Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1147/2021 ~ М-1174/2021 от 19.10.2021

УИД 36RS0010-01-2021-001732-52

Дело № 2а-1147/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск                                              22 октября    2021 года

Борисоглебский      городской     суд      Воронежской      области      в      составе: председательствующего-судьи                            Строковой О.А.,

при секретаре                                                          Гринцевич И.И.,

с участием прокурора                                                          Бессоновой М.А.,

представителя административного истца Первушина А.С.,

административного ответчика                      Федонова М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда путем использования систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 УФСИН России по Воронежской области к Федонову Максиму Геннадьевичу об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №9 УФСИН России по Воронежской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора сроком на три года в отношении Федонова М.Г. на основании пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с установлением административных ограничений в виде обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и осуществления профилактической работы с целью недопущения совершения правонарушений.

В судебном заседании представитель административного истца Первушин А.С., действующий на основании доверенности от 13.09.2021, имеющий высшее юридическое образование (диплом № выдан 03.06.2015 Автономной некоммерческой образовательной организацией высшего профессионального образования «Воронежский экономико-правовой институт») заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Осужденный Федонов М.Г., участвующий в судебном разбирательстве путем использования системы видеоконференц-связи, административный иск признал.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора Бессоновой М.А., полагавшей подлежащими удовлетворению заявленные требования в полном объеме, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 1 части 1, частей 5 и 7 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением в суд по месту нахождения исправительного учреждения - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, не позднее, чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 того же Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

Приговором Почепского районного суда Брянской области от 26.05.2020 Федонов М.Г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ назначено наказание в виде одного года лишения свободы, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде одного года двух месяцев лишения свободы. На основании ч. 3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний Федонову М.Г. определено наказание в виде лишения свободы сроком на один год шесть месяцев лишения свободы. В силу ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказания по данному приговору и приговору Почепского районного суда Брянской области от 09.12.2019 в виде исправительных работ с удержанием из заработной платы осужденного в доход государства 5% процентов и пересчитанного в порядке п. «в» ст.71 и ч.1 ст.72 УК РФ соответствующего 4 месяцам лишения свободы, окончательно Федонову М.Г. назначено наказание в виде одного года восьми месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из мест лишения свободы Федонов М.Г. подлежит освобождению 19.12.2021; срок погашения судимости 19.12.2029.

Согласно характеристике от 18.10.2021, осужденный Федонов М.Г. характеризуется отрицательно. Постановлением начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области от 21.06.2021 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Требования техники пожарной безопасности не соблюдает, имеет взыскания за курение в не отведенном месте. Вину в совершении преступления признал полностью. Требования установленного порядка отбывания наказания не выполняет. Систематически нарушает установленный порядок отбывания наказания. Имеет 8 взысканий от администрации исправительного учреждения. Содержится на строгих условиях отбывания наказания. Поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет. По характеру деятельный, демонстративный, порывистый. Не способен противостоять соблазну. Самооценка завышена. В общении с представителями администрации не всегда ведет себя тактично, бывает груб. Установленную для ношения в ИУ форму одежды не соблюдает, имеет взыскания за нарушение формы одежды Установленный распорядок дня не соблюдает, имеет взыскания за нарушение распорядка дня. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, без желания, на профилактические беседы реагирует слабо, должных выводов не делает.

Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного от 18.10.2021 следует, что Федонов М.Г. имеет 8 непогашенных взыскания, поощрений не имеет.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Совершенное Федоновым М.Г. преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ в силу части 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом, в силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из справки ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области следует, что административный ответчик после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.

Разрешая вопрос об административных ограничениях в отношении Федонова М.Г., учитывая характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, а также их обстоятельства, суд приходит к выводу, что установление ему административных ограничений, в виде обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и осуществления профилактической работы с целью недопущения совершения правонарушений, отвечает целям и задачам административного надзора.

Суд полагает, что указанные административные ограничения и срок административного надзора – 3 года, обеспечат индивидуальное профилактическое воздействие на Федонова М.Г.

Настоящее решение не является препятствием для обращения Федонова М.Г. в суд с учетом требований п. п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области удовлетворить.

Установить в отношении Федонова Максима Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор, со следующим административным ограничением:

- обязать являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный надзор установить сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Началом исчисления срока, на который установлен административный надзор, считать день постановки Федонова М.Г. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Поручить администрации учреждения при освобождении по отбытии наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст.11 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, копию расписки направить в адрес суда.

Предупредить Федонова М.Г. о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 314.1 УК РФ в случае неприбытия им без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение им административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский облсуд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий -