Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1561/2018 ~ М-1466/2018 от 09.08.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 ноября 2018 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Перцевой Ю.В.,

с участием представителя истца Фомина А.С.- Фоминой Н.А., действующей на основании доверенности от 10.11.2017,

при секретаре Славновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1561/2018 по иску Фомина А. С., Наумова С. Н., Наумова И. Н. к администрации городского округа Жигулевск, Орловой Г. С. о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Изначально Фомин А.С., Наумов С.Н., Наумов И.Н. обратились в Жигулевский городской суд Самарской области с исковым заявлением к администрации г.о. Жигулевск о признании права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, <адрес>, в следующих долях: за Фоминым А.С.- на 7/9 долей, за Наумовым С.Н. и Наумовым И.Н. по 1/9 доли за каждым, в границах, установленных согласно межевому плану от 10.04.2018, подготовленному МБУ «МФЦ» г.о. Жигулевск.

Согласно уточненным исковым требованиям истцы просили признать право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, <адрес>, в следующих долях: за Фоминым А.С.- на 7/9 долей, за Наумовым С.Н. и Наумовым И.Н. по 1/9 доли за каждым.

В обоснование заявленных исковых требований в исковом заявлении указано, что истцам по праву общей долевой собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, <адрес>, в следующих долях: Фомину А.С.- 7/9 долей, Наумову С.Н. – 1/9 доля и Наумову И.Н. – 1/9 доля.

Основанием возникновения права общей долевой собственности истцов на жилой дом являются свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию от 21.12.1992, после смерти ФПА, умершей ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по закону от 21.04.2017, после смерти ННС, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Право общей долевой собственности истцов на жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Спорный земельный участок принадлежал изначально ФПА вместе с жилым домом как целое домовладение на основании регистрационного удостоверения № от 01.11.1992, выданного БТИ при Жигулевском горкоммунотделе г.Жигулевска и справки № от 27.10.1992, выданной исполнительным комитетом Богатырского Совета народных депутатов г.Жигулевска Куйбышевской области.

Домовладение находилось в пользовании семьи Фоминых с 1940 года, что подтверждается копиями похозяйственных книг.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет по результатам инвентаризации, ему присвоен кадастровый номер №.

Истцы обращались в компетентные органы для регистрации права собственности на спорный земельный участок в соответствии с требованиями действующего законодательства, однако им было отказано, в связи с тем, что не представлено документов, подтверждающих право собственности наследодателя (прежнего собственника) ФПА на спорный земельный участок.

С учетом изложенного, основываясь на п.9.1 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» истцами заявлены настоящие требования.

В ходе рассмотрения дела, до уточнения истцами исковых требований, к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Орлова Г.С., являющаяся смежным землепользователем с истцами.

В судебном заседании представитель истца Фомина А.С.- Фомина Н.А., действующая на основании доверенности, поддержала уточненные исковые требования, настаивала на их удовлетворении в полном объеме. Дополнительно пояснила, что домовладение, расположенное по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, <адрес> принадлежало ФПА позднее, в 1992 году ее право собственности на домовладение было зарегистрировано в БТИ, что подтверждается регистрационным удостоверением № от 01.11.1992. Поскольку право общей долевой собственности на жилой дом перешло к истцам в порядке наследования, они вправе зарегистрировать свое право собственности и на земельный участок, принадлежащий на праве собственности наследодателю на праве постоянного (бессрочного) пользования до введение в действие ЗК РФ.

Истцы Наумов С.Н., Наумов И.Н. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, до начала судебного заседания предоставили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации г.о. Жигулевск в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, до начала судебного заседания предоставили заявление в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие с учетом фактических обстоятельств и доказательств по делу.

Ответчик Орлова Г.С. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, до начала судебного заседания предоставила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав пояснения представителя истца Фомина А.С., исследовав письменные материалы гражданского дела, учитывая позицию ответчиков, находит исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года умерла ФПА, являющаяся матерью истца Фомина А.С.

После смерти ФПА наследниками, принявшими наследство по завещанию в виде жилого дома, расположенного по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, <адрес>, являлись ее дети: сын Фомин А.С. (1/2 долю), сын Фомин Е.С. (1/6 долю) и дочь ННС (1/6 долю).

