Решение по делу № 2-145/2012 (2-1873/2011;) ~ М-2195/2011 от 20.12.2011

Дело № 2-145/2012г.

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе

Председательствующего Степанцовой Е.В.,

При секретаре Бунаковой Е.В.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

18 апреля 2012 года

гражданское дело по иску Даниленко Н.А., Глухова В.С. к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о включении в список граждан подлежащих переселению из жилья, ставшего ветхим, непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в городской суд с иском к ответчику о включении в список граждан, подлежащих переселению из жилья, ставшего ветхим, непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. Свои требования мотивировали тем, чтоквартира № в доме № по ул. <адрес> принадлежит по договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ Глухову С.В., ДД.ММ.ГГГГ договор купли-продажи был зарегистрирован в БТИ г.Анжеро-Судженска. Истцы являются членами семьи собственника жилого помещения, <данные изъяты>

Глухов В.С. проживал в данной квартире до 2003 года, т.е. до поступления на обучение <данные изъяты>, выписался, затем снова прописался по данному адресу 15.02.2011 года. Обучался с перерывами, в настоящее время продолжает учиться. Даниленко Н.А.зарегистрирована по данному адресу с 08.02.2011г. Проживают в квартире по адресу <адрес> одной семьей. Другого жилья не имеют.

Дом <адрес> согласно заключению СФ ОАО ВНИМИ находится на подработанном участке шахты «Анжерская» и рекомендуется к сносу за счет средств господдержки. Дом включен в список ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. Третьи лица Глухов С.В. и Глухова Т.С. включены ответчиком в списки граждан на приобретение жилья взамен сносимого.

В своем письме от 23.03.2011 года ответчик сообщил Глухова С.В. о том, что для включения истцов в дополнительный список граждан на приобретение жилья, необходимо предоставить решение суда, поскольку ФГУ «ГУРШ» не утверждает список граждан, у которых регистрация по месту пребывания менее 5 лет.

Считают, что ответчиком нарушены их жилищные права. Просят обязать Администрацию Анжеро-Судженского городского округа включить истцов Даниленко Н.А., Глухова В.С. в список граждан, подлежащих переселению на приобретение жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированной шахте «Анжерская».

Истец Даниленко Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще. В своем письменном заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Истец Глухов В.С. в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, на требованиях настаивал. Суду пояснил, что во время приобретения спорной квартиры его отцом в ней проживали он, мать, отец и сестра Глухова Т.С. До 2003 он постоянно проживал в данном жилом помещении, после чего в связи с обучением в институте временно проживал в общежитии в <адрес>, оформил там временную регистрацию для соблюдения паспортного режима, чтобы его прикрепили к поликлинике и для сведений в военкомат. На выходные дни он приезжал домой, его постоянным местом жительства является квартира по адресу <адрес> В настоящее время он также является студентом. В квартире сейчас проживают он, сестра, отец и бабушка Даниленко Н.А. Ранее бабушка проживала в другом доме, но в силу возраста и сопутствующих заболеваний более не могла содержать его самостоятельно, в связи с чем дом был продан и она переехала жить к ним в квартиру по ул<адрес>. У Даниленко Н.А. <данные изъяты> заболевание, <данные изъяты> нуждается в постоянном постороннем уходе. Иного жилья он не имеет, в браке не состоит. О том, что дом находится на подработанной шахтой территории и подлежит сносу узнали в феврале-марте 2011г. со слов специалиста жилищного отдела Администрации Анжеро-Судженского городского округа ФИО9Просил суд удовлетворить исковые требования.

Третьи лица на стороне истцов Глухов С.В. и Глухова Т.С. в ходе рассмотрения дела заявили самостоятельные требования относительно предмета спора. Просят суд обязать ответчика Администрацию Анжеро-Судженского городского округа включить их в список граждан, подлежащих переселению, на приобретение взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным в результате ведения горных работ на ликвидированной шахте «Анжерская» для проживания по критериям безопасности.

Третье лицо Глухова Т.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства уведомлена надлежаще. В своем заявлении просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третье лицо Глухов С.В. в судебном заседании требования поддержал, суду пояснил, что он является собственником жилого помещения по адресу <адрес>. Вместе с ним в квартире проживают сын Глухов В.С., дочь Глухова Т.С. и мать его бывшей жены, с которой в настоящее время брак расторгнут. С женой они проживают сейчас раздельно, она живет по соседству. У бабушки Даниленко Н.А. <данные изъяты> заболевание, в связи с болезнью она вынуждена была продать свой дом и переехать жить к ним, поскольку дом был холодный, старый, построен в 50-х годах. Забрать ее к себе решили дети, пенсию по уходу за ней они не оформляли, пенсию по старости почтальон носит на их адрес. До того, как Даниленко Н.А. зарегистрировалась в его квартире, она была зарегистрирована в квартире дочери по <адрес> которую она купила после продажи дома. Фактически Даниленко Н.А. всегда проживала с ними в спорной квартире. Сын Глухов В.С. был зарегистрирован в спорной квартире с 1994 года, обучался в школе №, находящейся в этом районе.О том, что по заключению ВНИМИ дом признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, поскольку находится на подработанной шахтой территории они узнали в конце 2010 – начале 2011 года. На приеме в жилищном отделе Администрации Анжеро-Судженского городского округа ему сказали, что в списки граждан включат его и дочь Глухову Т.С., поскольку он проживает в данной квартире на протяжении 20 лет. Включить в список сына Глухова С.В. было отказано.

Ранее у него была в собственности 1/3 доля квартиры родителей, он ее подарил родителям в сентябре 2011 года, так как 20 лет проживает в своей квартире по <адрес>. Квартира родителей также находится на подработанной шахтой территории. Просил требования удовлетворить полностью.

Представитель истцов и третьих лиц Блескина С.П., действующая на основании ордеров № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Анжеро-Судженского городского округа Петракова Е.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала. Суду пояснила, что согласно справке Кемеровского областного суда от 15 февраля 2011г. N "01-07-/26-113 «О практике рассмотрения судами Кемеровской области гражданских дел в 2010 году по кассационным и надзорным данным» предоставление социальных выплат возможно при наличии следующих условий:

-признание жилья ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах,

-наличие права на данное жилое помещение на день принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности

-нуждаемость граждан, проживающим в этом жилье, в переселении, то есть не обеспеченных иным жильем. Основанием для включения в списки и предоставление социальной выплаты является постоянное проживание в сносимом жилом помещении, зарегистрированных на данной площади гражданина и члена его семьи, на момент принятия решения о ликвидации угольной шахты. Предоставление социальной выплаты - это одна из форм социальной защиты граждан подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности, постоянно проживающих в ветхом жилом помещении и не имеющем иного жилого помещения, с целью обеспечения их жилым помещением.

Даниленко Н.А. зарегистрирована по <адрес> с 08.02.2011 г., до этого момента у нее был в собственности дом по <адрес>, который она продала в 2011 году, тем самым намеренно ухудшила свои жилищные условия с целью получения социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья взамен сносимого, а, следовательно, не является нуждающейся в предоставлении данной социальной выплаты. Регистрация по данному адресу Глухова В.С. как и у Даниленко Н.А. с февраля 2011 г., до этого момента он там не был зарегистрирован, кроме того у истца Глухова В.С. так же, как и у Даниленко Н.А. отсутствует право на данное жилое помещение. О том, что у истцов регистрация по данному адресу носит формальный характер (для получения социальной выплаты) говорит и наличие в суде трех дел, где истцы члены одной семьи, а предмет спора включение в список граждан на приобретение жилья взамен сносимого, ставшего ветхим в результате ведения горных работ, оставленных без рассмотрения. Просила в удовлетворении исковых требованийистцов - Даниленко Н.А., Глухова В.С. и третьих лиц – Глухова С.В., Глуховой Т.С. к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о включении в списки граждан на предоставление жилья, подлежащих переселению из жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ, отказать полностью.

