Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-391/2021 от 10.08.2021

                                                   дело № 2-391/2021

УИД 24RS0034-01-2021-000092-23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(мотивированная часть)

с. Шалинское

Красноярского края                                          <данные изъяты> 2021г.

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Капошко Д.Г.,

с участием истицы Савельевой Е.И.,

при секретаре Боус Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Савельевой Елены Ивановны к администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края, администрации Манского района Красноярского края о признании права собственности на нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Савельева Е.И. обратилась в суд с иском к администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края, администрации Манского района Красноярского края о признании права собственности на нежилое помещение.

Исковые требования аргументированы тем, что в период с 11.07.2002 по 31.12.2019 истец являлась индивидуальным предпринимателем. 28.08.2002 главой администрации МО Шалинского сельсовета вынесено постановление №155, согласно которому Савельевой Е.И. выделен земельный участок площадью 231 кв.м. для строительства временной стационарной торговой точки - магазина по адресу: <адрес> 28.08.2002 выдан строительный паспорт на строительство временного стационарной торговой точки-магазина. В 2002 году истцом было возведено нежилое помещение магазин по вышеуказанному адресу, общей площадью 83.8 кв.м. Согласно заключению центра экспертно-деловых услуг ООО «ВСПК» техническое состояние спорного нежилого помещения – магазина, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы отвечают строительным нормам, требованиям, регламентам и обеспечивают его безопасную эксплуатацию, угроза жизни и здоровью граждан при дальнейшей эксплуатации строения отсутствует. Санитарное состояние капитального строения соответствует ГОСТу. Объект капитального строительства соответствует правилам застройки и землепользования Шалинского сельсовета. Пожарное состояние строения соответствует требованиям нормативам пожарной безопасности. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 245 кв.м., на котором расположен спорный объект недвижимости, имеет вид разрешенного использования - для ведения торгово-закупочной деятельности Постановлением главы Манского района №623 от 07.06.2017 утвержден градостроительный план земельного участка под строительство объекта «Магазин» но адресу: <адрес> Постановлением №171 главы Манского района Красноярского края от 01.03.2018 утверждено разрешение на строительство объекта капитального строительства- магазин по вышеуказанному адресу. Таким образом, в 2018 году истцу официально дано разрешение на строительство объекта капитального строительства - магазина на арендуемом земельном участке. Савельева Е.И. обратилась в отдел архитектуры администрации Манского района Красноярского края за получением разрешения на ввод в эксплуатацию возведенного нежилого здания, но в выдаче документа было отказано по причине отсутствия соответствующих документов и рекомендовано обратиться в суд.

С учетом изложенного, истец просит суд признать за Савельевой Е.И. право собственности на нежилое здание общей площадью 83,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, с указанием, что решение суда является основанием для постановки вышеуказанного объекта недвижимости на кадастровый учет.

В судебном заседании истец Савельева Е.И. исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, просила их удовлетворить.

Представители ответчиков администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края, администрации Манского района Красноярского края, представитель третьего лица Межмуниципального Березовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации на сайте суда в сети «Интернет», в судебное заседание не явились, каких-либо возражений против исковых требований не представили, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствие с п. 26 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», из которых следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Анализ приведенных норм свидетельствует о том, что для признания права собственности на самовольную постройку необходимо наличие определенных условий, а именно: возведение строения на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; соответствие строения установленным требованиям закона и отсутствие нарушения прав третьих лиц и угрозы их жизни и здоровью.

Согласно абз. 2 п. 3.2 ст. 222 ГК РФ лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

В силу п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить на нем жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Кроме того, анализ статьей 7, 85 Земельного кодекса РФ, 35 - 40 Градостроительного кодекса РФ свидетельствует, что постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли, либо вопреки правилам градостроительного зонирования.

В соответствии с постановлением администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края от 28.08.2002 №155 Савельевой Е.И. выделен земельный участок площадью 231 кв.м. для строительства временной стационарной торговой точки - магазина по адресу: <адрес> (том 1 л.д. 153).

