Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-48/2012 от 07.06.2012

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

21 июня 2012 года                                                    г. Курск, ул. Горького, д. 55а

Судья Курского районного суда Курской области Попрядухин И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Грачева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Грачева Валерия Владимировича, <данные изъяты>,

поступившее с жалобой Грачева В.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Курского района Курской области от 21.05.2012 года о привлечении Грачева В.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Курского района Курской области (далее - мировой судья) от 21.05.2012 года Грачев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 рублей. Указанным постановлением Грачев В.В. признан виновным в том, что являясь должностным лицом - председателем <данные изъяты>», представил в налоговый орган сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный 2011 год с нарушением срока - 10 февраля 2012 года, при том, что был обязан представить их не позднее 20 января 2012 года.

Не согласившись с указанным постановлением, Грачев В.В. обжаловал его в Курский районный суд Курской области, указав, что в настоящее время он признает свою вину, но считает обжалуемое постановление мирового судьи незаконным, поскольку мировой судья не выяснил наличие имущественного ущерба от действий Грачева В.В., не указал в постановлении, в чем заключается общественная опасность совершенного им административного правонарушения, не учел обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также его имущественного положения. На основании изложенного просил обжалуемое постановление отменить и освободить его от административной ответственности.

В судебном заседании при рассмотрении жалобы лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Грачев В.В., жалобу поддержал по основаниям, в ней изложенным.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Грачева В.В., проверив в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, судья считает, что обжалуемое постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а жалоба Грачева В.В. - без удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Исходя из пп. 6 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены НК РФ, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

В соответствии с п. 3 ст. 80 НК РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года.

С учетом вышеизложенных норм закона Грачев В.В., являясь председателем правления <данные изъяты>», должен был представить в налоговый орган сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный 2011 год не позднее 20 января 2012 года, а фактически представил их 10 февраля 2012 года, то есть с нарушением установленного законом срока, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств:

- выпиской из ЕГРЮЛ, содержащей сведения о юридическом лице - <данные изъяты>, согласно которой руководителем - председателем правления данной организации является Грачев В.В.;

- протоколом об административном правонарушении № 1278 от 10.02.2012 года, в котором описанное событие вышеуказанного административного правонарушения;

- письменным объяснением сотрудника МИФНС РФ № по Курской области ФИО2 и ее показаниями в суде первой инстанции, согласно которым Грачев В.В. представил сведения о среднесписочной численности работников только 10.02.2012 года,

- письменными сведениями о среднесписочной численности работников <данные изъяты> за 2011 год, на которых имеется отметка о представлении их в налоговый орган 10.02.2012 года,

- объяснениями самого Грачева В.В. о том, что сведениями о среднесписочной численности работников <данные изъяты> за 2011 год он представил налоговый орган только 10.02.2012 года.

Доказательств наличия каких-либо обстоятельств, объективно препятствующих Грачеву В.В. исполнить вышеуказанную обязанность, суду представлено не было.

Доводы жалобы Грачева В.В. о том, что мировой судья не выяснил наличие имущественного ущерба от действий Грачева В.В. и не указал в постановлении, в чем заключается общественная опасность совершенного им административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку наличие имущественного ущерба не является признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, а содержание постановления мирового судьи отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Ссылки в жалобе на то, что мировой судья не учел обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также его имущественного положения, не могут быть приняты во внимание, поскольку административное наказание в виде административного штрафа назначено мировым судьей в размере, близком к минимальному, а обстоятельств, смягчающих либо отягчающих в соответствии со ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ административную ответственность при вынесении обжалуемого постановления не имелось.

Постановление о привлечении Грачева В.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, вынесено в пределах двухлетнего срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Курского района Курской области от 21.05.2012 года о привлечении Грачева Валерия Владимировича к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде административного штрафа в сумме 400 (четыреста) рублей - оставить без изменения, а жалобу Грачева Валерия Владимировича - оставить без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья:        подпись