Представитель третьего лица,не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство энергетики РФ, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

Согласно договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), справке БТИ г.Анжеро-Судженска ГПКО «ЦТИ КО» № от ДД.ММ.ГГГГ( л.д. 107), Глухов С.В. является собственником квартиры по адресу <адрес>

Из справки ООО «ЕРКЦ» от 16.12.2011г. (л.д. 5) следует, что в жилом помещении по адресу <адрес> зарегистрированы Глухов В.С., Глухов С.В., Глухова Т.С. и Даниленко Н.А.

Согласно свидетельства о рождении №, выданного <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6), Глухов В.С. родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями являются: отец – Глухов ФИО23; мать – ФИО5.

Согласно свидетельства о рождении №, выданного <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 86), Глухова Т.С. родиласьДД.ММ.ГГГГ, ее родителями являются: отец – Глухов С.В.; мать – ФИО5.

Согласно свидетельства о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 82) брак между Глуховым С.В. и ФИО5 прекращен ДД.ММ.ГГГГ

Из соглашения о разделе имущества между супругами от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Анжеро-Судженского нотариального округа Кемеровской области (л.д. 147), следует, что Глухов С.В. и ФИО5 в связи с расторжением брака ДД.ММ.ГГГГ произвели раздел имущества, нажитого во время брака. В собственности Глухова С.В. остается квартира по адресу <адрес>, в собственности ФИО5 – квартира по адресу <адрес>

Согласно поквартирной карточке, выданной ООО «ЕРКЦ» от 01.07.2011г. (л.д. 7) по адресу <адрес> зарегистрированы: Глухов С.В. с 10.02.1994г. по настоящее время, Глухова Т.С. с 10.02.1994г. по настоящее время, Даниленко Н.А. с 08.02.2011г. по настоящее время и Глухов В.С. с 30.11.2000г. по 22.08.2003г, с 15.02.2011г. по 14.05.2011г., с 17.05.2011г. по 29.06.2011г., с 30.06.2011г. по настоящее время.

Согласно заключения СФ ОАО ВНИМИ №246 от 07.10.2010г. (л.д. 19-20) жилой дом <адрес> расположен на горном отводе ликвидированной шахты «Анжерская» и подлежит к сносу по условию подработки.

Из сообщения Администрации Анжеро-Судженского городского округа № Ж-297 от 23.03.2011г. (л.д. 10) следует, что дом <адрес> расположен на горном отводе ликвидированной шахты «Анжерская» и рекомендован к сносу. Для включения семьи Глуховых в дополнительный список граждан на приобретение жилья по ликвидированной шахте «Анжерская» необходимо предоставить решение суда о включении в данный список, поскольку ФГУ «ГУРШ» не утверждает список граждан, у которых прописка менее 5 лет.

Согласно свидетельству №2256С ОУФМС по Томской области от 29.09.2011г. (л.д. 50), Глухов В.С. зарегистрирован по месту пребывания по адресу <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со справкой №06/16-115 от 05.04.2011г. (л.д. 8) Глухов В.С. в 2010/2011 учебном году являлся студентом <данные изъяты>.В соответствии со студенческим билетом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67) Глухов В.С. является студентом <данные изъяты> с 2007г. по 2012г. по очной форме обучения. Согласно академической справке от 26.09.2006г. (л.д. 66) Глухов В.С. с 2003г. по 2006г. обучался государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования <данные изъяты>, форма обучения – очная.

Из договора купли-продажи от 25.02.2011г. (л.д. 17) следует, что Даниленко Н.А. продала жилой дом, принадлежащий ей на праве собственности на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, находящийся по адресу <адрес>.

