Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-334/2021 ~ М-318/2021 от 06.07.2021

Дело № 2а-334/2021

              Строка № 028а

                                     УИД 36RS0019-01-2021-000576-36

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

р.п. Кантемировка 5 августа 2021 года

Кантемировский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Грибченко Е.Д.,

при секретаре Великоцкой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» к судебному приставу-исполнителю Кантемировского РОСП УФССП по Воронежской области Скрыпниковой Наталье Геннадиевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Кантемировского РОСП УФССП по Воронежской области,

У С Т А Н О В И Л:

06.07.2021 года АО «Россельхозбанк» обратилось в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Кантемировского РОСП УФССП по Воронежской области, в котором просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кантемировского РОСП УФССП по Воронежской области Скрыпниковой Н.Г., выразившееся в не вынесении в установленный законом срок постановления об удовлетворении/не удовлетворении ходатайства АО «Россельхозбанк» от 01.06.2021 года № 014-1 и не совершении исполнительных действий, направленных на исполнение решения суда.

В обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что 04.06.2021 года АО «Россельхозбанк» обратилось в РОСП с ходатайством о совершении исполнительных действий в виде наложения ареста на имущество должника Вишневского П.А. (жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>), передаче его на торги, направлении запросов в ГИБДД МВД России, ПФР, Росреестр, Банки и иные кредитные организации, о запрещении должнику выезд за пределы РФ, а также направлении в адрес взыскателя сводки по исполнительному производству и реестра ответов.

Согласно почтовому уведомлению указанное ходатайство получено РОСП 08.06.2021 года, однако, до настоящего времени не исполнено, соответствующие постановления не вынесены, никакого ответа заявителю не направлено (л.д. 5-6).

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В судебное заседание административный истец – АО «Россельхозбанк», извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 33), не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие его представителя (л.д. 34), указав, что на ходатайство от 01.06.2021 года в отношении Вишневского П.А. и Вишневской А.С. судебным приставом-исполнителем предоставлена сводка и реестр ответов по исполнительному производству, запрещен выезд за пределы РФ, составлен акт описи ареста залогового имущества АО «Россельхозбанк», претензий по исполнению ходатайства не имеет (л.д. 35).

В судебное заседание административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Кантемировского РОСП УФССП по Воронежской области Скрыпникова Н.Г., УФССП России по Воронежской области, заинтересованное лицо – Вишневская А.С., извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 30, 31, 32), не явились, о причинах своей неявки в судебное заседание не известили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.

С учетом положений части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Пунктом 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно п. 4.4.2 Приказа ФССП России от 10.12.2010 N 682 (ред. от 29.04.2020) "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов" регистрация поступивших документов производится в следующие сроки:

обращений граждан, за исключением содержащих информацию о совершенных или готовящихся преступлениях, либо содержащих заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, - в течение трех дней.

Порядок рассмотрения заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, определяется ст. 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ.

Согласно ч. 1 статьи 64.1 указанного ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (ч. 2 статьи).

Должностное лицо службы судебных приставов по результатам рассмотрения заявления, ходатайства выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.ч. 5 и 7 указанной статьи).

В соответствии со статьей 15 ФЗ № 229-ФЗ сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено.

Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Как усматривается из материалов дела, ходатайство АО «Россельхозбанк» № 014-1 от 01.06.2021 года (в отношении должника Вишневского П.А.) о совершении исполнительных действий в рамках исполнительного производства поступило в Кантемировское РОСП УФССП России по Воронежской области 08.06.2021 года (л.д. 11, 12).

Согласно исполнительному производству №-ИП, возбужденному судебным приставом-исполнителем Кантемировского РОСП в отношении должника Вишневского П.А., ходатайство зарегистрировано и передано на исполнение судебному приставу-исполнителю Скрыпниковой Н.Г. 11 июня 2021 года, то есть в установленные законом сроки (л.д. 48, 81).

Постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) вынесено судебным приставом-исполнителем Скрыпниковой Н.Г. 25 июня 2021 года (л.д. 82), копия указанного постановления направлена в адрес взыскателя – АО «Россельхозбанк» посредством простой корреспонденции и по электронной почте, что не оспаривается административным истцом и свидетельствует об исполнении судебным приставом-исполнителем приведенных предписаний закона о своевременном направлении в адрес взыскателя копии постановления, вынесенного по результатам рассмотрения заявления АО «Россельхозбанк», что подтверждается материалами исполнительного производства.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований административного истца.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления Акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» к судебному приставу-исполнителю Кантемировского РОСП УФССП по Воронежской области Скрыпниковой Наталье Геннадиевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Кантемировского РОСП УФССП по Воронежской области отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кантемировский районный суд Воронежской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Изготовлено в совещательной комнате.

Судья Е.Д. Грибченко