Также к указанным лицам в порядке наследования по закону после смерти ФПА, умершей ДД.ММ.ГГГГ, перешло право собственности на 1/3 долю каждому на жилой дом, расположенный по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, <адрес>.

14.11.2015 года между Фоминым Е.С. и Фоминым А.С. был заключен договор дарения 2/9 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по указанному адресу, принадлежащих Фомину Е.С.

Право собственности Наумова И.Н. и Наумова С.Н. на 1/9 долю каждому в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, <адрес>, перешло в порядке наследования после смерти их матери ННС, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами- свидетельствами о праве на наследство по закону и по завещанию, договором дарения.

Право общей долевой собственности истцов на жилой дом, расположенный по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, <адрес>, зарегистрировано в установленном законом порядке в следующих долях: за Фоминым А.С.-7/9 доли, за Наумовым С.Н.- 1/9 доля, за Наумовым И.Н.-1/9, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которого все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из буквального толкования закона следует, что, выполняя служебную роль при доме, самостоятельным объектом гражданского права такие земельные участки не являются. При отчуждении строения они следуют его судьбе, переходя к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме.

В порядке реализации указанного принципа гражданин - собственник недвижимого имущества вправе при определенных условиях претендовать на получение в собственность также и земельного участка, на котором расположен данный объект недвижимости, с тем, чтобы привести к единству судьбу земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 8 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 ноября 1994 года "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до введения в действие закона о регистрации юридических лиц и закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации юридических лиц и регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

В соответствии с п. 4 Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной приказом по Министерству коммунального хозяйства РСФСР от 21 февраля 1968 года N 83, строения, расположенные в сельской местности, административно подчиненной поселковым или городским Советам депутатов трудящихся, в порядке настоящей Инструкции не регистрируются.

На основании Постановления Совета Министров СССР от 10.02.1985 N 136 государственный учет жилищного фонда независимо от его принадлежности, в том числе и в сельской местности, стал осуществляться по единой для Союза ССР системе на основе регистрации и технической инвентаризации. При этом указанным Постановлением срок завершения работ по технической инвентаризации для РСФСР в сельской местности был установлен до 1990 года.

Согласно п. 2.3 Инструкции "О порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации", утвержденной приказом Центрального статистического управления СССР от 15.07.1985 N 380, основанием для регистрации жилых домов в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) являлись подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, подтверждающие право собственности на строения.

В соответствии с п. 8 Постановления Совета народных комиссаров РСФСР от 22.05.1940 г. N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках", прописка жильцов, вселившихся в строения, возведенные без надлежащего письменного разрешения, не допускается, выдача домовых книг для прописки жильцов в этого рода домах запрещается.

Согласно Земельного кодекса 1922 года, Основам земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 года, ст. 87 Земельного кодекса РСФСР, действовавшей с 1970 года; ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, действовавшей с 1991 года; ст. 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Аналогичный принцип единства строения и земельного участка был установлен ранее действовавшим законодательством: Положением о земельных распорядках в городах, утвержденным Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 13 апреля 1925 г., ст. 33 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 г.; ст. 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 г., ст. 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 г.

В соответствии с п. п. 2 - 3 Постановления Совета Министров СССР от 26.08.1948 года N 3211 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 28.08.1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" (действовавшего до 1989 года), земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся за счет земель городов, поселков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков. Размер участков в каждом отдельном случае определяется исполкомами областных, городских и районных Советов депутатов трудящихся, в зависимости от размера дома и местных условий, в пределах следующих норм: в городах - от 300 до 600 кв. метров; вне города - от 700 до 1200 кв. метров.

На основании п. 12 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Согласно п. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Статья 35 ЗК РФ не отменяет и не ограничивает переход к новому собственнику всех прав на земельный участок прежнего пользователя, включая и право на бесплатную приватизацию участка, перешедшего к нему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (п. 4 ст. 3 указанного Федерального закона).

В соответствии с абз. 3 п. 9.1 ст. 3 названного выше Федерального закона N 137-ФЗ граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", при этом принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется, оформление прав на земельные участки сроком не ограничено.

В силу положений ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований возражений.

Из материалов дела усматривается, что земельный участок, на котором расположен жилой дом, находящийся в общей долевой собственности истцов, расположен на территории поселка (села) Ширяево.