Согласно заключению СФ ОАО ВНИМИ №246 от 07.10.2010г. (л.д. 72) жилой дом <адрес> построен на ранее подработанной территории шахты «Анжерская» и сносу не подлежит.

Согласно справке БТИ г. Анжеро-Судженска ГПКО «ЦТИ КО» №15 от 11.03.2012г. (л.д. 106) жилой дом по адресу <адрес> – 1958 года постройки, процент износа по состоянию на 2010г. 66%.

Из справки МБУЗ «ЦГБ» №24 от 14.02.2012г. (л.д. 65) следует, что Даниленко Н.А. в связи с заболеванием нуждается в постоянном уходе.

Согласно справке филиала №1 БТИ г.Анжеро-Судженска ГПКО «ЦТИ КО» (л.д. 9), а также уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (л.д. 11,12,13) за Даниленко Н.А., Глуховым В.С., Глуховой Т.С. в личной собственности жилья не значится.

Согласно справке КУМИ Администрации Анжеро-Судженского городского округа от 05.07.2011г. (л.д. 16) договор социального найма жилого помещения с Даниленко Н.А., Глуховым В.С., Глуховой Т.С., Глуховым С.В. не заключался. За Глуховым С.В. зарегистрирована 1/3 доли приватизированного жилого помещения по адресу <адрес>, договор № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно договора дарения от 02.09.2011г. (л.д. 46) Глухов С.В. подарил 1/3 долю квартиры по <адрес> ФИО6, который в соответствии со свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, выданного бюро ЗАГС <адрес>, является <данные изъяты>.

Из справки МУЗ ЦГБ «Поликлиника №3» от 06.07.2011г. (л.д. 25) следует, что Глухов С.В., Глухов В.С., Глухова Т.С., Даниленко Н.А. прикреплены к поликлинике №, проживают по адресу <адрес>.

Из сообщения Администрации Анжеро-Судженского городского округа № Ж-0194 от 17.02.2012г. (л.д. 73) в утвержденном проекте ликвидации ОАО «Шахта «Анжерская» в «Списке граждан на приобретение жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемом ОАО «Шахта»Анжерская» непригодным для проживания по критериям безопасности» по адресу <адрес> никто не значится.

Согласно определения Арбитражного суда Кемеровской области по делу №А27-11174/2002-4 от 14.08.2003г. (л.д. 136) конкурсное производство завершено, ОАО «Шахта «Анжерская» ликвидировано.

Как следует из решения Арбитражного суда Кемеровской области от 20.01.2003г., вступившего в законную силу (л.д. 138), решением внеочередного собрания акционеров ОАО «Шахта «Анжерская» от 07.04.1998г. принято решение о ликвидации шахты, создана ликвидационная комиссия.

Свидетель ФИО13 суду пояснила, что проживает по соседству с семьей Глуховых. Глухов В.С. проживает в спорной квартире с детства, выписался из квартиры временно, так как учится в институте в другом городе. Домой приезжает часто. Бабушка Даниленко Н.А. проживает с ними, поскольку за ней требуется постоянный посторонний уход.

Свидетель ФИО14 суду пояснила, что проживает с истцом по соседству. В.С. в спорной квартире проживает с рождения, сейчас учится в <адрес>, в связи с чем временно проживает там, на период обучения. На выходные дни и летом приезжает и постоянно живет дома. В спорной квартире проживают истец, его отец и бабушка Даниленко Н.А. Мама истца проживает отдельно, с отцом они в разводе. Бабушка воспитывала своих внуков с детства, и так как она сейчас болеет, не может самостоятельно ходить без посторонней помощи, они ее не бросили, забрали жить к себе.