28.08.2002 выдан строительный паспорт на строительство временного сооружения - стационарной торговой точки-магазина (том 1 л.д. 63-83).

23.09.2008 администрацией Манского района Красноярского края (арендодатель) и Савельевой Е.И. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов с разрешенным использованием: для ведения торгово-закупочной деятельности, с кадастровым номером: №, площадью 245,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (том 1 л.д. 90-92). В настоящее время договор аренды является действующим. Истицей по нему вносится арендная плата (том 1 л.д. 101-102, 178).

Как указывает истица, в 2002 году ею возведено нежилое помещение магазина по вышеуказанному адресу общей площадью 83.8 кв.м.

В соответствии с постановлением администрации Манского района Красноярского края №623 от 07.06.2017 утвержден градостроительный план земельного участка под строительство объекта «Магазин» по адресу: <адрес> (том 1 л.д. 84-89).

Постановлением администрации Манского района Красноярского края №171 от 01.03.2018 утверждено разрешение на строительство объекта капитального строительства- магазин по вышеуказанному адресу (том 1 л.д. 173-175).

01.03.2018 Савельевой Е.И. выдано разрешение на строительство (том 1 л.д. 174-175).

В соответствии с техническим планом здания по адресу: <адрес>, расположено нежилое здание - магазин, общей площадью 83,3 кв.м., количество этажей – 1 (том 1 л.д. 106-117).

29.01.2021 Савельева Е.И. обратилась в администрацию Манского района Красноярского края за получением разрешения на ввод в эксплуатацию возведенного нежилого здания, однако в выдаче документа было отказано по причине отсутствия необходимых документов и рекомендовано обратиться в суд (том 1 л.д. 124).

Согласно досудебному заключению центра экспертно-деловых услуг ООО «ВСПК» от 11.01.2021, техническое состояние объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, а также все основные несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном состоянии, и соответствует требованиям нормативно-технических документов. Качество строительно-монтажных работ, примененные материалы отвечают строительным нормам, требованиям, регламентам и обеспечивают его безопасную эксплуатацию, угроза жизни и здоровью граждан при дальнейшей эксплуатации строения отсутствует. Санитарное состояние капитального строения соответствует ГОСТу 12.1.005-88 ССБТ, СанПиН2.2.1/2.1.1.1076-01, СанПиН 2.2.1/2.1.11200-03. Объект капитального строительства соответствует правилам застройки и землепользования Шалинского сельсовета. Пожарное состояние строения соответствует требованиям пожарной безопасности (том 1 л.д. 7-23).

По ходатайству стороны истца определением Манского районного суда Красноярского края от 21.09.2021 по данному делу назначена судебная строительная техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «СудСтройЭкспертиза».

Согласно заключению эксперта ООО «СудСтройЭкспертиза» от 22.11.2021, возведенное нежилое здание общей площадью 83,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>А, соответствует градостроительным требованиям, строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, правилам землепользования и застройки, а также обязательным требованиям к параметрам застройки. Данное нежилое здание, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возведено в границах участка с кадастровым номером № (том 2 л.д.12-27).

Таким образом, возведенный истцом объект капитального строительства – магазин, построен на арендуемом Савельевой земельном участке, находящемся в муниципальной собственности из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования- для ведения торгово-закупочной деятельности. Спорный объект недвижимости возведен с согласия арендодателя, соответствует установленным требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Савельевой Елены Ивановны к администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края, администрации Манского района Красноярского края о признании права собственности на нежилое помещение - удовлетворить.

Признать за Савельевой Еленой Ивановной право собственности на нежилое здание общей площадью 83,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №

Решение суда является основанием для постановки вышеуказанного объекта недвижимости на кадастровый учёт.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Манский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                      Д.Г. Капошко

Мотивированное решение изготовлено 30.12.2021.