Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-110/2021 ~ М-39/2021 от 22.01.2021

УИД 28RS0008-01-2021-000093-37

Дело №2а-110/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2021 года                            г. Зея Амурской области

    Зейский районный суд Амурской области в составе:

    председательствующего судьи Ворсиной О.Б.,

    с участием представителя административного истца Афанасьевой К.С., административного ответчика Балагурова Е.С., прокурора Гринько Н.В.,

    при секретаре Щербаковой А.И.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России "Зейский" к Балагурову Е. С. об установлении административного надзора,

    УСТАНОВИЛ:

    Балагуров Е.С., <Дата обезличена> приговором Свободненского городского суда Амурской области от 03 марта 2016 года осуждён осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору и по приговору Свободненского городского суда Амурской области от 17 декабря 2015 года, окончательно Балагурову Е.С. назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Свердловского районного суда г.Иркутска от 08 ноября 2018 года неотбытая часть наказания по данному приговору заменена исправительными работами сроком на 2 года с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.

Административный истец МО МВД России «Зейский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Балагурова Е.С. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев нахождения на рабочем месте и следования к месту работы, запрета посещения увеселительных заведений (кафе, клубов, баров, ресторанов), где производится реализация алкогольной продукции, в обоснование требований указав, что судимость Балагурова Е.С. не снята и не погашена. В настоящее время он проживает по адресу: <адрес> совместно с супругой и двумя несовершеннолетними детьми. Официально трудоустроен и работает в МУП ЕСПБ в должности разнорабочего. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей и родственников не поступало. Поступила жалоба по поведению от знакомого Балагурова Е.С. Злоупотребляет спиртными напитками. 01 января 2021 года составлен административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ. 13 января 2021 года постановлением мирового судьи по Зейскому городскому судебному участку назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей, ранее неоднократно судим, а также неоднократно привлекался к административной ответственности. Приговором суда от 03 марта 2016 в действиях Балагурова Е.С. в качестве отягчающего наказание обстоятельства признано наличие опасного рецидива преступлений.

    В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Зейский» Афанасьева К.С. заявленные требования поддержала.

Административный ответчик Балагуров Е.С. с иском согласен частично, просит учесть, что он в браке не состоит, воспитывает двоих детей, имеет постоянное место работы, поэтому просит установить меньшее количество явок на регистрацию.

Изучив и оценив представленные доказательства, заслушав прокурора, суд приходит к следующим выводам:

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3, 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел, в том числе, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из материалов дела, Балагуров Е.С. приговором Свободненского городского суда Амурской области от 03 марта 2016 года осуждён осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору и по приговору Свободненского городского суда Амурской области от 17 декабря 2015 года, окончательно Балагурову Е.С. назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Свердловского районного суда г.Иркутска от 08 ноября 2018 года неотбытая часть наказания по данному приговору заменена исправительными работами сроком на 2 года с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.

Согласно справке Зейского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области Балагуров Е.С. 21 февраля 2019 года поставлен на учёт по постановлению Свердловского районного суда г.Иркутска от 08 ноября 2018 года. Приступил к отбыванию наказания 28 февраля 2019 года. По состоянию на 29 января 2021 года осужденный отбыл 1 год 8 месяцев 29 дней (не отбыто 3 месяца 1 день).

В соответствии со ст.15 УК РФ совершённое Балагуровым Е.С. преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, является умышленным, относится к категории тяжких преступлений, совершено им после достижения 18 летнего возраста.

Наказание, назначенное приговором Свободненского городского суда Амурской области от 03 марта 2016 года, на настоящий момент не отбыто, судимость не снята и не погашена.

Изложенное свидетельствует о том, что Балагуров Е.С., отбыв наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

При данных обстоятельствах суд находит, что основания для установления в отношении Балагурова Е.С. административного надзора имеются.

В соответствии с ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В п. 23 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, которые могут заключаться в запрещении пребывания в определённых местах; запрещении посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещении выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Органом внутренних дел заявлено о необходимости установления Балагурову Е.С. ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев нахождения на рабочем месте и следования к месту работы, запрета посещения увеселительных заведений (кафе, клубов, баров, ресторанов), где производится реализация алкогольной продукции.

По смыслу закона, решая вопрос об установлении срока административного надзора и о виде подлежащих установлению ограничений, суду следует учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства (п. 27 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Судом установлено, что на момент рассмотрения данного дела Балагуров Е.С. является совершеннолетним лицом, осужденным к наказанию в виде лишения свободы за тяжкое преступление, судимость за которые согласно ст.86 УК РФ погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

По месту отбывания наказания в виде лишения свободы Балагуров Е.С. характеризуется удовлетворительно, неконфликтен, за весь период отбывания наказания имеет два поощрения и два дисциплинарных взыскания.

    Согласно характеристике УУП МО МВД России «Зейский», Балагуров Е.С. проживает по адресу: <адрес> двумя несовершеннолетними детьми и матерью, работает в МУП ЕСПБ, жалоб по поведению и образу жизни от родственников и соседей не поступало, злоупотребляет спиртными напитками, в январе 2021 года привлечён к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ.

    Постановлением мирового судьи Амурской области по Зейскому городскому судебному участку от 13 января 2021 года Балагуров Е.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, за появление 01 января 2021 года в ночное время в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Таким образом, с учетом данных о личности Балагурова Е.С., характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения за весь период отбывания наказания, характеристики по месту жительства, установленного факта появления в ночное время в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Балагурова Е.С. административного надзора на срок погашения судимости - восемь лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев нахождения на рабочем месте, лечебном учреждении и следования к месту работы, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, что будет являться необходимым для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Зейский» удовлетворить частично.

Установить в отношении Балагурова Е. С. административный надзор на срок восемь лет с установлением административных ограничений в виде:

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц,

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев нахождения на рабочем месте, лечебном учреждении и следования к месту работы,

запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия Балагуровым Е. С. исправительных работ по постановлению Свердловского районного суда г.Иркутска от 08 ноября 2018 года.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

    Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                          О.Б. Ворсина

Мотивированное решение составлено 04 февраля 2021 года

Судья                                         О.Б. Ворсина