Решение по делу № 2-58/2013 от 31.01.2013

Решение по гражданскому делу

№ 2 - 58/2013

                                                                   РЕШЕНИЕ

                                                      именем Российской Федерации

     с. Кослан                                                                                               31 января 2013 года

Суд в составе мирового судьи Косланского судебного участка Республики Коми Резько Т.В. при секретаре Касьян А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление  Беляевской Н.1  к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Удорском районе Республики Коми о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно,

                                                      УСТАНОВИЛ:

Истец, обратившись в суд с иском, указал, что является неработающим пенсионером по возрасту с ДАТА. В период  ДАТА2выезжала на отдых в  г. АДРЕС Белоруссии. Воспользовавшись правом, обратилась в Пенсионный фонд в Удорском районе о компенсации стоимости проезда к месту отдыха; ответчик в добровольном порядке  отказался компенсировать проезд к месту отдыха, в связи с чем, просит взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Удорском районе РК компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно  в пределах территории РФ на сумму 5736  рублей.

В судебное заседание истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель ответчика Захаренкова Р.Н. по доверенности с иском не согласилась, поддержала письменные объяснения по делу, суду пояснила, что расходы по оплате проезда к месту отдыха и обратно в данном случае компенсации не подлежат, поскольку отдых истцом проведен за пределами РФ.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела и представленные суду доказательства, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что Беляевская Н.1 является пенсионером с ДАТА3, неработающим пенсионером с ДАТА4

В период с ДАТА2выезжала на отдых в г. АДРЕС Белоруссии, в подтверждение чему предоставлены проездные билеты (следованием железнодорожным транспортом), справки о стоимости проезда до границы РФ.

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года установлена на федеральном уровне Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" и является расходным обязательством Российской Федерации.

В целях реализации статьи 34 указанного Закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года N 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 2006 года N 38-О и письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 мая 2006 года N ГБ-09-26/5117 определена правовая позиция, согласно которой любые документы, подтверждающие факт пребывания (нахождения) пенсионера в месте отдыха (в том числе самоорганизованного), могут рассматриваться органами Пенсионного фонда Российской Федерации для принятия решения об оплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда. При этом сроки пребывания (нахождения) пенсионера в месте отдыха не устанавливаются.

Согласно Правилам возмещению подлежат фактически произведенные пенсионером расходы на оплату стоимости проезда к одному месту отдыха на территории Российской Федерации, период пребывания в котором подтвержден предъявленным пенсионером документом (п. 9 Правил).

На основании изложенного суд считает, что компенсации подлежат  расходы по проезду к месту отдыха и обратно в пределах территории Российской Федерации - АДРЕС (граница РФ) в соответствии со справкой о стоимости проезда до границы Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11 августа 2008 г. N 408н утверждено разъяснение о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176 (далее - Разъяснение).

В соответствии с п. 7 Разъяснения возмещение фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в пределах стоимости проезда: железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса.

 В стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), а также сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.).

Суд, проверив представленные проездные документы, справку и сведения, представленные суду, о стоимости проездапо маршруту «АДРЕС», считает возможным взыскать с ответчика компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно (в пределах территории РФ) без учета стоимости постельных принадлежностей и других услуг, направленных на повышение комфортности поезда в сумме  5127,60  рубля (ОБЕЗЛИЧЕНО).

Проверив расчет компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно, представленный истцом, суд находит его неверным, поскольку истец при расчете стоимости проезда в сумму, подлежащую компенсации, истец включил стоимость услуг, направленных на повышение  комфортности проезда, что противоречит вышеуказанным разъяснениям.

Исследовав в судебном заседании письменные материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что требование истца о компенсации к месту отдыха и обратно подлежат удовлетворению частично на сумму 5127,60 рубля. Требование в части взыскания с ответчика компенсации к месту отдыха и обратно на сумму 608,40 рубля удовлетворению не подлежит.

В соответствии с положениями Главы 25.3. Налогового Кодекса РФ с ответчика в доход муниципального района «Удорский» следует  взыскать государственную пошлину, пропорционально  удовлетворенным требованиям - 400 рублей.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования  Беляевской Н.1 удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Удорском районе Республики Коми в пользу Беляевской Н.1  компенсацию в возмещение расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 5127 (пять тысяч сто двадцать семь) рублей 60 копеек.

Взыскать с Государственного Учреждения  Управления пенсионного фонда РФ в Удорском районе Республики Коми госпошлину в доход  МО МР «Удорский» вразмере 400 рублей.

В удовлетворении иска Беляевской Н.1 в части взыскания с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Удорском районе Республики Коми компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно на сумму 608 рублей 40 копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Удорский районный суд Республики Коми в  течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Косланский судебный участок.  

Мировой судья                                                                                                             Т.В. Резько