проскуряковым Д.П. 19.03.2020.Разрешая ходатайство Проскурякова Д.П. о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи, суд учитывает, что в соответствии с Законом РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место жительства – жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Факт регистрации Проскурякова Д.П. по месту жительства по адресу: <адрес>, подтверждается копией адресной справки от 13.03.2019, тогда как сведений о том, что на момент возбуждения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, Проскуряков Д.П. фактически проживал по другому адресу, материалы дела не содержат.

Следовательно, мировому судье надлежало направить Проскурякову Д.П. копию постановления по делу об административном правонарушении не только по месту его жительства, указанному административным органом в протоколе об административном правонарушении, но и по месту регистрации Проскурякова Д.П.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что копия постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении по адресу места регистрации Проскурякова Д.П. не направлялась, из ходатайства Проскурякова Д.П. о восстановления срока на обжалование постановления мирового судьи следует, что по адресу, куда ему направлялась копия постановления, он не проживает, корреспонденцию не получает, суд приходит к выводу, что пропуск Проскуряковым Д.П. срока на обжалование постановления мирового судьи вызван уважительной причиной, поскольку копию указанного постановления он своевременно не получил по независящим от него обстоятельствам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3 – 30.4 КоАП РФ,

определил:

Восстановить Проскурякову Денису Павловичу срок на обжалование постановления мирового судебного участка № 1 Чернушинского судебного района Пермского края от 24.01.2020 о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Принять жалобу Проскурякова Дениса Павловича на постановление мирового судебного участка № 1 Чернушинского судебного района Пермского края от 24.01.2020 о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к своему производству, назначить ее рассмотрение в судебном заседании 14.05.2020 в 10 ч. 00 мин.

О времени и месте рассмотрения жалобы известь Проскурякова Д.П. и административный орган.

В порядке подготовки к рассмотрению жалобы:

истребовать в административном органе документы, подтверждающие извещение Проскурякова Д.П. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 11.12.2020 в 16 ч. 30 мин. (текст телеграммы в деле отсутствует), а также копию решения вышестоящего должностного лица по жалобе Проскурякова Д.П. на постановление начальника отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю от 10.07.2019 о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ (входящий номер административного органа по жалобе Проскурякова Д.П. 68 от 29.11.2019).

запросить в Куединском районном суде Пермского края копию определения, принятого по ходатайству Проскурякова Д.П. о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановлением начальника отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю от 10.07.2019 о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.

Копию настоящего определения направить Проскурякову Д.П. и в административный орган.

Судья (подпись) Д.В. Гребнев

Копия верна.

Судья                                   Д.В. Гребнев