Решение по делу № 2-4151/2011 ~ М-4056/2011 от 06.10.2011

Дело № 2- 1455(11)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 ноября 2010 года г.Ачинск

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Кушнаревой Г.Ю.

с участием истицы Смирновой Н.И.,

представителя истицы Бастриковой Л.В., действующей на основании устного ходатайства,

при секретаре Костенко Н.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой НИ к администрации г.Ачинска о признании квартиры коммунальной,

УСТАНОВИЛ:

Смирнова Н.И. обратилась с иском к администрации г.Ачинска о признании квартиры, расположенной по адресу: г.Ачинск, микрорайон Авиатор, д.*, кв.** коммунальной, мотивируя требование тем, что указанная квартира была предоставлена ее мужу на основании ордера. Она зарегистрирована в ней с 1993 года, проживает там, оплачивает коммунальные платежи, производит текущий ремонт. Решением Ачиснкого городского суда от 17.01.2002 года за ней закреплено право пользования жилым помещением. Определением Ачинского городского суда от 06.09.2002 года определен порядок пользования квартирой и истице предоставлена комната площадью 24 кв.м. Истица с разрешения Администрации города произвела перепланировку, в результате которой образовано две изолированные комнаты, при этом, площадь комнаты, закрепленной за истицей, уменьшилась до 18,7 кв.м. Истица обращалась в администрацию г.Ачинска с заявлением о заключении договора социального найма комнаты, однако, истице было отказано. Смирнова Н.И. считает, что она и Смирнов Е.В. проживают фактически в коммунальной квартире, поскольку они не являются членами одной семьи, оплачивают каждый свою долю начисляемых коммунальных платежей по отдельным платежным документам. В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за IV квартал 2005 г., указано, что прекращение семейных отношений при совместном проживании граждан предполагает раздельное ведение хозяйства, изменение порядка пользования жилым помещением и порядка несения бремени расходов по уплате за жилое помещение и коммунальные услуги, а также за содержание и ремонт жилого помещения. Жилищный Кодекс РФ рассматривает комнату как самостоятельный объект, следовательно, по мнению истицы, действующее законодательство предусматривает возможность заключения между нанимателем и членами его семьи отдельных договоров найма. (л.д. 3-6).

В ходе судебного заседания истица Смирнова Н.И. и её представитель Бастрикова Л.В., допущенная к участию в деле на основании устного ходатайства истицы, поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Пояснили, что признание квартиры коммунальной является лишь констатацией факта, так как истица проживает в коммунальной квартире, поскольку лицевые счета разделены, комнаты изолированы, она и Смирнов Е.В. не являются членами одной семьи. Признание квартиры коммунальной позволит истице приватизировать комнату, в которой она проживает. Истица Смирнова Н.И. кроме того пояснила, что Смирнов Е.В.в квартире не проживает, однако решением суда определен порядок пользования, принадлежащая ему комната стоит закрытой, истице ею не пользуется, вещей Смирнова Е.В. там нет. Лицевые счета разделены, поэтому Смирнов Е.В. платит за квартиру отдельно. Истица находится в преклонном возрасте, за ней нужен постоянный уход, а внук, который мог бы за ней ухаживать, проживает в Привокзальной микрорайоне, ему долго добираться до её квартиры. После приватизации своей комнаты истица могла бы поселить и прописать внука в своей комнате.

Представитель ответчика администрации г. Ачинска Андрианова Н.В., действующая на основании доверенности от 05.10.2010 года, сроком до 31 декабря 2011 года (л.д.23), надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. В представленном отзыве против удовлетворения исковых требований возражала по тем основаниям, что истица просит признать квартиру коммунальной для последующего заключения договора социального найма на комнату. Действующим в настоящее время жилищным законодательством (ст.82 ЖК РФ) предусмотрено право нанимателей квартиры, пользующихся в ней отдельными комнатами на основании отдельных договоров социального найма, требовать заключения единого договора найма и вообще не предусматривает возможности раздела занимаемого гражданами жилого помещения. (л.д.22).

Третье лицо Смирнов Е.В., уведомленный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился. Согласно письменному отзыву против удовлетворения требования истицы возражал. Пояснил, что истица произвела перепланировку жилого помещения без его согласия, в связи с чем намерен оспаривать решение межведомственной комиссии при Администрации города Ачинска. (л.д.57).

