Решение по делу № 12-184/2018 (12-1801/2017;) от 12.12.2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Челябинск 21 февраля 2018 года

Судья Центрального районного суда г. Челябинска Лисицын Д.А.

при секретаре Протосевич Т.Ю.

с участием Ворониной С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ворониной Светланы Владимировны ДД.ММ.ГГГГ. уроженки г.Челябинска, проживающей по адресу: <адрес> на постановление инспектора ДПС полка ГИБДД УМВД России по г.Челябинску № от ДД.ММ.ГГГГ

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Челябинску №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. Воронина С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе Воронина С.В. просит отменить постановление, считая его незаконным, ссылается на то, что административное правонарушение она не совершала, полагает, что привлечена к ответственности без наличия к тому оснований, факт совершения ею административного правонарушения не доказан, ссылается на то, что установленный на данном участке дорожный знак 6.4 «Место стоянки» установлен в сочетании со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.3.3 «Направление действия», что противоречит требованиям «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (утв. Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 N 120-ст).

В судебном заседании Воронина С.В. суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она припарковала свое транспортное средство «Тойота Королла» регистрационный знак ДД.ММ.ГГГГ около ТРК «Родник» на расстоянии четырех метров от действия знака 8.17 «Инвалиды». Когда вернулась, машину на припаркованном месте не обнаружила. В дальнейшем оказалось, что ее эвакуировали. При оформлении документов она не была согласна с нарушением, о чем указала в постановлении и протоколе. Видеозапись правонарушения также не предоставили, что свидетельствует о незаконности действий.

Выслушав Воронину С.В., исследовав материалы дела, материалы административного производства, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно обжалуемому постановлению Воронина С.В. ДД.ММ.ГГГГ в 18:43 управляя транспортным средством Тойота Королла регистрационный знак <данные изъяты> по <адрес>, совершила остановку, стоянку транспортного средства в месте, отведенном для остановки, стоянки транспортных средств инвалидов, чем нарушила п. 1.3 Правил дорожного движения (ПДД).

Частью 2 ст. 12.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в частности, за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

Указанное нарушение влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысячи рублей.

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД РФ), утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Информационный знак 6.4 Приложения № 1 к ПДД РФ обозначает парковку (парковочное место).

В соответствии с требованиями знака 8.17 Приложения № 1 к ПДД РФ «Инвалиды» - действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

Опознавательный знак «Инвалид» оформляется в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами 1 и 2 групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов.

Согласно положениям ГОСТ Р 52289-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 года № 120-ст, табличка 8.17 «Инвалиды» совместно со знаком 6.4 применяются для обозначения площадок (или ее части), отведенных для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов (п. п. 5.7.5, 5.9.21).

Согласно положений ГОСТ Р 52289-2004 знаки дополнительной информации (таблички) применяют для уточнения или ограничения действия других дорожных знаков, а также для сообщения участникам движения иной информации. Таблички располагают под знаками, кроме случаев, оговоренных настоящим стандартом. С одним знаком, за исключением знака 6.4, допускается применять не более двух табличек (п. 5.9.1).

Таблички 8.3.1 - 8.3.3 «Направление действия» применяют со знаками 3.2 - 3.9, 5.3, устанавливаемыми непосредственно перед перекрестком для указания направления их действия на пересекаемую дорогу, а также со знаком 1.32.

Допускается применение табличек 8.3.1 и 8.3.2 со знаком 6.4 для указания расположения стояночной площадки относительно дороги, если она удалена от края проезжей части не более чем на 10 м. (п. 5.9.7 ГОСТ Р 52289-2004).

Как следует из материалов дела, в частности, представленных Ворониной С.В. фотографий, дорожный знак 6.4 установлен совместно со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.3.3 которая определяет «Направление действия», при этом, согласно приведенных выше положений ГОСТ Р 52289-2004, указанная табличка не может применяться совместно со знаком 6.4.

Исходя из обязательных требований, изложенных в пункте 5.1.5 Свода правил СП 113.13330.2012 «СНиП 21-02-99. Стоянки автомобилей», габариты машино-места следует принимать (с учетом минимально допустимых зазоров безопасности) - 5,3x2,5 метра, а для инвалидов, пользующихся креслами-колясками, - 6,0x3,6 метра.

Таким образом, зона действия знаков 6.4, 8.17 «стоянка для инвалидов», при отсутствии дорожной разметки составляет по ширине 3,6 метров (1,8 метров вправо и влево от стойки дорожных знаков).

Как утверждает Воронина С.В., дорожная разметка на данном участке отсутствовала, при этом, автомобиль был припаркован ею на расстоянии не менее 4-х метров от знака.

Достоверных доказательств, подтверждающих тот факт, что автомобиль Ворониной С.В. был оставлен ею в зоне действия знака 6.4 «Парковка» с табличкой 8.17 «Инвалиды» не представлено.

Оценивая показания Ворониной С.В., суд приходит к выводу, что в действиях Ворониной С.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Так, из пояснений Ворониной С.В., представленных в материалы дела фотографий, следует, что транспортное средство было припарковано до зоны действия дорожного знака 6.4 с дополнительным знаком 8.17 Приложения №1 к ПДД, обозначающие «Парковочные места для инвалидов».

Согласно ч.2. ст. 28.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Учитывая, что в момент эвакуации транспортного средства понятые не присутствовали, сведений о том, что фотографирование и видеофиксация в действительности производилась суду не представлно, возникшие неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании ч. 4 ст. 1.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд толкует в пользу Ворониной С.В.

При таких обстоятельствах, вынесенное постановление нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6 – 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Ворониной Светланы Владимировны, удовлетворить, постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Челябинску №№ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ворониной Светланы Владимировны, отменить.

Производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии решения, в соответствии с частью 3 статьи 30.9 и в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Судья п/п Д.А. Лисицын

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья Д.А. Лисицын

Секретарь Т.Ю. Протосевич