мировой судья Д.Ю. Ефремов дело № 12-5/2019
Р Е Ш Е Н И Е
гор. Костомукша 10 января 2019 года
Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия Е.С. Бехтерев,
при секретаре И.П. Шапковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Костомукшского городского суда Республики Карелия жалобу общества с ограниченной ответственностью «Костомукшская строительная компания» на постановление мирового судьи судебного участка № 1 гор. Костомукша Республики Карелия от 21 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении заявителя,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 1 гор. Костомукша РК от 21 ноября 2018 года ООО «КСК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, ООО «КСК» обжаловало его в суд. В жалобе заявитель просит постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение, в связи с существенным нарушением норм процессуального права, а именно, рассмотрением дела в отсутствие представителя юридического лица.
В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «КСК» участия не принимал, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя юридического лица.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, судебного-пристава-исполнителя ОСП гор. Костомукша УФССП России по РК Абдуллин М.В. в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Заявил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Вопрос об удовлетворении или об отказе в удовлетворении жалобы ООО «КСК» оставил на усмотрение суда.
Жалоба ООО «КСК» на постановление мирового судьи от 21 ноября 2018 года подана заявителем с соблюдением требований и сроков, установленных ст. 30.3 КоАП РФ.
Выслушав законного представителя юридического лица, объяснения должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет назначение административного наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо в виде обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Из материалов дела следует, что ООО «КСК», будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, на основании постановления мирового судьи судебного участка № 1 гор. Костомукша РК от 17 июля 2018 года, вступившего в законную силу 31 июля 2018 года, в установленный ст. 32.2 КоАП РФ срок, то есть до 01 октября 2018 года, не оплатило штраф в размере 100000 рублей; за отсрочкой или рассрочкой не обращалось.
Ввиду отсутствия данных об оплате штрафа, 09 ноября 2018 года должностным лицом ОСП гор. Костомукша УФССП России по РК в отношении ООО «КСК» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и направлен на рассмотрение мировому судье.
С протоколом об административном правонарушении директор ООО «КСК» Кулешова С.П. ознакомлена 09 ноября 2018 года лично, однако от подписи отказалась, о чем имеется соответствующая запись судебного пристава-исполнителя и рапорты должностных лиц ОСП гор. Костомукша УФССП России по РК от 09 ноября 2018 года.
Таким образом, в срок, установленный ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф ООО «КСК» уплачен не был. До настоящего времени штраф не оплачен.
Вина ООО «КСК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 09 ноября 2018 года, составленным в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ; вступившим в законную силу 31 июля 2018 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 гор. Костомукша РК от 17 июля 2018 года, согласно которому ООО «КСК» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей; другими доказательствами.
Материалы дела не содержат сведений о своевременной уплате ООО «КСК» назначенного штрафа.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «КСК» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Административное наказание назначено ООО «КСК» в соответствии с правилами ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей в соответствии с требованиями ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ.
Постановление мирового судьи соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, выводы мирового судьи обоснованы и подтверждены доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
Доводы жалобы о нарушении прав юридического лица в связи с рассмотрением административного дела в отсутствие законного представителя юридического лица не является основанием для отмены постановления мирового судьи.
В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Установлено, что ООО «КСК» уведомлялось о дате и времени рассмотрения административного дела лично под подпись директора общества Кулешовой С.П., что подтверждается распиской (л.д. 30).
Несмотря на заблаговременное извещение о времени рассмотрения дела, юридическое лицо в письменном виде свою позицию не выразило, доказательств уважительности неуплаты штрафа мировому судье не предоставило.
Согласно телефонограмме от 21 ноября 2018 года в 10 часов 30 минут от директора ООО «КСК» Кулешовой С.П. по телефону поступило устное ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с занятостью на совещании (л.д. 31).
Определением мирового судьи от 21 ноября 2018 года в удовлетворении данного ходатайства директора ООО «КСК» Кулешовой С.П. отказано.
При изложенных обстоятельствах, мировой судья правомерно рассмотрело дело в отсутствие законного представителя привлекаемого лица. Нарушения права юридического лица на защиту при производстве по делу не усматривается.
Оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения ООО «КСК» от административной ответственности не имеется, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключалась в пренебрежительном отношении юридического лица к выполнению обязанностей в сфере общественного порядка и общественной безопасности.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену вынесенного по делу постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО «КСК», мировым судьей не допущено.
Постановление о привлечении ООО «КСК» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Костомукша РК от 21 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Костомукшская строительная компания», оставить без изменения, а жалобу ООО «КСК» - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно со дня его вынесения.
Судья Е.С. Бехтерев