Представитель третьего лица Генеральный директор ООО «***» Р возражений по поводу иска не представил, ходатайствовал о рассмотрении дела без присутствия представителя третьего лица (л.д.58).

Выслушав истицу, представителя истицы, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 6 ЖК РФ, ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» № 189-ФЗ от 22.12.2004 г., акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. К жилищным отношениям, возникшим до введения действие ЖК РФ (01 марта 2005 г.), ЖК РФ применятся в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

В соответствии со ст.50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу ст.51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст.52 ЖК РСФСР, предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

Статьей 82 ЖК РФ предусмотрен порядок изменения договора социального найма, а именно, в случае, если жильцы коммунальной квартиры объединяются в одну семью, они вправе требовать заключения договора социального найма с одним из них на все занимаемое помещение, а также в случае признания нанимателем вместо первоначального нанимателя члена его семьи.

В судебном заседании установлено, что квартира ** дома * микрорайона Авиатор г.Ачинска числится в реестре муниципальной собственности г.Ачинска в Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города.

Согласно выписке из домовой книги на регистрационном учете в данной квартире состоит истица Смирнова Н.И. и Смирнов Е.В. (л.д.15).

Квартира состоит из двух комнат. Общая площадь квартиры составляла по состоянию на 12.02.2009 года 59,4 кв.м., в том числе комнаты по 24 кв.м. и 18,4 кв.м.

Комната площадью 24 кв.м. была неизолированной, что подтверждается представленной в судебное заседание экспликацией к плану квартиры (л.д.8).

Определением Ачинского городского суда от 06 сентября 2002 года утверждено мировое соглашение, которым стороны определили порядок пользования жилыми помещениями, за Смирновой Н.И. закреплена комната площадью 24 кв.м. (л.д.*).

Решением Ачинского городского суда от 28 сентября 2010 года Смирновой Н.И. отказано в удовлетворении заявленных ею требований о признании её проживающей на условиях социального найма в комнате и обязании Администрации города Ачинска заключить с ней договор о безвозмездной передаче жилья в собственность. При рассмотрении данного дела судом было установлено, что квартира была предоставлена на основании ордера Смирнову Е.М., в ней проживали члены одной семьи. Истица Смирнова Н.И. решением суда была признана членом семьи нанимателя Смирнова Е.М., и за ней было признано право пользования данным жилым помещением-квартирой (л.д.59-61).

Согласно справке ООО «ЛИК» по адресу: г.Ачинск, микрорайон Авиатор, д.*, кв.** открыто два лицевых счета: №*** на Смирнова Е.В. и № *** на Смирнову Н.И. (лд.18).

На основании решения межведомственной комиссии при Администрации г.Ачинска по использованию жилищного фонда на территории г.Ачинска №48 от 16.03.2009 года истицей в соответствии с проектом, выполненным ООО «Елена» шифр 09-02-09, была выполнена перепланировка жилого помещения, в результате которой комната истицы также стала изолированной. Общая площадь квартиры уменьшилась и стала составлять 59,1 кв.м., в том числе площадь комнаты, которая передана в пользование истицы, стала составлять 18,* кв.м.(л.д. 9-14).

Данное обстоятельство само по себе не может означать, что с момента перепланировки и создания в квартире двух изолированных комнат квартира стала коммунальной. Отсутствие в действующем жилищном законодательстве нормы о праве нанимателя и членов его семьи, в том числе бывших, требовать заключения с ними отдельных договоров найма не позволяет изменять статус квартиры, предоставленной на основании одного ордера членам одной семьи, с которыми заключен единый договор социального найма.

Суд не может согласиться с доводами истицы и её представителя о том, что квартира, в которой проживает Смирнова Н.И., фактически является коммунальной, по тем основаниям, что состоит в реестре муниципальной собственности именно, как квартира, а не как комната, а право определения статуса объекта договора социального найма принадлежит его собственнику. В данном случае собственник - Администрация г.Ачинска возражает против признания квартиры коммунальной.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, а также требования действующего законодательства, возражения сторон, суд полагает необходимым отказать истице в удовлетворении ее исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Смирновой НИ к Администрации г.Ачинска о признании квартиры ** дома * микрорайона «А» в г.Ачинске коммунальной отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения через Ачинский городской суд.

Федеральный судья Кушнарева Г.Ю.