Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-808/2012 ~ М-956/2012 от 10.08.2012

                                Дело № 2 – 808/ 2012 год

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

07 сентября 2012 года                                город Ирбит

Ирбитский районный суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Чистовой М.В.

     при секретаре Булановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ирбите и Ирбитском районе Свердловской области об установлении должнику Васильеву А.С. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

    Васильев А.С., обладая статусом индивидуального предпринимателя, в соответствии с п.п. «б» п.1 ч.1 и ч.2 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» является плательщиком страховых взносов.

    Вместе с тем, в 2009 и 2011 годах обязанность по уплате страховых взносов, пеней и штрафов надлежащим образом не исполнил, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ирбите и Ирбитском районе Свердловской области (далее УПФ) принято два решения о взыскании страховых взносов соответственно за 2009 г. в размере <данные изъяты>., за 2011 г. – <данные изъяты>

    На основании выданных УПФ исполнительных документов в отношении должника возбуждены исполнительные производства, которые не окончены, задолженность не погашена.

    В связи с чем, взыскатель обратился в суд с заявлением о возложении на Васильева А.С. временного ограничения по выезду за пределы Российской Федерации до полного исполнения обязанности по уплате страховых взносов.

    В судебном заседании представитель заявителя УПФ – Бушуева Е.В. заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

    Должник Васильев А.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом путем направления повестки по месту регистрации, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

    Судебный пристав-исполнитель Ожиганова Л.В. полагала, что требования взыскателя об ограничении права должника на выезд из Российской Федерации являются законными и обоснованными, должник от исполнения требований исполнительных документов уклоняется.

    Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, материалы исполнительного производства, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

    В соответствии с ч.2 ст.27 Конституции Российской Федерации, каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

    Аналогичное положение содержится в преамбуле к Федеральному закону от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации» (далее Федеральный закон). Статья 2 названного Закона резюмирует, что гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

    Одним из оснований, для временного ограничения рассматриваемого права, в силу п.5 ст.15 Федерального закона, является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом, и наложение данного ограничения до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторон.

    Исходя из нормативного толкования ч.4 ст.67, ч.1 ст.1, ч.ч.1,2 ст.3 Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд пришел к убеждению, что положения п.5 ст.15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации» об ограничении прав должника по выезду за пределы Российской Федерации распространяется и на те случаи, когда обязательства, от исполнения которых уклоняется гражданин, возложены государственным учреждением.    При этом, учитывая вышеназванные положения, по убеждению суда, при вынесении решения необходимо проверить законность и обоснованность наложенного на гражданина государственным учреждением обязательства, принятие предусмотренных законом мер по его исполнению – возбуждение исполнительного производства, отказ должника без уважительных и объективных причин в добровольном порядке исполнить требования исполнительного документа. Изучая обстоятельства дела и представленные стороной взыскателя в соответствии со ст.56 ч.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства, суд нашел перечисленные юридически значимые обстоятельства для дела установленными.    Так, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.11) Васильев А.С. состоит на учете в <данные изъяты>, в связи с чем, несет обязательства по уплате страховых взносов в порядке, предусмотренном ст.ст.5, 18 Закона № 212-ФЗ. Должнику ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ выставлены два требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов со сроком исполнения соответственно до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Требования не исполнены, в связи с чем, УПФР ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вынесено два постановления <данные изъяты> (л.д.6) и <данные изъяты> (л.д.8) о взыскании с Васильева А.С. страховых взносов, пеней и штрафов соответственно в размере <данные изъяты> Решения приняты Управлением в соответствии со ст.19, 20 Закона № 212-ФЗ, нормативно обоснованы и документально подтверждены. Исполнительные документы направлены для принудительного исполнения, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ возбуждены исполнительные производства (л.д.7, 9), в рамках которых должнику предоставлялся срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа 5 дней. Однако до настоящего времени задолженность в полном объеме не погашена, уважительных и объективных причин неисполнения требований имущественного характера должником суду не представлено. Учитывая совокупность изложенных обстоятельств, исчерпание всех возможных методов по взысканию суммы долга, суд находит заявленные в порядке ч.4 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» требования взыскателя об ограничении права должника на выезд из Российской Федерации до полного исполнения требований исполнительных документов законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Ограничение прав Васильева А.С. направлено на защиту законных прав взыскателя, позволит восстановить баланс частных и публичных интересов, будет отвечать принципам и задачам исполнительного производства по своевременному исполнению актов несудебных органов (ст.2,4 ФЗ «Об исполнительном производстве». Руководствуясь ч.4 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст.224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд О П Р Е Д Е Л И Л     Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Васильеву А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> г. <данные изъяты>, являющегося должником по исполнительным производствам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденным Ирбитским районным отделом Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о взыскании в пользу Пенсионного Фонда Российской Федерации суммы долга в размере <данные изъяты>. до исполнения обязательств по исполнительным производствам в полном объеме.     Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Ирбитский районный суд.     Председательствующий /подпись/

<данные изъяты>

    Судья -                            <данные изъяты>

<данные изъяты>

Определение вступило в законную силу 09.10. 2012 г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>