Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2577/2021 ~ М-2459/2021 от 15.09.2021

УИД 62RS0001-01-2021-003880-31

№ 2 – 2577/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2021 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г.Рязани в составе судьи Носовой С.А.,

при секретаре Кузяеве Д.С.,

с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г.Рязани Веденеевой Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации в лице территориального отдела филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» к Халидову Имаму Юсуповичу о прекращении права пользования жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в лице территориального отдела «Рязанский» Филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» обратилось в суд с иском к Халидову И.Ю. о прекращении права пользования жилым помещением и выселении.

Требования мотивированы тем, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, проживает ответчик.

Квартира является собственностью Российской Федерации и передано в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс».

Указанное жилое помещение было предоставлено Халидову И.Ю. на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда на время прохождения военной службы в Рязанском гарнизоне, на срок действия контракта о прохождении военной службы.

Халидов И.Ю. утратил право пользования специализированным жилым помещением в связи с приобретением жилого помещения вблизи места прохождения военной службы, в связи с чем указанное помещение удерживается ответчиком незаконно.

В адрес ответчика направлялось требование о необходимости освобождения спорного жилого помещения, которое не исполнено.

С учетом уточнений просит устранить нарушение прав собственника в отношении помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и прекратить право пользования Халидовым И.Ю. указанным помещением; выселить ответчика из указанного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Возражений относительно исковых требований не представил.

Дело рассмотрено судом в порядке заочного судопроизводства в соответствии с требованиями ст.ст. 233-237 ГПК РФ.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Исследовав материла дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.2 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу ч.1 ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда; жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан; жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу п.3 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Согласно ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ч.1 ст.100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии с ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Согласно ч.3 ст.104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу ч.1 ст.103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О накопительно – ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством: 1) формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений; 2) предоставления целевого жилищного займа; 3) выплаты по решению федерального органа исполнительной власти и федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета, выделяемых соответствующим федеральному органу исполнительной власти и федеральному государственному органу, в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника, до расчетного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник накопительно-ипотечной системы в период от даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении (далее - общая продолжительность военной службы) могла бы составить двадцать лет (без учета дохода от инвестирования).

В соответствии с ч.3 ст. 11 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О накопительно – ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» получение участником денежных средств, указанных в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, или направление уполномоченным федеральным органом кредитору участника средств целевого жилищного займа на цели, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, является исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.

В судебном заседании бесспорно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Российской Федерации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, что никем не оспаривается и подтверждается выпиской из ЕГРН от 04.10.2021 г., имеющейся в материалах дела.

На основании приказа заместителя Министра обороны РФ № 800 от 28.08.2015 г. спорное жилое помещение было включено в специализированный жилищный фонд, что подтверждается копией указанного приказа и приложения к нему – Перечня недвижимого имущества – жилых помещений (квартир), закрепленного на праве оперативного управления за ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, включаемого в специализированный жилищный фонд с отнесением к жилым помещениям маневренного фонда.

На основании приказа директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 15.03.2021 г. № 711 спорное жилое помещение передано в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс», что подтверждается копией указанного приказа и приложения к нему - Перечня недвижимого имущества, закрепляемого на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

Одновременно с этим судом установлено, что ответчик Халидов И.Ю. проходит военную службу в РВВДКУ, в Рязанском гарнизоне.

18.11.2015 г. на основании решения № от 15.11.2015 г. о предоставлении жилого помещения между Министерством обороны РФ и ответчиком Халидовым И.Ю. (наниматель) был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда №, по условиям которого ответчику и членам его семьи за плату во владение и пользование предоставлено жилое помещение, находящееся в государственной собственности, по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем.

Жилое помещение предоставлено в соответствии с положением абзаца первого пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (п.2 договора).

Настоящий договор заключается в связи с прохождением нанимателем военной службы в Рязанском гарнизоне, в РВВДКУ, на срок действия контракта о прохождении военной службы. (п. 7 договора).

Наниматель обязан при расторжении или прекращении настоящего договора освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке (п. 9 договора).

Положениями пунктов 17 и 18 договора предусмотрены основания прекращения и расторжения договора.

Данные обстоятельства никем не оспариваются и подтверждаются копиями вышеуказанных документов, имеющимися в материалах дела.

Одновременно с этим судом установлено, что ответчиком Халидовым И.Ю. реализовано право на обеспечение жилым помещением по накопительно – ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих. 22.09.2020 г. по договору целевого жилищного займа №, заключенному Халидовым И.Ю. с ФГКУ «Росвоенипотека», ему за счет средств федерального бюджета с 15.12.2020 г. предоставляются средства целевого жилищного займа для приобретения жилого помещения в г.Рязани.

Указанные обстоятельства никем не оспариваются и подтверждаются сообщением ФГКУ «Росвоенипотека» от 30.11.2021 г.

08.06.2021 г. территориальный отдел «Рязанский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» направил ответчику уведомление об освобождении жилого помещения по адресу: <адрес>, в связи с приобретением жилого помещения, расположенного вблизи прохождения военной службы, что подтверждается имеющимися в материалах дела копией указанного уведомления от 31.05.2021 г., копией списка внутренних отправлений от 08.06.2021 г.

09.07.2021 г. территориальным отделом «Рязанский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» составлен акт проверки использования специализированного жилого помещения, согласно которому дверь никто не открыл, соседи сообщили, что в <адрес> проживает один мужчина.

Указанные обстоятельства никем не оспариваются и подтверждаются копией данного акта, имеющейся в материалах дела.

Ответчик до настоящего времени в добровольном порядке спорное жилое помещение не освободил.

Между тем, судом установлено, что Халидов И.Ю. на учете нуждающегося в жилых помещениях для постоянного проживания не состоит, что подтверждается имеющимся в материалах дела сообщением ФГАУ «Росжилкомплекс» от 30.08.2021 г.

Таким образом, поскольку ответчик Халидов И.Ю. на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоит, считается обеспеченным жильем по месту службы, государство исполнило свои обязательства по жилищному обеспечению военнослужащего Халидова И.Ю., в связи с чем у него отсутствует право на занятие данного жилого помещения.

Реализация Халидовым И.Ю. права на жилье посредством приобретения жилого помещения по месту службы с использованием средств целевого жилищного займа в рамках участия в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих исключает обеспечение его и членов его семьи служебным жилым помещением по месту прохождения службы.

Более того, сохранение за ответчиком права пользования занимаемым жилым помещением повлечет нарушение прав других военнослужащих, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, что является злоупотреблением правом ответчиком и в силу ст. 10 ГК РФ не допускается.

К категории лиц, не подлежащих выселению из специализированного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, ответчик не относится.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При этом в силу статьи 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

При таких обстоятельствах, истец вправе предъявить требования об устранении нарушений прав собственника путем прекращения права пользования ответчиком спорным жилым помещением и выселения его из жилого помещения, относящегося к специализированному жилищному фонду.

С учетом изложенного исковые требования ФГАУ «Росжилкомпекс» подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации в лице территориального отдела филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» к Халидову Имаму Юсуповичу о прекращении права пользования жилым помещением и выселении - удовлетворить.

Прекратить право пользования Халидова Имама Юсуповича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить Халидова Имама Юсуповича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения – <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Рязанский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение суда составлено 20 декабря 2021 года.

Судья                                     С.А.Носова