Из материалов дела следует, что право собственности ФПА, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на домовладение, расположенное по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, <адрес>, было зарегистрировано в БТИ при Жигулевском горкоммунотделе в 1992 году, что подтверждается имеющимся в материалах дела регистрационным удостоверением № от 01.11.1992 года, а также справкой исполнительного комитета Богатырского Совета народных депутатов г.Жигулевска Куйбышевской области №281 от октября 1992 года.

Из представленной копии похозяйственной книги <адрес> усматривается, что ФПА, умершая ДД.ММ.ГГГГ, проживала в жилом доме, расположенном по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, <адрес>, с 1940 года и по момент смерти.

Также из похозяйственной книги №1, усматривается, что в личном пользовании ФПА находился земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, <адрес>

Давая оценку установленным по делу обстоятельствам и представленным в их обоснование доказательствам, суд приходит к выводу о том, что фактическое использование земельного участка началось еще в 1940 году одновременно с вселением в жилой дом.

Согласно карточки на домовладение по состоянию на 10.08.1959 года, земельный участок предоставлялся ФПА на праве застройки, запись о том, что строение является самовольным отсутствует.

Согласно техническому паспорту на жилой дом по состоянию на июнь 1988 года, строительство дома осуществлено до 1922 года, пользователем изначально указана ФПА, далее ее наследники- Фомин А.С., Фомин Е.С., ННС., площадь используемого земельного участка 1266,3 кв.м.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет 28.12.2005 года по результатам инвентаризации, ему присвоен кадастровый №, вид разрешенного использования- индивидуальное домовладение, площадь 1522 кв.м., границы не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно выписке из ЕГРН право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, <адрес>, за кем-либо не зарегистрировано, ограничение прав и обременение отсутствует.

Таким образом, на основании совокупности исследованных доказательств по делу судом установлено, что первоначальным собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, являлась ФПА, которой на территории <адрес> под строительство индивидуального жилого дома был предоставлен земельный участок в постоянное (бессрочное) пользование.

Материалами дела подтверждается, что у ФПА возникло право собственности на спорный жилой дом, учитывая, что он расположен в сельской местности, его регистрация не требовалась.

В 1992 году право собственности ФПА было зарегистрировано в БТИ, было выдано регистрационное удостоверение.

Данный объект недвижимости прошел технический учет, являлся объектом налогообложения. Согласно домовой книге №1 в указанном доме по месту жительства были зарегистрированы наследодатель и члены его семьи.

Право собственности на спорное домовладение перешло в порядке наследования к истцам, зарегистрировано в установленном законом порядке.

Поскольку земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, находился в фактическом бессрочном пользовании умершей ФПА до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", в порядке наследования перешел сначала к детям ФПА, в том числе к истцу Фомину А.С., и в порядке наследования к внукам Наумову С.Н. и Наумову И.Н. после смерти дочери ФПА- НСС., в связи с приобретением в порядке наследования права собственности на спорный жилой дом, расположенный на указанном земельном участке, за истицами возможно признание права общей долевой собственности на такой земельный участок.

При этом суд учитывает длительность фактического пользования и владения домом наследодателем ФПА и истцами с момента его возведения (до 1922 г.), принадлежность ФПА земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования на момент возведения дома, отсутствие в течение всего периода времени возражений со стороны ответчика, либо иных лиц, относительно пользования земельным участком и домовладением указанными лицами, а также то, что ни первоначальный собственник дома, ни последующие не воспользовались своим правом на оформление земельного участка в собственность, следовательно, указанное право перешло к истцам.

Суд читает возможным признать за истцами право общей долевой собственности на спорный земельный участок, который поставлен на кадастровый учет, но границы которого не установлены, поскольку земельный участок сформирован, ему присвоен уникальный кадастровый номер, то есть он существует как объект земельных правоотношений, а уточнить его границы в соответствии с требованиями действующего законодательства истец вправе во внесудебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Фомина А. С., Наумова С. Н., Наумова И. Н. к администрации городского округа Жигулевск, Орловой Г. С. о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Фоминым А. С., Наумовым С. Н., Наумовым И. Н. право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, <адрес>, в следующих долях: за Фоминым А. С. на 7/9 долей, за Наумовым С. Н. на 1/9 долю, за Наумовым И. Н. на 1/9 долю.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Жигулевский городской суд Самарской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 12.11.2018 года.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Ю.В. Перцева