Постановление по делу № 12-287/2016 от 05.05.2016

12-287 РЕШЕНИЕ г. Белово «23» мая 2016 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Ерохина Н.В.,

при секретаре Нусс Ю. В.,

с участием прокурора Корнеева В. В.,

рассмотрев протест прокурора <адрес> на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором содержится ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией Администрации Беловского городского округа на ФИО1 наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 300 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12 Закона <адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в прокуратуру <адрес> в связи с несогласием с данным решением.

По результатам проведенной прокуратурой проверки прокурором <адрес> в Беловский городской суд принесен протест на постановление Административной комиссии Администрации Беловского городского округа в отношении ФИО1 и ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Выслушав прокурора, представителя административной комиссии ФИО5, действующую по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (сроком по ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1, судья находит ходатайство и протест прокурора <адрес> подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно ч. 1 п.1 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор вправе в пределах своих полномочий приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

Действующим законодательством не предусмотрены обязанности должностных лиц, имеющих право рассматривать дела об административных правонарушениях, направлять все рассмотренные ими дела прокурору, а у прокурора, соответственно, нет обязанности в 10-дневный срок проверять все рассмотренные дела об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, суд считает, что срок для принесения протеста на постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 пропущен по уважительной причине, а потому подлежит восстановлению.

Суд солидарен с мнением прокурора о незаконности и необоснованности вынесенного постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ввиду нарушения фундаментальных норм КоАП РФ.

В нарушение ст. 25.1, 28.2, 28.5 КоАП РФ протокол по делу об административном правонарушении был составлен ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении 6 дней после установления факта правонарушения.

Протокол составлен в отсутствии ФИО1, при этом данных о надлежащем ее извещении о месте и дате составления протокола в материалах дела не имеется. В материалах дела имеется копия почтовой квитанции, согласно которой уведомление о составлении протокола ФИО1 было направлено ДД.ММ.ГГГГ и получено ею только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на следующий день после составления протокола.

Рассмотрено дело об административном правонарушении было в отсутствии ФИО1 при этом данные о том, что она уведомлена о месте и времени рассмотрения дела в материалах дела отсутствуют, что свидетельствует о лишении ФИО1 возможности осуществить защиту своих прав в установленном законом порядке.

Не учтены требования ч. 2 чт. 4.1 КоАП РФ: «при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность».

ФИО1 82 года, она ветеран труда, является опекуном.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить ходатайство прокурора <адрес> о восстановлении срока обжалования постановления Административной комиссии Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12 Закона <адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ.

Отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1 и возвратить дело на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии.

Судья: ФИО2