Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-923/2015 от 25.09.2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела по подведомственности

29 сентября 2015 года      гор. Ессентуки

Судья Ессентукского городского суда Ставропольского края Аветисова Е.А., рассмотрев материал в отношении гражданина Козлова Р.А. привлекаемого к административной ответственности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                     УСТАНОВИЛ:      

...... ИДПС ОГИБДД ОМВД России по гор. Ессентуки

составлен протокол об административном правонарушении в отношении Козлова Р.А., привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 12.7 Кодекса РФ об АП.

Данное административное дело подлежит направлению мировому судье гор. Ессентуки для рассмотрения по существу по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч.3 ст. 23.1 Кодекса РФ об АП к компетенции судей районных судов относятся дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, производство по которым осуществляется в форма административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ или административное приостановление деятельности. В остальных случаях дела об административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24 марта 2004 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в ред. Постановления Пленума ВС РФ от 25.05.2006 №12, от 11.11.2008 № 23, от 10.06.2010 № 13), административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В представленных суду материалах имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении от 12 июля 2015 года, однако материалы административного дела не содержат сведений о производстве каких-либо фактических процессуальных действий. Для передачи дела судье районного суда необходимо не только формальное назначение административного расследования без его осуществления, но и проведение процессуальных действий, предусмотренных п. 1 ст. 28.7 КРФ об АП.

Учитывая, что по делу фактически административное расследование не проводилось, данный материал в соответствии со ст. 29.5 КРФ об АП подлежит рассмотрению мировым судьей по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 29.4 5 КРФ об АП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрении по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, которому дело поступило на рассмотрение.

При таких обстоятельствах, административное дело в отношении Козлова Р.А. не может быть принято к производству районного суда.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 29.4 КРФ об АП административное дело подлежит передаче по подведомственности мировому судье гор. Ессентуки.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.4 КРФ об АП, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное дело в отношении Козлова Р.А. привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях передать по подведомственности мировому судье гор. Ессентуки.

Судья -       Е.А. Аветисова