ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
8 июля 2019 г. город Тула
Зареченский районный суд города Тулы в составе:
председательствующего судьи Бабиной А.В.
при секретаре Бобылевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-837/2019 по иску Мельникова А.В. к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л:
Мельников А.В. обратился в суд с иском к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок площадью 25 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации строения гаража, расположенный по адресу: <данные изъяты>, в границах координат характерных поворотных точек 1, 2, 3, 4, 1, установленных в схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, изготовленной кадастровым инженером Нагорным Е.В. в <данные изъяты>, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что являясь собственником гаража по указанному адресу, он не может во внесудебном порядке реализовать свое право на приобретение в собственность земельного участка.
В судебном заседании истец Мельников А.В. исковые требования поддержал в полном объеме по вышеизложенным основаниям и настаивал на их удовлетворении, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик министерство имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание явку представителя не обеспечило, о времени и месте его проведения извещалось своевременно и надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в отсутствие представителя не просило, возражений относительно заявленных исковых требований не представило.
Суд, с учетом мнения истца, определил в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица гаражного кооператива № 8 – председатель Самарин Н.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований Мельникова А.В.
Третье лицо администрация города Тулы в судебное заседание явку представителя не обеспечила, о времени и месте его проведения извещалась своевременно и надлежащим образом.
Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 261 Гражданского кодекса РФ земельный участок может являться объектом собственности.
Как следует из ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, действующей на момент приобретения истцом права собственности на гараж, расположенный по вышеуказанному адресу, граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Материалами дела достоверно установлено, что гаражный кооператив № 8 (ранее – автокооператив № 8) был принят на первичный технический учет <данные изъяты> на земельном участке фактической площадью 3530 кв.м, с указанием почтового адреса: <данные изъяты>. Согласно решению исполнительного комитета Зареченского районного совета народных депутатов от <данные изъяты> <данные изъяты> «О закреплении земельного участка, освоенного а/к №8 по <данные изъяты>» за автокооперативом был закреплен земельный участок площадью 0,1 га. Решением Исполнительного комитета городского Совета народных депутатов от <данные изъяты> автокооперативу № 8 войсковой части 42149 было разрешено строительство подрядным способом кирпичных гаражей на участке <данные изъяты> на территории войсковой части 42149, согласно прилагаемого генплана.
В соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, разработанной кадастровым инженером Нагорным Е.В., гараж <данные изъяты> в указанном гаражном кооперативе находится на земельном участке застроенной площадью 25 кв.м.
На основании акта от <данные изъяты>, согласованного с начальником Тульской КЭЧ, командир в/ч 22590 на основании разрешения заместителя Министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск <данные изъяты> произвел передачу председателю Зареченского райисполкома земельного участка из земель военного городка 54 площадью 1,8 га в народное хозяйство под строительство гаражного кооператива военнослужащих.
Судом установлено, что собственником гаража с подвалом общей площадью 20,9 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, является истец Мельников А.В., на основании справки о полной выплате пая от <данные изъяты>, зарегистрированного в установленном законом порядке <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <данные изъяты>.
Намереваясь оформить в собственность земельный участок по вышеуказанному адресу, на котором расположен находящийся в его собственности гараж, Мельников А.В. обратился к кадастровому инженеру для уточнения местоположения границ и площади данного участка.
В силу ст. 11.10 Земельного кодекса РФ такого рода сведения содержит схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в которой указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.
Кадастровым инженером Нагорным Е.В. по заказу истца изготовлена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, согласно которой местоположение границ испрашиваемого в собственность участка и его площадь определены с учетом фактического землепользования, в соответствии с требования земельного и градостроительного законодательства.
Названный земельный участок входит в состав участка, предоставленного Гаражному кооперативу № 8 в бессрочное пользование для строительства гаражей на основании вышеуказанного акта от <данные изъяты>.
Границы испрашиваемого земельного участка собственниками (пользователями) смежных земельных участков ФИО1, ФИО2 не оспариваются, что подтверждается их собственноручными подписями в акте согласования границ земельного участка.
Установленные обстоятельства возникновения у истца прав на гараж и земельный участок под ним, применительно к положениям п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», подтверждают право истца на приобретение в собственность спорного земельного участка бесплатно без принятия уполномоченным органом какого-либо решения о предоставлении такого земельного участка в собственность.
В целях реализации своих прав на приобретение спорного земельного участка истец обращался в министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, однако ему было отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка ввиду его предоставления войсковой части (сообщение от <данные изъяты>).
Между тем, из совокупности исследованных судом доказательств усматривается, что земельный участок под строительство гаражного кооператива из земель военного городка были переданы органу исполнительной власти субъекта РФ – Зареченскому райисполкому <данные изъяты>, в связи с чем данная ссылка министерства имущественных и земельных отношений Тульской области не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок.
На основании Указа Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07.03.1996 № 337 граждане получили возможность продолжать пользоваться земельными участками на праве постоянного бессрочного пользования либо оформить имеющиеся у них земельные участки в собственность.
Совокупность вышеизложенных обстоятельств, свидетельствует о том, что в силу приведенных правовых норм Мельников А.В., как собственник гаража, расположенного по адресу: <данные изъяты>, правомерно владеет земельным участком площадью 25 кв.м, на котором расположено принадлежащее ему имущество, использует данный земельный участок по назначению.
Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Таковых обстоятельств, применительно к заявленным исковым требованиям, судом не установлено.
Отказ в предоставлении Мельникову А.В. спорного земельного участка по причинам, не зависящим от истца, подтверждает его доводы о невозможности реализации своих прав во внесудебном порядке, и не свидетельствует о наличии оснований к отказу в иске.
Таким образом, оценив по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ представленные доказательства, признав их достаточными, суд находит исковые требования Мельникова А.В., подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л :
исковые требования Мельникова А.В. удовлетворить.
Признать за Мельниковым А.В. право собственности на земельный участок площадью 25 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации строения гаража, расположенный по адресу: <данные изъяты>, в границах координат характерных поворотных точек 1, 2, 3, 4, 1, установленных в схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, изготовленной кадастровым инженером Нагорным Е.В.
Ответчик вправе подать в Зареченский районный суд города Тулы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено 10 июля 2019 г.
Председательствующий А.В. Бабина