Дело 2-545\2019год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
4 марта 2019года г. Клин, Московской области
Клинский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Кореневой Н.Ф.,
при секретаре Ситниковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егорова Ю. И. к Комитету лесного хозяйства Московской области, 3-и лица – Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области, Федеральное агентство лесного хозяйства, об исключении из государственного лесного реестра сведений о лесном участке, о внесении изменений в лесной реестр,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышепоименованным иском, мотивируя его следующими доводами.
Егорову Ю.И. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером /номер/, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, площадью 111 300 кв.м, расположенный по адресу: /адрес/. Земельный участок частично расположен на землях лесного фонда: Клинское лесничество, Сельское участковое лесничество, квартал 7, ориентировочная площадь наложения составляет 42 133.08кв.м., Усагинское участковое лесничество, ориентировочная площадь наложения составляет 486.84 кв.м. Права на данный земельный участок у истца возникли в 2013году, т.е. до 1 января 2016года, когда был принят ФЗ №280-ФЗ от 29.07.2017года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», вступивший в законную силу 11.08.2017года. Земельный участок был выделен из участка с кадастровым номером /номер/, который был поставлен на кадастровый учет в 2014году.
Ссылаясь на нормы действующего законодательства, истец просит суд исключить из государственного лесного реестра сведения о лесном участке государственного лесного фонда – Клинское лесничество, Сельское участковое лесничество и Усагинское участковое лесничество, для устранения наложений земель государственного лесного фонда на земельный участок с кадастровым номером /номер/, расположенный по адресу: /адрес/, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, площадью 111 300 кв.м, и внести в Государственный лесной реестр информацию о границах лесного участка государственного лесного фонда на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером /номер/.
В судебном заседании представитель истца по доверенности, Сандрикова К.О., исковые требования поддержала, по основаниям, указанным в иске, ссылаясь на представленные документы.
Представитель ответчика по доверенности, Ялыманов Р.М., подтвердил тот факт, что Егоров Ю.И. обращался к ним по данному вопросу. Решение данного вопроса оставил на усмотрение суда.
Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области своего представителя в суд не направил, представил суду письменные возражения по иску, из которых следует, что земельный участок с кадастровым номером /номер/, расположенный по адресу: расположенный по адресу: /адрес/, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, площадью 111 300 кв.м, поставлен на учет 26.02.2013года. Для исключения из государственного лесного реестра сведений о лесном участке государственного лесного фонда необходимо обратиться в Комитет лесного хозяйства Московской области с заявлением о получении государственной услуги по приведению сведений государственного лесного реестра в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, утвержденной распоряжением Комитета лесного хозяйства Московской области от 27.12.2018года №26РВ -15. Ссылаясь на ФЗ от 29.07.2017года №280-ФЗ, Распоряжение Комитета лесного хозяйства МО от27.12.2018года №26РВ-15, просит в иске отказать, ответчиком не соблюден установленный порядок.
Федеральное агентство лесного хозяйства Московской области своего представителя в суд не направило, представило суду письменные возражения по иску, из которых следует, что границы лесного фонда установлены в соответствии с действующим законодательством. Спорный земельный участок частично налагается на земли лесного фонда Клинского лесничества, Клинского сельского участкового лесничества квартал 7 выделы 14,16, Усагинского участкового лесничества квартал 18, выделы 9,18, площадь наложения составляет 43 400 кв.м Спорный земельный участок незаконно находится в собственности ответчика. Ссылка истца на п.4 ст.14 ФЗ от 21.12.2014года №172-ФЗ несостоятельна. Истцом не предоставлено доказательств предоставления спорного земельного участка именно для целей, указанных в данном законе. Также несостоятельна ссылка истца на нормы ФЗ от 29.07.2017года №280-ФЗ.
Выслушав стороны, с учетом мнения третьих лиц, проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от 17.05.2013года, Егоров Ю.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером /номер/, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, площадью 111 300 кв.м, расположенного по адресу: /адрес/. Земельный участок частично расположен на землях лесного фонда: Клинское лесничество, Сельское участковое лесничество, квартал 7, ориентировочная площадь наложения составляет 42 133.08кв.м., Усагинское участковое лесничество, ориентировочная площадь наложения составляет 486.84 кв.м. В дело представлена схема наложения на земли лесного фонда ( л.д.32-44).
Границы земельного участка лесного фонда установлены в соответствии с действующим законодательством. Границы земель лесного фонда лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристика, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации. Учет земельных участков в составе земель лесного фонда основан на материалах лесоустройства, содержащих сведения о границах и площадях лесных участков и являющихся основой для ведения государственного лесного реестра.
Согласно п.4 ст.14 ФЗ от 21.12.2014года №172 ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта РФ, а также сведениями ЕГРН, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8.08.2008года: предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение либо образован из указанного земельного участка; предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка; предоставлен для личного подсобного хозяйства либо образован из указанного земельного участка. Однако ссылка истца на указанные нормы закона несостоятельна, истцом не представлено достаточных доказательств предоставления принадлежащего ему земельного участка именно для вышеозначенных целей.
29.07.2017года принят Федеральный закон №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель, вступивший в силу 11.08.2017года.
Суд соглашается с доводами представителя Федерального агентства лесного хозяйства в том, что ссылка истца на данный закон несостоятельна, поскольку в п\п3 п.6 ст.5 указанного закона установлено, что он не применяется к земельным участкам, относящимся к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется ФЗ от 24.07.2002года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты не использования таких земельных участков по целевому назначению или их использование с нарушением законодательства РФ.
В дело представлены материалы о том, что спорный земельный участок в пересекаемой с лесным фондом части представляет собой лесной массив с высокой плотностью лесонасаждений, что подтверждает факт того, что истец не использует земельный участок по назначению, истцом не представлено документов в подтверждение того, что спорный земельный участок используется по назначению. Истец ничем документально не опроверг доводы третьего лица. В данном случае не имеет правового значения тот факт, что право на земельный участок у истца возникло в 2013году, т.е. до 1 января 2016года. В данном случае для удовлетворения исковых требований нужна совокупность обстоятельств.
Кроме того, для исключения из государственного лесного реестра сведений о лесном участке государственного лесного фонда необходимо обратиться в Комитет лесного хозяйства Московской области с заявлением о получении государственной услуги по приведениюсведений государственного лесного реестра в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости. Утвержденной распоряжением Комитета лесного хозяйства Московской области от 27.12.2018года №26РВ-15, чего истцом сделано не было.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что истцом не представлено достаточных и допустимых доказательств в подтверждение его доводов.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ зашита гражданских право осуществляется способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. При этом, при формулировании требования основания иска, должны соответствовать его предмету. При рассмотрении дела в пределах заявленных требований и при выборе истцом ненадлежащего способа зашиты права, у суда не имеется оснований для удовлетворения иска.
Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Егорова Ю. Н. об исключении из государственного лесного реестра сведения о лесном участке государственного лесного фонда – Клинское лесничество, Сельское участковое лесничество и Усагинское участковое лесничество, для устранения наложений земель государственного лесного фонда на земельный участок с кадастровым номером /номер/, расположенный по адресу: /адрес/, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, площадью 111 300 кв.м, о внесении в Государственный лесной реестр информации о границах лесного участка государственного лесного фонда на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером /номер/, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено /дата/.
Судья Коренева Н.Ф.