Анализируя предоставленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему:

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе… используют бюджетные средства и иные не запрещенные законодательством источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан,… в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда…

03.12.1997 года Правительством РФ было принято Постановление № 1523 «О государственном финансировании мероприятий по реструктуризации угольной промышленности» (утратившее силу с 01.01.2005 года), которым утверждено Положение и Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, финансируемых за счет средств государственной поддержки, которыми предусмотрены, в том числе, затраты, связанные со сносом, реконструкцией… жилищного фонда в связи с ликвидацией шахт. В качестве мероприятий по ликвидации особо убыточных и неперспективных угольных (сланцевых) шахт и разрезов указанными документами, в частности, предусмотрено содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

Постановлением Правительства РФ от 03.09.1998 года № 1026 были внесены изменения и дополнения в указанное выше Постановление, при этом в нем указано, что независимо от объема предоставленных средств господдержки их получатели не освобождаются от ответственности и обязанностей, предусмотренных законодательством РФ по реализации мероприятий реструктуризации угольной промышленности.

Согласно федерального закона от 20.06.1996 года № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи…угля…» финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности осуществляется за счет средств федерального бюджета.

При этом, Приказом Министерства энергетики РФ от 19 июня 2002 г. N 185 утверждено Положение о формировании и реализации программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, финансируемых за счет средств государственной поддержки угольной отрасли, которым в п. 10.5 предусмотрено содействие переселению граждан из неперспективных шахтерских городов и поселков с предоставлением помощи непосредственно переселяемым гражданам. В п. 10.5.7 данного Положения указано, что для расчета размера предоставляемой безвозмездной субсидии социальная норма площади жилья принимается в размере 33 кв. метра общей площади для одиноких граждан, 42 кв. метра общей площади - на семью из 2-х человек и 18 кв. метров - на одного члена семьи, состоящей из 3-х и более человек, что предусмотрено Указом Президента РФ от 28апреля 1997 г. N 425, согласно которому федеральный стандарт социальной нормы площади жилья определяется исходя из следующих норм обеспеченности населения жильем: 18 кв. метров общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, 42 кв. метра - на семью из двух человек, 33 кв. метра - на одиноко проживающих граждан.

В качестве мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.12.1997 года № 1523 (утратившим силу с 01.01.2005 года) и постановлением Правительства РФ от 24.12.2004 года № 840 (с последующими изменениями), предусмотрены снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с п. 8 Правил Предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительств РФ от 13.07.2005 года № 428, с последующими изменениями и дополнениями, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Разрешая требования Глухова С.В. и Глуховой Т.С., являющихся третьими лицами по делу, заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора о включении их в списки граждан на приобретение жилья взамен сносимого, суд руководствуется п.1 ст.42 ГПК РФ - третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, могут вступить в дело до принятия судебного постановления судом первой инстанции. Они пользуются всеми правами и несут все обязанности истца.

Судом установлено, что Глухов С.В. является собственником жилого помещения по адресу <адрес> На момент принятия решения и ликвидации шахты «Анжерская» 07.04.1998г. он и <данные изъяты> Глухова Т.С. были зарегистрирован и фактически проживали в вышеуказанной квартире. Иного жилья у них в собственности, либо по договору социального найма не значится. Суд приходит к выводу, что указанный дом является единственным и постоянным местом жительства Глухова С.В. и Глуховой Т.С., они нуждается в социальной помощи государства в случае сноса указанного дома, в целях приобретения иного жилья.

Доводы представителя ответчика о том, что у Глухова С.В. была в собственности 1/3 доля квартиры по <адрес> суд не принимает во внимание, поскольку в данной квартире проживают отдельной семьей родители Глухова С.В. Сам Глухов С.В. со своей семьей с 1993 года по настоящее время зарегистрирован и фактически проживает по <адрес>, что подтверждается материалами дела и пояснениями сторон и свидетелей. Кроме того, дом <адрес> также находится на горном отводе шахты «Анжерская» и заключением ОАО СФ ВНИМИ признан подлежащим сносу. Суд не усматривает в действиях по отчуждению Глуховым С.В. 1/3 доли в квартире родителей признаков преднамеренного ухудшения своих жилищных условий.

