Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2043/2016 ~ М-931/2016 от 15.03.2016

                     Дело № 2-2043/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2016 года Емельяновский районный суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Демидовой В.В.,

с участием помощника прокурора Беспутовой В.А.,     

при секретаре Баталовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Бородулина И. С. к ФКУ ОИК-36 ИК-34ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, оплате периода временной нетрудоспособности,

УСТАНОВИЛ:

Бородулин И.С. обратился в суд с иском к ФКУ ОИК-36 ИК-34ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, оплате периода временной нетрудоспособности. Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен ответчиком подсобным рабочим второго разряда на участок изготовления заготовок для зубочисток. У него имелось заболевание коленного сустава, требующее лечения в КТБ-1. ДД.ММ.ГГГГ отработал весь рабочий день, ДД.ММ.ГГГГ этапирован в КТБ-1 для плановой операции. КТБ-1 открыт больничный лист с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По прибытии в ФКУ ОИК-36 ИК-34ГУФСИН России по Красноярскому краю узнал, что уволен, в оплате больничных листов отказано.

В судебном заседании представитель ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю Лисовицкий Д.В. (по доверенности) возражал против удовлетворения требований. Дело рассмотрено в отсутствие истца, извещенного своевременно и надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика, учитывая заключение помощника прокурора Емельяновского района, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, закрепляя, что в Российской Федерации права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, в то же время устанавливает, что осуществление этих прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц (статья 17, части 1 и 3), они могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3). Такие ограничения могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, уголовного наказания в виде лишения свободы, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей.

Согласно требованиям ч.2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Согласно ч.1 ст.82 УИК РФ в ИУ действует режим, т.е. установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала. Частью третьей названной статьи УИК установлено, что в ИУ действуют Правила внутреннего распорядка (ПВР) исправительных учреждений.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно- правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

В силу ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

В соответствии с ч. 3 ст. 129 УИК РФ труд осужденных регулируется законодательством Российской Федерации о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу.

Из буквального толкования ст. 129 УИК РФ следует, что осужденные привлекаются к труду не по трудовому договору, а в связи с вступлением в силу обвинительного приговора суда. Основанием для поступления на работу осужденных является приказ о привлечении его к работе.

Как установлено в судебном заседании, приказом ОИК-36 от ДД.ММ.ГГГГ №ос «О трудоиспользовании спецконтингента ИК-34 ОИК-36» осужденный Бородулин И.С. привлечен к труду с ДД.ММ.ГГГГ подсобным рабочим 2 разряда на участок «изготовления заготовок для зубочисток» со сдельной оплатой труда (л.д. №).

Протоколом заседания комиссии по трудоустройству осужденных № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено прекратить привлечение к труду осужденного Бородулина И.С. подсобного рабочего 2 разряда на участке «изготовления заготовок для зубочисток» с ДД.ММ.ГГГГ в связи с этапированием ДД.ММ.ГГГГ с выплатой компенсации за неиспользованные дни отпуска за рабочий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Приказом ОИК-36 от ДД.ММ.ГГГГ №-ос «О трудоиспользовании спецконтингента ИК-34 ОИК-36» прекращено привлечение к труду осужденного Бородулина И.С. с ДД.ММ.ГГГГ с выплатой компенсации за неиспользованные дни отпуска за рабочий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Согласно выписному эпикризу из истории болезни № от ДД.ММ.ГГГГ, ответу на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ истцу открыт первичный лист нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ гола по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжает болеть и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжает болеть; выбыл в ИК-36 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

В соответствии с ч.1 ст.98 УИК РФ осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию, а осужденные женщины также обеспечиваются пособиями по беременности и родам в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной     нетрудоспособности и в связи с материнством» предусмотрено, что обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности подлежат лица, осужденные к лишению    свободы и привлеченные к оплачиваемому труду.

В силу ст.4 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной     нетрудоспособности и в связи с материнством» предоставление страхового обеспечения лицам, осужденным к лишению свободы и привлеченным к оплачиваемому труду, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Основания и порядок выплаты пособий регламентированы Положением об обеспечении пособиями по обязательному государственному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15 октября 2001 №727, в указанном Положении содержатся требования о привлечении к труду осужденных к лишению свободы в части выплаты пособий по временной нетрудоспособности. Во исполнение данного постановления Минздрав России, Минюст России и Фонд социального страхования РФ совместным приказом от 14.07.2003 г. №316/185/180 утвердили Порядок выдачи листков

нетрудоспособности в связи с заболеванием (травмой) и проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность (далее - Порядок). На основании п. 1.9.2 Порядка лист нетрудоспособности не выдается осужденным, не привлеченным к оплачиваемому труду.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что привлечение к труду истца ДД.ММ.ГГГГ прекращено в связи с этапированием в КТБ-1, на ДД.ММ.ГГГГ истец был трудоспособен. Оплата листка нетрудоспособности осужденным, не привлеченным к оплачиваемому труду, не предусмотрена.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, поскольку права осужденных ограничены Уголовно-исполнительным кодексом РФ, они привлекаются к труду в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, на осужденных к лишению свободы трудовое законодательство распространяется лишь в части материальной ответственности, продолжительности рабочего времени, правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, на осужденных не распространяются гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом РФ в части порядка оформления прекращения трудовых отношений, соблюдения самой процедуры увольнения и наличия предусмотренных на то оснований, сохранение рабочего места за осужденным на период его этапирования в другое место отбывания наказания, действующим законодательством не предусмотрено, за исключением временного отсутствия работника на период его нетрудоспособности, прекращение трудоустройства осужденного определяет администрация исправительного учреждения, суд приходит к твердому убеждению, что ответчиком в соответствии с УИК РФ обоснованно приказом ОИК-36 от ДД.ММ.ГГГГ №-ос прекращено привлечение к труду осужденного Бородулина И.С. с ДД.ММ.ГГГГ с выплатой компенсации за неиспользованные дни отпуска за рабочий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с этапированием осужденного в КТБ-1, исковые требования Бородулина И.С. о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе к ФКУ ОИК-36 ИК-34ГУФСИН России по Красноярскому краю не подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что на момент прекращения привлечения истца к труду-ДД.ММ.ГГГГ - он был трудоспособен, доказательств обратному Бородулиным И.С. не представлено, первичный больничный лист выдан ДД.ММ.ГГГГ, в указанную дату истец не был привлечен к труду, в силу статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности подлежат лица, осужденные к лишению свободы, которые привлечены к оплачиваемому труду, искровые требования Бородулина И.С. к ответчику об оплате периода временной нетрудоспособности не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Бородулину И. С. в удовлетворении исковых требований к ФКУ ОИК-36 ИК-34ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, оплате периода временной нетрудоспособности отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в месячный срок по истечение 5 дней с момента оглашения.

Председательствующий Демидова В.В.