Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2295/2020 ~ М-1710/2020 от 02.04.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08.05.2020 Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Пискаревой И.В.,

при секретаре Хайретдиновой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2295/2020 по административному исковому заявлению ИФНС России по Промышленному району г.Самары к Нагапетяну ФИО5 о восстановлении срока на подачу административного иска и о взыскании недоимки по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС России по Промышленному району г.Самары обратился в суд с вышеуказанным административным иском к Нагапетяну С.Ж. о восстановлении срока на подачу административного иска и о взыскании недоимки по обязательным платежам.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на следующие обстоятельства.

Нагапетян С.Ж. состоит на налоговом учете в ИФНС России по Промышленному району г. Самары. Согласно сведениям, полученным налоговым органом в соответствии с п.4 ст.85 НК РФ, у налогоплательщика числится задолженность по транспортному налогу, в связи с наличием объектов налогообложения.

На основании изложенного истец просит суд восстановить срок для подачи административного искового заявления, взыскать с Нагапетяна ФИО6 недоимку на общую сумму 44916,78 руб., в том числе: по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 44508,78 руб. и пени в сумме 408 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по Промышленному району г.Самары в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела, просил рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Ответчик Нагапетян С.Ж. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика и представителя административного истца.

В соответствии со ст.289 КАС РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации).

В соответствии с п. 1, п. 4 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Судом установлено, что Нагапетян С.Ж. является плательщиком транспортного налога, в связи с наличием в его собственности транспортного средства в спорный период, что материалами дела.

Из материалов дела следует, что Нагапетян С.Ж. направлено налоговое уведомление № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 19473,55 руб.

В связи с неуплатой налога налогоплательщику выставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которым предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить недоимку по налогам в размере 114963,37 руб., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 103357,87 руб.

Нагапетян С.Ж. направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 15 228 руб.

В связи с неуплатой налога налогоплательщику выставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которым предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить недоимку по налогам в размере 135 743,28 руб., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 120271,40 руб.

Поскольку указанные выше требования оставлены без исполнения, в ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по Промышленному району г.Самары обратилась к мировому судье судебного участка № 40 Промышленного судебного района г.Самары с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Нагапетяна С.Ж.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 40 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области вынесен судебный приказ по административному делу № в отношении Нагапетяна ФИО7 о взыскании в пользу ИФНС России по Промышленному району г.Самары недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 59769 руб. 78 коп., пени с размере 547 руб. 59 коп., а всего 60284 руб. 37 коп.

ДД.ММ.ГГГГ определением суда указанным судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Установленный ст. 48 Налогового кодекса РФ срок обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа и с настоящим административным иском налоговым органом не соблюден. Срок подачи в мировой суд заявления о выдаче судебного приказа с ответчика истек ДД.ММ.ГГГГ. В мировой суд ИФНС Промышленного района г.Самары с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении Нагапетяна по взысканию указанной задолженности обратилась уже в ДД.ММ.ГГГГ с пропуском установленного срока. Кроме того после отмены судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ срок для подачи в суд настоящего искового заявления по взысканию с Нагапетяна С.Ж. вышеуказанной задолженности составлял 6 месяцев и истек в ДД.ММ.ГГГГ. В суд с настоящим административным иском после отмены судебного приказа административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после истечения предусмотренного ст. 48 НК РФ срока обращения в суд.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленным настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Ходатайство административного истца о восстановлении срока для подачи административного иска о взыскании недоимки по налогам не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом не представлено было, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Учитывая, что административный истец пропустил установленный срок подачи настоящего административного заявления в суд, уважительных причин пропуска срока не установлено, то в удовлетворении требований следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Промышленному району г.Самары к Нагапетяну ФИО8 о восстановлении срока на подачу административного иска и о взыскании недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 44 916, 78 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 08.05.2020.

Председательствующий               И.В. Пискарева