Суд приходит к выводу, требования Глухова С.В. и Глуховой Т.С. о включении их в списки граждан подлежат удовлетворению.

Разрешая требования в части включения в списки граждан на приобретение жилья взамен сносимого, ставшего ветхим в результате ведения горных работ Глухова В.С., суд принимает во внимание, что истец Глухов В.С. был зарегистрирован в жилом помещении по <адрес> с 22.08.1993 года. Его проживание в <адрес> суд оценивает как временное, поскольку связано с его обучением, что подтверждается материалами дела, пояснениями третьих лиц и показаниями свидетелей. Истец является членом семьи собственника данного жилого помещения, а именно <данные изъяты> Глухова С.В.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993г. №5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ", регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

Следовательно, истец не утратил право пользования жилым помещением, на момент принятия решения и ликвидации шахты «Анжерская» в 1998 году истец фактически проживал в доме, и,следовательно, имеет право на предоставление социальной выплаты на приобретение жилья взамен ветхого, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ по критериям безопасности. Суд приходит к выводу, что указанный дом является единственным и постоянным местом жительства истца Глухова В.С. Истец нуждается в социальной помощи государства в случае сноса указанного дома, в целях приобретения иного жилья.

Поскольку формирование, уточнение списков, установление очередности предоставления социальных выплат является исключительным правом органа местного самоуправления, в соответствии с п. 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 года № 428 – Администрации Анжеро-Судженского городского округа - ответчика по данному делу, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части включения Глухова В.С. в списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, признанного непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированном ОАО«Шахта «Анжерская».

Суд обязывает Администрацию Анжеро-Судженского городского округа включить Глухова С.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Глухову Т.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Глухова В.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающих по адресу: <адрес> в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, признанного непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированном ОАО «Шахта «Анжерская».

В части включения в списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, признанного непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированном ОАО«Шахта «Анжерская» истца Даниленко Н.А., суд исходит из того, что истец на момент принятия решения о ликвидации шахты «Анжерская» в 1998г. в доме <адрес> не проживала, более того, имела на праве личной собственности жилой дом <адрес>, который она продала 25.02.2011 года за <данные изъяты> рублей. Отчуждение дома было произведено после того, как дом <адрес> заключением СФ ОАО ВНИМИ №246 от 07.10.2010г. (л.д. 148-150) был признан подлежащим сносу. С 12.11.2010г. по 08.02.2011г. Даниленко Н.А. была зарегистрирована по адресу <адрес> в качестве члена семьи собственника. Данная квартира принадлежит ее дочери ФИО5, которая имеет право на получение социальной выплаты на приобретение жилья, поскольку дом подлежит сносу, и включена в списки граждан на приобретение жилья взамен сносимого, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ на основании решения Анжеро-Судженского городского суда. В соответствии со ст.292 ГК РФ Даниленко Н.А., как член семьи собственника жилого помещения – своей дочери ФИО5, имела право пользования данным жилым помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Кроме того, согласно п.1 ст.87 Семейного кодекса РФ трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них. В связи с этим, с учетом того, что брак между ФИО5 и Глуховым С.В. в настоящее время расторгнут, суд критически относится к доводам представителя истца, что истец продала свой дом и переехала к Глухову С.В. в связи с болезнью, из-за невозможности самостоятельно вести хозяйство.

Предоставление социальной выплаты - это одна из форм социальной защиты граждан подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности, постоянно проживающих в ветхом жилом помещении и не имеющем иного жилого помещения, с целью обеспечения их жилым помещением.

Суд приходит к выводу, что Даниленко Н.А. не имеет право на получение данной социальной выплаты и в связи с этим решил в удовлетворении исковых требований о включении в списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, признанного непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированном ОАО«Шахта «Анжерская» истца Даниленко Н.А. отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ «░░░░░░░░░».

░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: 23 ░░░░░░ 2012 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: