Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1735/2015 ~ М-1397/2015 от 11.08.2015

Дело № 2-1735/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области            20 августа 2015 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

председательствующего судьи Савкиной М.В.,

при секретаре Григорьевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Боровичского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Перёдского сельского поселения об обязании совершить определенные действия,

установил:

Боровичский межрайонный прокурор обратился в Боровичский районный суд с заявлением, указав при этом следующее:

Боровичской межрайонной прокуратурой Новгородской области 02 августа 2015 года проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в части обращения с твёрдыми бытовыми отходами на территории Перёдского сельского поселения.

В ходе проверки сельского поселения были выявлены грубые нарушения действующего законодательства в сфере обращений с бытовыми отходами, выразившиеся в наличии несанкционированных свалок на территории Перёдского сельского поселения: первая свалка - в виде бытовых отходов и мусора, расположенная между д. Перёдки и д. Петухово, вдоль дороги на озеро Раизино (Боровское), примерной площадью 21 кв.м. на правой стороне обочины по направлению движения, координаты местоположения свалки N 58 25. 011, Е 034 12.413, вторая свалка - в виде бытовых отходов и мусора, расположенная между д. Передки и д. Петухово, вдоль дороги на озеро Раизино (Боровское), примерной площадью 56 кв. м. по правой и левой сторонам обочины по направлению движения, координаты местоположения свалки N 58 25.180, Е 034 12.603.

Проверкой установлено, что данные несанкционированные свалки как место временного хранения и складирования мусора Администрацией Перёдского сельского поселения не оформлялись.

Боровичский межрайонный прокурор просит обязать Администрацию Перёдского сельского поселения ликвидировать выше обозначенные несанкционированные свалки, провести рекультивацию данных территорий в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник Боровичского межрайонного прокурора Молчанова М.В. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении, не возражала против принятия судом признания иска ответчиком.

Глава Администрации Перёдского сельского поселения Феофанова О.В. в судебном заседании заявленные требования Боровичского межрайонного прокурора признала, представила письменное заявление о признании заявления, последствия признания заявления ей разъяснены и понятны.

В соответствии со ст. 39, 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы иных лиц.

Представитель третьего лица – территориального отдела Управления Федеральной службы Роспотребнадзора по Новгородской области в Боровичском районе в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, возражений не представили.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

02 августа 2015 года Боровичской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в части обращения с твёрдыми бытовыми отходами на территории Перёдского сельского поселения.

В ходе проверки сельского поселения были выявлены грубые нарушения действующего законодательства в сфере обращений с бытовыми отходами, выразившиеся в наличии несанкционированной свалки расположенной между д. Перёдки и д. Петухово вдоль дороги на озеро Боровское (Раизино), примерно площадью 21 кв. м. на правой стороне обочины по направлению движения, координаты местоположения свалки N 58 25. 011, Е 034 12.413, а также несанкционированной свалки в виде бытовых отходов и мусора, расположенной между д. Перёдки и д. Петухово, вдоль дороги на озеро Боровское (Раизино), примерной площадью 56 кв.м. по правой и левой сторонам обочины по направлению движения, координаты местоположения свалки N 58 25.180, Е 034 12.603.

Проверкой установлено, что данные несанкционированные свалки как место временного хранения и складирования мусора Администрацией Перёдского сельского поселения не оформлялись. Факт наличия данных свалок подтверждается материалами прокурорской проверки, в том числе рапортом о выявлении нарушений законодательства об охране окружающей среды, фотоматериалами.

В нарушение требований природоохранного законодательства, Администрацией Перёдского сельского поселения каких-либо действий по ликвидации несанкционированных свалок, а также проведению мероприятий по рекультивации территории указанных объектов не произведено.

Бездействие Администрации Перёдского сельского поселения по ликвидации несанкционированных свалок может служить одной из причин загрязнения окружающей среды и вредного воздействия отходов на здоровье человека, и нарушает права и интересы неопределенного круга лиц (как жителей Перёдского сельского поселения; так и граждан, временно пребывающих на территории Перёдского сельского поселения).

Таким образом, признание иска ответчиком не противоречит закону, а именно Федеральному закону №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральному закону от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федеральному закону от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Положению о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденному постановлением Правительства РФ от 24 июля 2000 года № 554, Санитарным правилам «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов» (СанПиН 2Л. 7.1038-01) утвержденным и введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 30 мая 2001 года № 16, Федеральному закону от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и не нарушают ни чьих охраняемых законом интересов.

При таких обстоятельствах суд считает возможным принять признание иска ответчиком.

При определении срока, в течение которого ответчик должен выполнить мероприятия по устранению несанкционированной свалки, суд полагает необходимым установить срок исполнения ответчиком данных обязанностей в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В связи с тем, что в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие в судах в качестве ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина взысканию с Администрации Перёдского сельского поселения не подлежит.

Руководствуясь ст.194-198, 206 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Боровичского межрайонного прокурора - удовлетворить.

Обязать Администрацию Перёдского сельского поселения ликвидировать несанкционированные свалки на территории Перёдского сельского поселения Боровичского муниципального района: 1) свалку в виде бытовых отходов и мусора, расположенную между д. Перёдки и д. Петухово вдоль дороги на озеро Боровское (Раизино), примерной площадью 21 кв. м. на правой стороне обочины по направлению движения, координаты местоположения свалки N 58 25.011, Е 034 12.413; 2) свалку в виде бытовых отходов и мусора, расположенную между д. Перёдки и д. Петухово, вдоль дороги на озеро Боровское (Раизино), примерной площадью 56 кв.м. по правой и левой сторонам обочины по направлению движения, координаты местоположения свалки N 58 25.180, Е 034 12.603, провести рекультивацию данных территорий в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца в апелляционном порядке.

Судья                             М.В. Савкина