РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 февраля 2021 года | г. Белогорск |
Белогорский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – Бордина С.Н., при секретаре судебного заседания Мокрых А.А., с участием представителя истца Клусиковой Е.А. и ответчика Леоненко Я.В., в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело № по иску командира войсковой части № к бывшему военнослужащему этой же воинской части <иные данные> запаса Леоненко Якову Васильевичу о взыскании материального ущерба,
УСТАНОВИЛ:
Командир войсковой части №, через своего представителя Клусикову, обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с Леоненко Я.В., с учетом уточнения исковых требований, 7341 рубля 60 копеек за несвоевременное снятие с котлового довольствия подчиненного ему военнослужащего, проходившего военную службу по призыву, при убытии на стационарное лечение в военный госпиталь. Помимо этого, истец просит освободить его от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, поскольку является государственным органом.
В обосновании своих требований представитель истца Клусикова в исковом заявлении и судебном заседании указала, что до <дата> Леоненко Я.В. проходил военную службу по контракту в войсковой части № на воинской должности командира отделения материально-технического обеспечения батальона.
В период <дата> в части проведена проверка отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности, в результате которой выявлен факт неснятия с котлового довольствия в части, в том числе проходившего военную службу по призыву в подразделении ответчика рядового ФИО4, в период с <дата>, который находился на стационарном лечении в <иные данные>.
В войсковой части № установлен порядок снятия с котлового довольствия убывающих на стационарное лечение военнослужащих, аналогичный зачислению и предусмотренный п. 5 Руководства по продовольственному обеспечению военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и некоторых других категорий лиц, а также обеспечению кормами (продуктами) и подстилочными материалами штатных животных воинских частей в мирное время, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 21 июня 2011 года № 888 (далее – Руководство), согласно которому приказ командира части о снятии военнослужащего с котлового довольствия издается на основании рапорта командира подразделения и направления врача. После этого военнослужащий убывает на лечение в госпиталь со своим продовольственным аттестатом. Кем и в соответствии с какими правовыми актами установлен данный порядок, представитель Клусикова суду сообщить затруднилась.
Вместе с тем, по мнению представителя, бездействие ответчика, связанное с ненаписанием рапорта, повлекло за собой оказание услуг по организации питания в объемах, превышающих фактическую численность питающихся в воинской части военнослужащих, чем был причинен материальный ущерб государству, который подлежит взысканию с Леоненко Я.В. в полном объеме.
В судебном заседании ответчик Леоненко Я.В. исковые требования не признал, сообщив, что если военнослужащий находится на лечении в госпитале, то он включается в соответствующий список дежурным по воинской части, который в свою очередь передает этот список в столовую, где на этого военнослужащего пищу уже не готовят.
Более того, в начале <дата>, в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела, он сдал дела и должность командира отделения другому военнослужащему - ФИО8.
В своем письменном обращении начальник федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Амурской области и Республике Саха (Якутия)», привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.
Выслушав мнение лиц, участвовавших в рассмотрении дела, исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.
Согласно выписке из приказа статс-секретаря - заместителя Министра обороны РФ от 11 апреля 2013 года № 60 Леоненко Я.В. назначен на должность командира отделения материально-технического обеспечения батальона войсковой части №.
В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от <дата> № Леоненко Я.В. досрочно уволен с военной службы в запас.
Из акта приема-сдачи дел и должности от <дата> усматривается, что Леоненко Я.В. сдал дела и должность командира отделения материально-технического обеспечения батальона <иные данные> ФИО8 В.В.
Согласно выписке из акта от <дата> № выездной проверки отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части № за период с <дата> по <дата> выявлены факты несвоевременного снятия с котлового довольствия военнослужащих, убывших на стационарное лечение, что повлекло за собой завышение объемов оказанных услуг.
В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от <дата> №, заключением по материалам административного расследования, сведениями о находившихся в <дата> в военном госпитале военнослужащих войсковой части №, рапортом врио начальника медицинской службы войсковой части № и справкой-расчетом от <дата>, проходивший военную службу по призыву военнослужащий вверенного Леоненко Я.В. подразделения ФИО4 при поступлении на стационарное лечение без продовольственного аттестата зачислен на котловое довольствие в военном госпитале, с которого снят при выписке <дата>. В связи с этим допущен перерасход денежных средств, затраченных на его питание, в размере 7341 рубля 60 копеек.
Пунктом 1 ст. 3 и п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» предусмотрено, что военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб, при обнаружении которого командир (начальник) воинской части для установления причин, его размера и виновных лиц, обязан назначить административное расследование.
Согласно ст. 362 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 10 ноября 2007 года № 1495, на стационарное лечение вне расположения полка военнослужащие направляются по заключению врача командиром полка, а для оказания неотложной помощи в отсутствие врача - дежурным фельдшером (санитарным инструктором) по медицинскому пункту с одновременным докладом начальнику медицинской службы полка и дежурному по полку.
При направлении на лечение военнослужащие должны иметь при себе направление, подписанное командиром полка, и аттестат на продовольствие.
Обо всех военнослужащих, поступивших на стационарное лечение вне расположения полка, а также о выписке их по выздоровлении начальник (командир) военно-медицинского учреждения (медицинской части) обязан в тот же день сообщить командиру полка, из которого эти военнослужащие прибыли.
В соответствии с п.п. 5, 6 и 9 Руководства военнослужащие зачисляются на продовольственное обеспечение приказом командира воинской части. Основаниями для их зачисления, помимо прочих, являются: аттестат военнослужащего или направление (путевка) на лечение, стационарное обследование; рапорт военнослужащего, старшего воинской команды, командира подразделения.
В случае срочного поступления на лечение в военно-медицинское учреждение военнослужащий зачисляется на продовольственное обеспечение на основании приказа начальника военно-медицинского учреждения. Одновременно из воинской части, из которой убыл военнослужащий, запрашивается его аттестат (заверенная копия талона аттестата).
Военнослужащие снимаются с продовольственного обеспечения на основании приказа командира воинской части об убытии с выдачей им аттестатов военнослужащего.
При таких обстоятельствах, ни при направлении на стационарное лечение, ни при снятии с котлового довольствия военнослужащего, рапорта командира подразделения не требуется. Приказ командира воинской части издается на основании заключения врача.
По этой причине порядок снятия с котлового довольствия убывших на стационарное лечение военнослужащих, установленный в воинской части, не соответствует приведенным выше нормативным правовым актам.
В связи с этим ссылка представителя истца на положения п. 210 Руководства и ст. 145 Устава внутренней службы ВС РФ в данном случае не обоснована.
Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для взыскания с Леоненко Я.В. 7341 рубля 60 копеек и считает необходимым исковое заявление командира войсковой части № оставить без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление командира войсковой части № к бывшему военнослужащему войсковой части № <иные данные> запаса Леоненко Якову Васильевичу о взыскании материального ущерба – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Восточный окружной военный суд через Белогорский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в мотивированной форме 5 февраля 2021 года.
Председательствующий С.Н. Бордин