Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1632/2017 ~ М-1300/2017 от 16.05.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РФ

12 июля 2017 года                                 г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе: председательствующего Вельминой И.Н., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к <адрес>, Администрации г.о. Самары, Департаменту управления имуществом г.о. Самары, Департаменту градостроительства г.о. Самара, Министерству имущественных отношений <адрес>, третьим лицам: Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес>, АО «Ростехинвентаризация»-Федеральное БТИ о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Андреенко А.А. обратился в Железнодорожный районный суд г.о. Самара с указанным иском, указав, что является собственником жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. Для улучшения жилищных условий в доме была произведена реконструкция, в результате которой изменилась площадь дома, а именно: реконструированный жилой дом, с площадью помещений с учетом площадей лоджий, балконов, веранд, террас и холл. кладовых (с коэф.) – 68,6 кв. м, общей площадью без учета площадей лоджий, балконов, веранд, террас и холл. кладовых – 45,5 кв.м, жилой площадью – 29,0 кв.м, подсобной – 16,5 кв.м, вспомогательной – 0,0 кв.м, кроме того площадь лоджий, балконов, веранд, террас и холл. кладовых (без. коэф.) – 23,1 кв.м. Согласно инженерно-техническому заключению ООО «Консоль», заключениям НИИ ОПБ, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» реконструкция жилого дома не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории РФ, не затрагивает права третьих лиц, земельный участок, на котором расположен указанный реконструированный жилой дом, принадлежит истцу на праве собственности, в связи с чем просит признать за истцом право собственности на реконструированный жилой дом.

В судебном заседании истец, уточнил заявленные исковые требования и просил признать за ним право собственности на реконструированный жилой дом, с площадью помещений с учетом площадей лоджий, балконов, веранд, террас и холл. кладовых (с коэф.) – 68,6 кв. м, общей площадью без учета площадей лоджий, балконов, веранд, террас и холл. кладовых – 45,5 кв.м, жилой площадью – 29,0 кв.м, подсобной – 16,5 кв.м, вспомогательной – 0,0 кв.м, кроме того площадь лоджий, балконов, веранд, террас и холл. кладовых (без. коэф.) – 23,1 кв.м., согласно заключению ООО «Консоль».

Представители ответчиков: <адрес>, Администрации г.о. Самары, Департамента управления имуществом г.о. Самары, Департамента градостроительства г.о. Самара, Министерства имущественных отношений <адрес>, надлежащим образом извещенные о дне слушания дела, в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили, представили письменные отзывы, согласно котором в удовлетворении иска просили отказать, рассмотреть дело в отсутствии их представителей.

Представители третьих лиц: Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес>, АО «Ростехинвентаризация»-Федеральное БТИ - в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не заявляли.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании на основании договора дарения от 23.04.1997г. истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок для индивидуального жилищного строительства, площадью 296,01 кв.м и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 18,30 кв.м, жилой площадью – 11,50 кв.м, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16,17).

В жилом доме произведены строительные мероприятия по его реконструкции.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, осуществившем данную постройку, если сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со ст. 1 п. 14 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со ст. 52 п.2 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.

В соответствии со ст. 209 п.2 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при проведении затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, выполненным по состоянию на 21.12.2016г. и заключению, выполненному ООО «Консоль» по инженерно-техническому обследованию жилого дома после реконструкции, в жилом доме по адресу: <адрес>, в результате обследования установлено, что реконструкция жилого дома, выполненная жильцами самовольно, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, жилой дом пригоден для дальнейшего использования по своему назначению, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц (л.д. 44-57, 58-67).

В соответствии с экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от 01.11.2016г. № реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> соответствует требованиям действующего санитарного законодательства - СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» (л.д.30-32).

Из представленного истцами заключения от № от 07.11.2016г., выполненного НИИ ОПБ жилой дом по адресу <адрес> на момент проверки соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности (л.д. 40-44).    

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных норм и правил.

Согласно ч.2 ст. 3 ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» от 17.11.1995г. №169-ФЗ (в редакции Федерального Закона от 22.08.2004г. №122-ФЗ строительство любого объекта должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил).

В соответствии со ст. 17 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, правом производить строительные изменения недвижимости в городе Самаре (осуществлять строительство, реконструкцию, пристройки, снос объектов, производить над ними иные изменения) обладают лица, владеющие объектами недвижимости.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В данном случае установлено, что спорный жилой дом возведен в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №-АБ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник имеет право возводить производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

На основании представленных суду заключений установлено, что реконструкция жилого дома по указанному выше адресу осуществлена в соответствии с требованиями экологических, санитарно-гигиенических и противопожарных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Исходя из указанных выше обстоятельств, суд полагает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 131 ч.1 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

Согласно ст. 17 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 112-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решение суда о признании права является основанием для проведения государственной регистрации права, сведения, которые необходимы для внесения в реестр, в том числе, основные технические характеристики жилого дома, имеют место, что подтверждено техническим паспортом и иными исследованными в суде доказательствами.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимого имущества – реконструированный жилой дом, с площадью помещений с учетом площадей лоджий, балконов, веранд, террас и холл. кладовых (с коэф.) – 68,6 кв. м, общей площадью без учета площадей лоджий, балконов, веранд, террас и холл. кладовых – 45,5 кв.м, жилой площадью – 29,0 кв.м, подсобной – 16,5 кв.м, вспомогательной – 0,0 кв.м, кроме того площадь лоджий, балконов, веранд, террас и холл. кладовых (без. коэф.) – 23,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через железнодорожный районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено – 17.07.2017 года.

Судья                  И.Н. Вельмина