Решение по делу № 2-1410/2017 ~ М-763/2017 от 23.03.2017

Дело № 2-1410/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2017 года              г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда В СОСТАВЕ:

председательствующего судьи Левченко Н.В.

при секретаре Кузьминой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шереметова Владимира Александровича к Мелентьевой Раисе Николаевне, Управлению муниципального имущества и земельных отношений администрации ГО «г. Калининград», администрации ГО «г. Калининград», ФКП Росреестра по Калининградской области, Управлению Росреестра по Калининградской области, ПГСК «Жигули», Министерству экономического развития РФ, Павличенко Денису Михайловичу, Федосенко Григорию Терентьевичу, Моховой Анне Григорьевне, Диденко Аркадию Ивановичу, городскому округу «город Калининград» о признании недействительным протокола заседания правления ПГСК «Жигули» о 5 июля 2007 года, признании незаконным раздела, межевания, постановки на кадастровый учет земельных участков, образования земельных участков, оспаривании договоров, понуждении к устранению нарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Шереметов В.А. обратился в суд с вышеназванным иском, и, неоднократно уточнив и дополнив исковые требования, указал, что он является собственником гаража <данные изъяты> в потребительском гаражно-строительном кооперативе «Жигули» расположенном по адресу: <адрес>, который он приобрел по договору купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ года у члена гаражного кооператива ФИО66 ФИО67 данный земельный участок был выделен под строительство гаража на основании решения №310 от 25 ноября 1991 года исполнительного комитета Московского районного совета народных депутатов. После совершения сделки купли-продажи Шереметов В.А. поставил приобретённый им гараж на учёт в налоговый орган г. Калининграда, который с 2007 года начислял ему налог на собственность. С 2003 года он является членом гаражного кооператива ПГСК «Жигули» и ежегодно оплачивает членские взносы. 3 декабря 2013 г. он обратился в правление ПГСК «Жигули» с просьбой взять с него ежегодную плату в виде аренды за земельный участок, на котором расположен его гараж. Однако, председатель правления ему сказал, что ПГСК «Жигули» заключили Соглашение № 002332-5 об изменении и дополнении договора № 002332 от 25 марта 1999 г. на передачу в аренду городских земель от 30 октября 2013 г., согласно которому, его гараж №8 секции «Р» отсутствует на плане земельного участка переданному ПГСК «Жигули» в аренду сроком на 15 лет, поэтому брать денежные средства за аренду земельного участка, расположенного под его гаражом <данные изъяты> правление ПГСК «Жигули» не имеет права. 27 февраля 2014 г. председатель правления ПГСК «Жигули» выдал ему справку-уведомление, согласно которой его гараж <данные изъяты> собственником которого он является, на земельном участке с кадастровым номером № отсутствует. При этом, копия соглашения №002332-5 об изменении и дополнении договора № 002332 от 25 марта 1999 г. на передачу в аренду городских земель от 30 октября2013 г. Шереметову В.А. не вручалась. Также ему не был вручён кадастровый план земельного участка с кадастровым номером №, переданного ПГСК «Жигули» в аренду после заключения 30 октября 2013 г. соглашения №№002332-5. При ознакомлении с материалами гражданского дела по его иску к Мелентьевой Р.Н. и другим, ему, со слов представителя стало известно, что 16.07.2001 г. лицо, не имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица ФИО53, заключил с администрацией городского округа «г. Калининград» дополнительное соглашение №002332-1 к договору аренды №002332 от 25 марта 1999 г. на передачу в аренду городских земель. 24 июля 2009 года лицо, не имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица Диденко А.И., заключил с администрацией городского округа г. Калининград дополнительное соглашение №002332-2 к договору аренды №002332 от 25 марта 1999 г. на передачу в аренду городских земель. Считает, что дополнительное соглашение №002332-1 к договору аренды №002332 от 25 марта 1999 г. на передачу в аренду городских земель и дополнительное соглашение №002332-2 к договору аренды №002332 от 25 марта 1999 г. на передачу в аренду городских земель являются незаконными по следующим основаниям. По смыслу главы 4 п.4.1; 4.11 Устава ПГСК «Жигули» действовать от имени юридического лица без доверенности и совершать сделки от имени ПГСК «Жигули» имеет право только председатель правления ПГСК Жигули», избранный общим собранием членов ПГСК «Жигули» сроком на 5 лет. При этом, согласно п. «Л» ч.1 ст.5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», сведения о лице имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности регистрируются налоговым органом и содержаться в Едином государственном реестре юридических лиц. Однако, ФИО54 и Диденко А.И. на день заключения дополнительных оглашений №002332-1 и №002332-2 к договору аренды №002332 от 25 марта 1999 г. на передачу в аренду городских земель, ни председателями «ГСК «Жигули», ни председателями правления ПГСК «Жигули» не являлись, так как общим собранием членов гаражного кооператива никогда, ни до 15 декабря 2001 г., ни после принятого 15.12.2001 года Устава ПГСК «Жигули», общим собранием членов ПГСК «Жигули» в качестве председателей правления ПГСК «Жигули» не избирались, в качестве председателей ПГСК «Жигули» налоговым органом в ЕГРЮЛ не регистрировались, что подтверждается как отсутствием протокола общего собрания об избрании ФИО68 и Диденко А.И. председателями правления ДГО (ГСК) ПГСК «Жигули» в землеустроительном деле и иных представленных администрацией городского округа в суд документах, так и выпиской из ЕГРЮЛ, в которой отсутствуют сведения как о протоколе общего собрания ПГСК «Жигули» об избрании ФИО69 и Диденко А.И. председателем ГСК «Жигули» либо председателем правления ПГСК «Жигули», так и сведения о ФИО70 и Диденко А.И. как председателях правления ПГСК «Жигули», то есть о лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени ПГСК «Жигули». Диденко А.И. был назначен и.о. председателя правления ПГСК «Жигули» решением правлением ПГСК «ЖИГУЛИ» в мае 2008 года до проведения общего собрания, которое было проведено 19 июля 2008 г. и с 19 июля 2008 года полномочия и.о. председателя правления ПГСК «Жигули» Диденко А.И. были прекращены. Кроме того, согласно протоколу общего собрания членов ПГСК «Жигули» от 15.02.2009 года, признанного вступившими в силу судебными решениями Московского районного суда г. Калининграда законным и обоснованным, председателем правления ПГСК «Жигули» избран ФИО71 который в качестве председателя ПГСК «Жигули» был 18 февраля 2009 года зарегистрирован в налоговом органе, что подтверждается выписки из ЕГРЮЛ. Таким образом, на день заключения дополнительного соглашения 24 июля 2009 года, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица являлся ФИО72 При таких обстоятельствах, дополнительные соглашения №002332-1 и №002332-2 к договору аренды №002332 от 25 марта 1999 г. на передачу в аренду городских земель от 24 июля 2009 года являются недействительными, так как подписывать дополнительные соглашения лица, ФИО55 и Диденко А.И. не являющиеся стороной договорных отношений и не имеющие право действовать от имени юридического лица - ПГСК «Жигули» без доверенности, не имели право. По аналогичным основаниям, являются незаконными дополнительные соглашения №002332-2 от 3 сентября 2012 г. №002332-3 от 20 декабря 2012 г. №002332-4 от 11 июля 2013 г. к договору аренды №002332 от 25 марта 1999 г. на передачу в аренду городских земель, заключенные между администрацией ГО «г. Калининград» и ПГСК «Жигули», подписанные Павличенко Д.М. и Диденко А.И., то есть лицами, не являющимися стороной договорных отношений, не имеющие право без доверенности действовать от имени гаражного кооператива, так как протоколы общих собраний об избрании Павличенко Д.М. и Диденко А.И. председателями ПГСК «Жигули», вступившими в законную силу судебными решениями Московского районного суда г. Калининграда от 1 января 2013 года и от 7 августа 2013 г. протоколы общих собраний и заседаний правлений от 13 мая 2013 г. от 24 февраля 2013 г. и от 22 июля 2013 года на основании которых были внесены изменения о лице имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности в ЕГРЮЛ, были признаны недействительными. Таким образом, Павличенко Д.М. и Диденко А.И не являлись председателями правления ПГСК «Жигули» и не имели права подписывать вышеперечисленные дополнительные соглашения. Кроме того, как Шереметову В.А. стало известно после ознакомления его представителя с материалами гражданского дела по его иску, с земельным участком, переданным на основании постановления мэра города Калининграда администрацией городского округа «г.Калининград» в аренду ПГСК «Жигули» в 1999 году, администрацией городского округа «г.Калининград» неоднократно и незаконно совершались юридически значимые действия с несуществующими объектами гражданских прав. В частности, несмотря на отсутствие регистрации права на земельные участки размерами <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м. и регистрации права на 15 земельных участков неустановленных размеров, отсутствия у администрации городского округа «г.Калининград» права на распоряжение земельными участками, при отсутствие заявлений заинтересованных лиц, администрация городского округа после 1999 года совершала юридически значимые действия с несуществующими объектами гражданских прав путём незаконного межевания, расформирования и формирования новых земельных участков, причём не под единые строения, а исключительно под часть строений являющихся неотъемлемой частью единых строений именуемых гаражными секциями. После этого, часть вновь образованных земельных участков площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> земельных участков, неустановленной площадью, администрацией городского округа г. Калининград незаконно передавались в аренду и в собственность под часть строений, являющихся неотъемлемой частью единых строений именуемых гаражными секциями, ответчикам Моховой А.Г., Федосенко Г.Т., Мелентьевой Р.Н., Павличенко Д.М., а также неизвестным для него лицам, а Росреестром по Калининградской области и Управлением Федеральной кадастровой палатой Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области земельным участкам площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м. <данные изъяты> кв.м. <данные изъяты> кв.м,., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м. и пятнадцати земельным участкам неустановленной площадью, незаконно присваивались кадастровые номера и они (земельные участки) были поставлены на кадастровый учёт, зарегистрированы в Росреестре по Калининградской области и внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В частности, после заключения договора аренды ПГСК «Жигули» в 1999 году были проведены юридически значимые действия с несуществующим объектом гражданских прав, при отсутствии регистрации земельного участка в Росреестре по Калининградской области путём проведения незаконного межевания, расформирования земельного участка размером <данные изъяты> кв.м., имеющего кадастровый номер №№ и незаконное образование из него двух земельных участков: размером <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. Аналогичные действия, в виде незаконного межевания, расформирования и незаконного образования новых земельных участков, при отсутствии регистрации права в Росреестре по Калининградской обл. и отсутствии сведений о земельных участках в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, в качестве объектов прав, были совершены администрацией городского округа «г.Калининград» юридически значимые действия с несуществующим объектами гражданских прав земельными участками размерами <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м. <данные изъяты>.м. <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м. <данные изъяты> кв.м. <данные изъяты> кв.м. и 15 земельными участками неустановленной площадью. Так, несмотря на то, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. являлся несуществующим объектом гражданских прав и совершать юридически значимые действия администрация города не имела права, при отсутствии у администрации права на распоряжение земельным участком размером <данные изъяты> кв.м, при отсутствии заявления заинтересованного лица об образовании нового земельного участка размером <данные изъяты> кв.м., администрация городского округа провела незаконное межевание, расформирование земельного участка размером <данные изъяты> кв.м и образования из него новых земельных участков размерами <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. После чего, Управлением Федеральной кадастровой палатой Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области земельному участку размером <данные изъяты> кв.м. был незаконно присвоен кадастровый номер <данные изъяты>, а земельному участку размером <данные изъяты> кв.м. был незаконно присвоен номер №. При этом сведения о постановке земельного участка размером <данные изъяты> кв.м. на учёт и присвоении ему кадастрового номера, а также о регистрации на данный земельный участок права в Росреестре по Калининградской области в представленных ответчиками в суд копиях документов отсутствуют. Затем земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учёт, зарегистрирован в Росреестре по Калининградской области и внесён в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, а земельный участок с кадастровым номером № в Росреестре по Калининградской области не регистрировался и в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не вносился. После чего, земельный участок с кадастровым номером № сначала был незаконно передан в аренду под часть строения, находящегося в составе единого строения, именуемого гаражным боксом, а затем на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года был незаконно продан администрацией города Федосенко Г.Т. и подарен последним на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ г. Моховой А.Г. В период с 2004 по 2013 годы из земельного участка с кадастровым номером №, не являющимся объектом гражданских прав и право на распоряжение которым не было зарегистрировано в Росреестре по Калининградской области и объект недвижимого имущества не был внесён в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, при отсутствии заявления от заинтересованных лиц, было проведено незаконное межевание, расформирование и формирование нового земельного участка неустановленной документами площадью, которому был присвоен кадастровый номер №. После этого администрацией города, у которой отсутствовало право на распоряжение земельным участком с кадастровым номером №, было проведено также при отсутствии заявления заинтересованных лиц, незаконное межевание, расформирование земельного участка с кадастровым номером № и формирование новых шести земельных участков, причём, не под единое строение, именуемое гаражной секцией, а только под его (единого строения) часть, которым были присвоены вопреки закону не разные кадастровые номера, а единый кадастровый номер №. Кроме того, администрацией городского округа было также произведено незаконное межевание, расформирование и формирование новых двенадцати земельных участков с кадастровыми номерами: №, а также земельных участков с кадастровыми номерами; № из неустановленных участков. После чего, вновь образовавшиеся земельные участки с кадастровыми номерами: №; и № были переданы в аренду Мелентьевой Р.Н., а в последующим проданы Мелентьевой Р.Н. на основании договора купли-продажи, но в Росреестре по Калининградской области зарегистрированы были только сделки в виде заключённых между администрацией городского округа «г.Калининград» и Мелентьевой Р.Н. договоров аренды и купли-продажи. Ранее возникшее право, на вновь образованные земельные участки размером <данные изъяты> кв.м.; <данные изъяты> кв.м.; с кадастровыми номерами № за городским округом г. Калининград в Росреестре по Калининградской области не регистрировались. Таким образом, юридически значимые действия в виде заключения с Мелентьевой Р.Н. договоров аренды и купли-продажи земельных участков размером <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., с кадастровыми номерами № совершены юридическим лицом, не имеющим права распоряжаться земельными участками, так как право распоряжения вновь образованными земельным участками наступает только после регистрации права в Росреестре по Калининградской области и принадлежит такое право собственнику. Правоустанавливающие документы, предоставляющие администрации города распоряжаться как земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м., так и вновь образованными из земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. земельными участками, в суд не представлены. По аналогичным основаниям незаконно, с существенным нарушением ст. 209 ГК РФ и ст.131 ГК РФ и ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок и ним» Земельного кодекса РФ было проведено межевание, расформирование шести земельных участков, имеющих единый кадастровый номер №, и формирование из них новых земельных участков площадью <данные изъяты> кв.м. и площадью № кв.м. После чего, незаконно вновь образованный земельный участок размером <данные изъяты> кв.м., которому был присвоен кадастровый номер № был передан администрацией городского округа «г. Калининград» в аренду Павличенко Д.М., поставлен на учёт и зарегистрирован в Росреестре по Калининградской области. При этом, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. также в Росреестре по Калининградской области не регистрировался и в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним на учёт не ставился, присваивался ли данному земельному участку кадастровый номер неизвестно. Не были представлены в суд также документы, подтверждающие регистрацию права на шесть земельных участков с одинаковыми кадастровыми номерами № и девять земельных участков с кадастровыми номерами № Однако, несмотря на отсутствие зарегистрированных прав на земельные участки и отсутствие у администрации городского округа права на распоряжение земельными участками, расположенными под существующими индивидуальными гаражами, в ПГСК «Жигули» по адресу: г. <адрес> администрацией городского округа «г.Калининград» вновь было проведено незаконное межевание, расформирование земельного участка и образование новых земельных участков, площадью <данные изъяты> кв.м. и площадью <данные изъяты> кв.м. Вновь образовавшийся земельный участок размером <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № был зарегистрирован в Росреестре по Калининградской области и внесён в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, а земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., которому был присвоен кадастровый номер №, в Росреестре по Калининградской обл. не регистрировался и в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не вносился. Однако, несмотря на отсутствие у администрации городского округа зарегистрированных прав на земельный участок и отсутствие права на распоряжение земельным участком с кадастровым номером №, администрация города незаконно заключила с ПГСК «Жигули» дополнительное соглашение №002332-5 от 30 октября 2013 г., к договору аренды № 002332 от 25 марта 1999 г. на передачу в аренду городских земель, которым Шереметов полностью был лишён права на пользование находящимся под его гаражом земельным участком, что подтверждается отказом ПГСК «Жигули» брать с него, согласно Уставу юридического лица, арендную плату за земельный участок на котором расположен его гараж. Таким образом, межевание, расформирование земельного участка размером <данные изъяты> кв.м. и формирование из него новых земельных участков земельного участка, заключение договоров аренды и купли-продажи с ПГСК «Жигули», Моховой А.,Г, Мелентьевой Р.Н., Федосенко Г.Т. Павличенко Д.М., и последующие сделки совершённые Федосенко Г.Т. в виде дарения земельного участка Моховой А.Г. являются недействительными, так как совершены с нарушением требований закона и при этом посягающим на права и охраняемые законом интересы третьих лиц, так как после проведённых межеваний, заключения незаконных договоров аренды и купли-продажи с Мелентьевой Р.Н. и заключения незаконного дополнительного соглашения №002332-5 от 30 октября 2013 г., к договору аренды №002332 от 25 марта 1999 г. на передачу в аренду городских земель Шереметов лишён права на земельный участок расположенной под его гаражом № имеющий литер «<данные изъяты>». Также являются незаконными действия Управления Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, постановившей земельные участки размерами <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м. и земельные участки, площадь которых не определена, на кадастровый учёт, и присвоившей земельным участкам кадастровые номера не только с нарушениями ст. ст. 22; 24; 38 и 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ст.ст.16, 17 и 20 ФЗ от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ «О Землеустройстве», но и вопреки требованию систематически совершившими юридически значимые действия с несуществующими объектами гражданских прав, так как право на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в Росреестре по Калининградской области за органами местного самоуправления не регистрировался никогда. Никогда не вносились сведения о земельном участке с кадастровым номером № в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, так как юридически значимые действия, к которым относятся действия в виде межевания, присвоение кадастровых номеров и постановка на кадастровый учёт, возможно совершать только с объектами гражданских прав, которые становятся таковыми только в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ. Кроме того, согласно ст.209 ГК РФ недвижимым имуществом, в том числе и земельным участком имеет право распоряжаться только собственник. В связи с тем, что ранее возникшее право на земельный участок размером <данные изъяты> кв.м., имеющий кадастровый номер №№, расположенный по <данные изъяты> в Росреестре по Калининградской области за органами местного самоуправления не регистрировалось и сведения о данном земельном участке ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, не вносились, и у администрации городского округа «г. Калининград» не было законного права на распоряжение данным земельным участком, принятие решений о его ликвидации, межевании и формировании из него новых земельных участков, постановке их, вновь образованных земельных участков на кадастровый учёт, у Управление Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области не имела право вновь образованным земельным участка не имеющим правообладателя присваивать кадастровые номера и ставить их на кадастровый учёт. Являются незаконными также действия Росреестра по Калининградской области, зарегистрировавшего незаконные сделки в виде аренды, купли-продажи и дарения, с несуществующими объектами гражданских прав, вопреки требованию ст.17; 22.2 ФЗ РФ «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», при отсутствии у администрации городского округа правоустанавливающих документов, предоставляющих администрации городского округа «г.Калининград» право на распоряжение как земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м., имеющего кадастровый номер №, так и последующими вновь образованными земельными участками из земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. Действия Росреестра по Калининградской области также являются незаконными, поскольку сделки были зарегистрированы при отсутствии соглашения о разделе земельного участка размером <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № и о выделе из него и последующих вновь образованных земельных участков, новых земельных участков. При отсутствии согласия арендатора земельного участка ПГСК «Жигули» и иных заинтересованных лиц, владельцев гаражей в письменной форме на образование из земельного участка <данные изъяты> кв.м. новых земельных участков. Кроме того, Постановлением мэра г. Калининграда №3660 от 04.11.1998 г. ДГО «Жигули», правопреемником которого является ПГСК «Жигули» и членом которого является Шереметов, под существующие индивидуальные гаражи, в том числе и гараж №, принадлежащий Шереметову и расположенный в секции «<данные изъяты>», а также под строительство ещё 19 гаражей был передан земельный участок, размером <данные изъяты> га, с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>. На основании данного постановления между мэрией г. Калининграда и ДГО (ПГСК) «Жигули» был заключён договор № 002332 от 25.03.1999 г. на передачу в аренду городских земель сроком на 15 лет, на основании которого с членов гаражного кооператива в том числе и меня взымалась ежегодна плата за аренду земельного участка. После ликвидации земельного участка размером <данные изъяты> га с кадастровым номером №№ администрацией городского округа договор аренды № 002332 от 25.03.1999 г. не расторгался и новые договоры, а также дополнительные соглашения с ПГСК «Жигули» в 2004 -2013 годах не заключался. Арендная плата, в том числе им и всеми членами гаражного кооператива оплачивалась по условиям, изложенным в договоре от 25.03.1999 г. В частности, с ПГСК «Жигули» после формирования новых земельных участков, новые договоры либо дополнительные соглашения на аренду земельных участков размерами <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., не заключались и оплата за аренду земельного участка с гаражного кооператива взымалась по условиям договора от 1999 года. Были существенно нарушены при расформировании и образовании земельных участков и иные требования закона. Так, согласно, Земельного кодекса РФ расформирование земельного участка допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, арендаторов земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Однако, арендатор, - ПГСК «Жигули» своего согласия на расформирование земельного участка размером <данные изъяты> га и формирование новых земельных участков размерами: <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м. и 15 земельных участков неустановленного размера не давал. Не обращались с заявлениями о формировании шести земельных участков неустановленных размеров с единым кадастровым номером № и девяти земельных участков с кадастровыми номерами № иные заинтересованные в формировании новых участков лица. Представленная в администрацию города выписка из протокола заседания правления ГСК «Жигули» за подписью председателя ГСК «Жигули» Капылова В.В. и подписанные Диденко А.И. И Павличенко Д.М. дополнительные соглашения №002332-1 и №002332-2 к договору аренды №002332 от 25 марта 1999 г. и от 24 июля 2009 года; №002332-2 от 3 сентября 2012 г.; №002332-3 от 20 декабря 2012 г., №002332-4 от 11 июля 2013 г. к договору аренды №002332 от 25 марта 1999 г. на передачу в аренду городских земель, являются недействительными, так как подписывать дополнительные соглашения лица, ФИО56 Диденко А.И. и Павличенко Д.М. не являющиеся стороной договорных отношений и не имеющих право действовать от имени юридического лица, ПГСК «Жигули» без доверенности, не имели право. Кроме того, раздел земельного участка, переданного в аренду сроком на 15 лет до 04.11.2013 года гаражному кооперативу под существующие индивидуальные гаражи и его земельного участка межевание ст.11.3 Земельного кодекса РФ, вообще не предусмотрен. Допущены и иные существенные нарушения ЗК РФ при принятии как распоряжения №697 от 6 апреля 2004 г., на основании которого земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по <данные изъяты> был ликвидирован, так и распоряжение №1349 от 23.06.2008 года, а также иные распоряжения, на основании которых были образованы шесть земельных участков неустановленных размеров с единым кадастровым номером № и девять земельных участков с кадастровыми номерами № В частности, распоряжение №697 от 06.04.2004 г., распоряжение №1349 от 23.06.2008 г., иные распоряжений об образовании земельных участков с кадастровыми номерами № и девять земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> приняты вопреки требованию ч.2 ст.11.3 ЗК РФ на основании заявлений лиц, которые не являлись ни землепользователями, ни арендаторами земельных участков, которые не имели в собственности или владении недвижимое имущество в виде отдельных строительных объектов. В их собственности находилась только часть строительного объекта в виде доли гаражной секции. Кроме того, на день принятия распоряжений о ликвидации земельных участков и образовании новых земельных участков у администрации городского округа «г.Калининград» отсутствовали правоустанавливающие документы, предоставляющие должностным лицам администрации города распоряжаться земельными участками. Кроме того, земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. сформирован под несуществующий объект гражданских прав, так как решением Московского районного суда г. Калининграда от 22 ноября 2010 г. нежилое строение <данные изъяты>, возведённое на земельном участке по адресу <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> под которое был сформирован земельный участок, признан самовольной постройкой. Шесть земельных участков неустановленных размеров с единым кадастровым номером <данные изъяты> и девять земельных участков с кадастровыми номерами № администрацией городского округа сформированы при отсутствии заявлений от владельцев или пользователей, у которых было право на выделение им вышеперечисленных земельных участков и право на пользование вышеперечисленными земельными участками. При этом вопреки требованию закона, шести разным земельным участкам был присвоен единый кадастровый номер №, в то время как закон требует присвоение каждому сформированному участку индивидуальные, разные номера. Кроме того, межевание вновь образованных земельных участков произведено с нарушением ст.39 ч.1 и ч.7 ФЗ РФ №221-ФЗ от 24 июля 2007 г. «О государственном кадастре недвижимости». При проведении межевания и установления границ при разделе земельных участков размерами <данные изъяты> кв.м. <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., и образования новых земельных участков размерами <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м. ни с арендатором - ПГСК «Жигули», ни с Шереметовым, как заинтересованным лицом, местоположение границ земельных участков никто не согласовывал. В результате противоправных действий, в земельный участок размером <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № незаконно была включена часть земельного участка на которую Мелентьева Р.Н. претендовать не имела права, то есть земельный участок под гаражом Шереметова <данные изъяты> Не были вопреки требованию Градостроительного кодекса РФ, ФЗ РФ №221-ФЗ от 24 июля 2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» определены также места общего пользования в виде выделения земельного участка необходимого для въезда и подъезда моей автомашины к его гаражу <данные изъяты> и въезда и подъезда машин к нежилому строению Мелентьевой Р.Н. автомастерской. В то время по смыслу ст.38 ч.5, ФЗ РФ №221-ФЗ от 24 июля 2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» в межевом плане обязательно должен был быть указан доступ к образуемому или изменённому земельному участку. Однако, вновь образованный земельный участок в том числе и перед его гаражом полностью принадлежит на праве единоличной собственности Мелентьевой Р.Н. и места общего пользования на нём не определены и отсутствуют. Кроме того, по смыслу ст. 30 ч.6 п.2 Градостроительного кодекса РФ земельные участки, выделяются исключительно под площадь застройки объекта капитального строительства в виде нежилого строения. Мохова А.Г., Мелентьева Р.Н. стали собственниками земельных участков на основании приобретённого права собственности по решению суда на нежилые строения в виде: гаражей, автомастерской литер <данные изъяты>, автомастерской литер <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., и магазина площадью <данные изъяты> кв.м. Однако, гаражи, автомастерская и магазин не являются отдельными строительными объектами, они являются только частью (долей) единого строения капитального строения, именуемого гаражной секцией, имеющих несколько собственников. При этом площадь застройки на часть (долю) строений в виде: гаражей, автомастерской литер <данные изъяты>, автомастерской литер <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., и магазина площадью <данные изъяты> кв.м. решением Московского районного суда г. Калининграда определена не была. Таким образом, раздел земельного участка, образование новых земельных участков размером <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м. произведены без установления площади застройки. Нежилое строение, именуемое как автомастерская литер А1 общей площадью 116,1 кв.м. вообще на территории ПГСК «Жигули» отсутствует и земельный участок размером <данные изъяты> кв.м. администрацией города сформирован под несуществующий объект. Таким образом, неоднократный раздел земельного участка размером 43114 кв.м. его земельного участка межевание, выдел из него новых земельных участков и образование новых земельных участков произведено с существенным нарушением Градостроительного кодекса, Земельного кодекса РФ и Федерального закона РФ №221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости», ФЗ «О землеустройстве» ФЗ РФ «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В результате незаконных действий ответчиков Шереметов был лишён земельного участка под своим гаражом, лишён мест общего пользования, необходимых для подъезда своей машине к принадлежащему ему на праве собственности гаражу №8 литер «Р», а также права зарегистрировать право собственности на принадлежащий ему гараж в Росреестре по Калининградской области, при том, что он, согласно Уставу ПГСК «Жигули», ежегодно вплоть до 2013 года оплачивал гаражному кооперативу арендную плату за земельный участок расположенный под его гаражом. Учитывая, что раздел земельного участка размером <данные изъяты> кв.м., выдел из данного земельных участков и образование новых земельных участков является незаконным, а межевание недействительным, то заключённые между администрацией ГО «г.Калининград», Федосенко Г.Т., Моховой А.Г., Мелентьевой Р.Н., Павличенко Д.М. и ПГСК «Жигули» договоры аренды, а также совершённые между перечисленными лицами сделки купли-продажи и договор дарения совершённый между Федосенко Г.Т. и Моховой А.Г. являются недействительными, так как администрацией города, а также Федосенко Г.Т., и Моховой А.Г., совершены юридически значимые действия с недвижимым имуществом, не являющимися объектами гражданских прав и с нарушением материального права. С существенным нарушением ЗК РФ и Устава ПГСК «Жигули» было заключено между администрацией городского округа «г. Калининград» и ПГСК «Жигули» дополнительное соглашение №002332-5 об изменении и дополнении договора №002332 от 25 марта 1999 г. на передачу в аренду городских земель от 30 октября 2013 г., так как, раздел земельного участка, переданного в аренду гаражному кооперативу сроком на 15 лет по смыслу ст.11.3 ЗК РФ не предусмотрен. На раздел земельного участка отсутствовало согласие всех землепользователей, собственников гаражей, членов ПГСК «Жигули», расположенных на земельном участке, из которого произведено образование земельных участков и юридически значимые действия в виде заключения договора аренды, совершены с несуществующим объектом гражданских прав. Кроме того, председатель правления ПГСК «Жигули» будучи исполнительным органом, уполномоченным в соответствии с Уставом ПГСК «Жигули», выступать от имени гаражного кооператива обязан был в соответствии с требованиями ст. 53 ч. 3 ГК РФ действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Однако, в результате подписания дополнительного соглашения, при участии ПГСК «Жигули» Мелентьевой Р.Н. был незаконно передан земельный участок, расположенный под моим гаражом. Кроме того, по смыслу главы 4 п.4.11 Устава ПГСК «Жигули» председатель правления ПГСК «Жигули» не наделён полномочиями распоряжаться имуществом гаражного кооператива в виде арендуемого земельного участка без согласия всех землепользователей земельного участка, членов ПГСК «Жигули». Решение, принятое в форме протокола 5 июля 2007 года правлением ПГСК «Жигули», избранным в 2001 году сроком на 5 лет не имеет юридической силы, т.к. ФИО57 в правление вообще не избирался, а полномочия избранного правления в составе ФИО58 Диденко А.И. истекли в 2006 году и правление не правомочно было в 2007 году принимать какие -либо решения, так как на новый пятилетний срок правление в составе ФИО59 Диденко А.И. общим собранием членов ПГСК «Жигули», не избиралось.

Просит признать протокол заседания правления ПГСК «Жигули» от 5 июля 2007 года недействительным;

признать незаконными действия комитета муниципального имущества г. Калининграда совершивших юридически значимые действия с несуществующими объектами гражданских прав, в виде принятия решений в форме распоряжения №697 от 06.04.2004 г. и распоряжения №1349 от 23.06.2008 г., а также иных распоряжений о ликвидации земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № об образовании шести земельных участков с одинаковыми кадастровыми номерами № и девяти земельных участков с кадастровыми номерами №

признать незаконными разделы земельных участков размерами <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №,: <данные изъяты> кв.м., с кадастровыми номерами: №, <данные изъяты> кв.м., с кадастровыми номерами №, <данные изъяты> кв.м. с кадастровыми номером №, и разделы земельных участков неустановленных размеров с кадастровыми номерами №, а также образование новых земельных участков с кадастровыми номерами №;

признать недействительным межевание земельных участков площадью: <данные изъяты> кв.м. <данные изъяты> кв.м. <данные изъяты> кв.м. <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. и пятнадцати земельных участков с неустановленной площадью с кадастровыми номерами: №

признать незаконными постановку земельных участков площадью: <данные изъяты> кв.м. <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. и пятнадцати земельных участков неустановленных размеров с кадастровыми номерами №, в том числе и шести земельным участкам одинаковых кадастровых номеров, № на кадастровый учёт, в Федеральной кадастровой палате Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области и присвоение им кадастровых номеров №, в том числе и шести земельным участкам одинаковых кадастровых номеров, №;

признать сделку купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью № га по адресу: <адрес>, заключённой между администрацией городского округа «г. Калининград» и Мелентьевой Р.Н. ничтожной, а договор купли-продажи земельного участка №000280 от 18 февраля 2009 года, недействительным;

признать сделку купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью № га по адресу: <адрес>, заключённой между администрацией городского округа «г. Калининград» и Мелентьевой Р.Н., ничтожной, а договор купли-продажи земельного участка №000279 от 18 февраля 2009 года, недействительным;

признать сделку в виде заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га по адресу: <адрес>, заключённой между администрацией городского округа «г.Калининград» и Мелентьевой Р.Н., ничтожной, а договор аренды земельного участка недействительным;

признать сделку в виде заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га по адресу: <адрес>, заключённой между администрацией городского округа «г. Калининград» и Мелентьевой Р.Н., ничтожной, а договор аренды земельного участка недействительным;

признать сделку купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га по адресу: <адрес>, заключённой между администрацией городского округа «г. Калининград» и Федосенко Г.Т., ничтожной, а договор купли-продажи земельного участка от 9 апреля 2013 года, недействительным;

признать сделку в виде заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га по адресу: <адрес>, заключённой между администрацией городского округа «<адрес>» и Моховой А.Г. (Федосенко А.Г.) ничтожной, а договор аренды земельного участка недействительным, противоречащим ст.166; ст.168 ч.2 ГК РФ, нарушающими требования закона и при этом посягающая на права и охраняемые законом интересы третьих лиц;

признать сделку дарения земельного участка площадью <данные изъяты> га по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № заключённой между Федосенко Г.Т. и Моховой А.Г. ничтожной, а договор дарения земельного участка от 26 марта 2016 года, недействительным;

признать недействительным сделку в виде заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га по адресу: <адрес>, заключённой между администрацией городского округа «г. Калининград» и Диденко А.И. ничтожной, а договор аренды земельного участка;

признать незаконными действия администрации городского округа «г. Калининград», совершивших юридически значимые действия с несуществующим объектом гражданских прав, в виде выделения земельного участка размером <данные изъяты> кв.м. под несуществующий объект гражданских прав и заключения с Павличенко Д.М. договора аренды земельного участка №10495 от 25 декабря 2012 г. и дополнительное соглашение №10495-1 от 28 января 2013 г.;

признать незаконными действия администрации городского округа «г. Калининград», совершивших юридически значимые действия с несуществующими объектами гражданских прав и заключивших соглашения об изменении и дополнении Договора №002332 на передачу в аренду городских земель от 25 марта 1999 с лицами (ФИО12, Павличенко Д.М., Диденко А.И.) не имеющими права действовать без доверенности от имени ПГСК «Жигули», в частности заключивших недействительные дополнительные соглашения: №002332-1 от 16.07.2001 г.; от 24 июля 2009 года; №002332-2 от 10 сентября 2012 г. №002332-3 от 20 декабря 2012 г. №002332-4 от 14 июля 2013 г. №002332-5 от 30 октября 2013 г. к договору аренды;

признать договор аренды земельного участка №10495 от 25 декабря 2012 г. и дополнительное соглашение №10495-1 от 28 января 2013 г. заключённый между администрацией городского округа «г. Калининград» и Павличенко Д.М недействительным;

признать недействительными соглашения об изменении и дополнении Договора №002332 на передачу в аренду городских земель от 25 марта 1999 года, в частности соглашения: №002332-1 от 16.07.2001 г.; от 24 июля 2009 года; №002332-2 от 10 сентября 2012 г. №002332-3 от 20 декабря 2012 г. №002332-4 от 14 июля 2013 г. №002332-5 от 30 октября 2013 г., заключенные между администрацией ГО «г. Калининград» и ПГСК «Жигули»;

признать незаконными действия Росреестра по Калининградской области совершившего юридически значимые действия с недвижимым имуществом не являющимися объектами гражданских прав путём регистрации недействительных сделок: в виде регистрации договоров аренды и купли-продажи земельных участков размерами, <данные изъяты> кв.м между администрацией городского округа «г. Калининград» и Моховой А.Г., Мелентьевой Р.Н., Федосенко Г.Т. и неустановленными лицами; сделку дарения в виде договора дарения на земельный участок размером <данные изъяты> кв.м. заключённый между Моховой А.Г. и Федосенко Г.Т.; сделку в виде договора аренды земельного участка размером <данные изъяты> кв.м. заключённую между администрацией городского округа «г. Калининград» и Павличенко Д.М.;

признать незаконными действия Росреестра по Калининградской области зарегистрировавшего недействительную сделку в виде регистрации дополнительного соглашения №002332-5 от 30 октября 2013 года к Договору №002332 на передачу в аренду городских земель от 25 марта 1999 заключенного между администрацией ГО «г. Калининград» и ПГСК «Жигули»;

признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области существенно нарушившего действующее законодательство в виде совершения юридически значимых действий в виде постановке на кадастровый учёт и присвоение кадастровых номеров № №, несуществующим объектам гражданских прав, земельным участкам площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., и пятнадцати земельным участкам неустановленной площадью, а также шести земельным участкам неустановленной площадью одинаковых кадастровых номеров, №;

обязать Федеральную кадастровую палату Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> аннулировать запись в реестре о земельных участках, расположенных в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> <данные изъяты> кв.м. путём исключения из реестра сведения содержащие кадастровые номера №

обязать Министерство экономического развития РФ аннулировать из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права на земельные участки, площадью <данные изъяты> кв.м. расположенных по адресу: <адрес>, путем исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационных записей;

обязать администрацию городского округа «г.Калининград» путём отмены незаконных распоряжений и межевания придать земельным участкам <данные изъяты> кв.м. первоначальный вид путём формирования из них единого земельного участка, размером <данные изъяты> кв.м., включив в единый земельный участок земельные участки неустановленных размеров с кадастровыми номерами: шесть земельных участков с единым кадастровым номером №, земельный участок с кадастровым номером №; и земельные участки с кадастровыми номерами: №

обязать Городской округ г. Калининград поставить земельный участок размером <данные изъяты> кв.м. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области на кадастровый учёт и зарегистрировать земельный участок размером <данные изъяты> кв.м. в Россреестре по Калининградской области;

обязать Городской округ г. Калининград принять решение о передаче в аренду ПГСК «Жигули» земельного участка размером <данные изъяты> кв.м. под существующие индивидуальные гаражи.

Истец Шереметов В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

    Представитель истца Шереметова В.А. по доверенности Кулагина Л.С. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования по изложенным в иске основаниям, дала правовое обоснование позиции доверителя. Пояснила, что договоры заключались с нарушением законодательства, с лицами, не являющимися председателями ПГСК Жигули и действующими без доверенности. Сделки аренды также были совершены с нарушением законодательства, межевание проведено незаконно, должны быть уведомлены все заинтересованные лица. На планах не отражены строительные объекты, имеется очевидное нарушение требований закона. Протокол общего собрания также незаконен. При межевании ПГСК Жигули не уведомлялись, согласование границ не утверждалось. Документов о том, что участки являются предметом гражданских прав нет, доказательств не представлено, земельные участки не являются объектом гражданских прав, и администрация не имела права выносить распоряжение, подтверждение того, что они могли распоряжаться участками, нет. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме по изложенным основаниям.

Ответчик Мелентьева Р.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Мелентьевой Р.Н. по доверенности Темкина Т.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, дала правовое обоснование позиции доверителя. Пояснила, что Шереметов уже обращался в суд с почти аналогичными требованиями не раз, ранее ему было отказано в Арбитражном суде и в Московском районном суде. Считает, что имеет место злоупотребление правом, Шереметов заявляет требования к участкам, не имеющим к нему отношения. За Мелентьевой признано право на автомастерскую и магазин и зарегистрировано в установленном порядке. Мелентьева обратилась в Администрацию и купила участки. Шереметов не являлся членом гаражного общества до 2007 года, договор купли-продажи на гараж ранее в суды не представлялся. У Шереметова нет права собственности на гараж, оплата налога, членская книжка не могут подтвердить права собственности. Формирование земельных участков произведено правильно. У Мелентьевой было исключительное право на этот участок, межевание проведено законно. Считает, что требования Шереметова незаконны и необоснованны, истцом пропущен срок исковой давности. Сформированы земельные участки законно, также законны и заключенные договора. Земельный участок Шереметову не предоставлялся, он купил гараж, в члены общества вступил в 2007 году.

Также представила суду письменный отзыв на исковое заявление (1 том, л.д. 91-96), в котором просит в удовлетворении исковых требований Шереметова В.А отказать, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Ранее ПГСК «Жигули» обращался с иском к Администрации городского округа «Город Калининград», Городскому Совету депутатов города Калининграда, Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра по Калининградской области», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, Министерству экономического развития Российской Федерации, 3-й лица: ФИО60 Мелентьева Р.П., Мохова А.Г., Федосенко Г.Г., ФИО61 ФИО62 Павличенко Д.М., Шереметов В.А. о признании распоряжения Комитета муниципального имущества города Калининграда от 06 апреля 2004 года № 697 « Об утверждении проекта границ земельных участков по <адрес> « и распоряжение КМИ гор. Калининграда от 29 мая 2004 года № 10009 «О внесении изменений в распоряжение от 06 апреля 2004 года № 697 «Об утверждении проекта границ земельных участков по улице <адрес>» незаконными, о признании недействительным технического паспорта на несуществующий объект недвижимого имущества с инвентарным номером №, именуемый как гараж <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> о признании сделки купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <данные изъяты> недействительной и другие исковые требования, в том числе о признании незаконным расформирование администрацией городского округа «Город Калининград» земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. и формирование администрацией городского округа «Город Калининград» в 2008 году из земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <данные изъяты> трех земельных участков: земельный участок с КН № площадью <данные изъяты> кв.м., земельный участок с КН № площадью <данные изъяты> кв.м. и земельный участок с КН № площадью <данные изъяты> кв.м., а также их (земельных участков) общей площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м. с кадастровым КН № и с КН № постановку на кадастровый учет. Решением Арбитражного суда Калининградской области по делу № А21 -8880/2011 от 18 марта 2016 года в удовлетворении заявленных требований отказано. Постановлением Тринадцатого Арбитражного Апелляционного суда от 11 июля 2016 года решение Арбитражного суда Калининградской области от 18.03.2016 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения. Решением Московского районного суда города Калининграда от 11 мая 2016 года по гражданскому делу по иску Шереметова В.А. к Мелентьевой Р.Н. о признании права собственности на 1/10 долю в праве собственности на земельный участок с КН № и гараж площадью № кв.м. в удовлетворении исковых требований Шереметова В.А. было отказано. В 2014 году Кулагина Л.С. обратилась в Московский районный суд города Калининграда с иском к Администрации городского округа «Город Калининград», Росреестру по Калининградской области, ФКП Управления Росреестра по Калининградской области, Министерству экономического развития РФ, Павличенко Д.М., с привлечением третьих лиц Моховой А.Г., ПГСК «Жигули», Мелентьевой Р.Н. о признании действий незаконными, договора аренды земельного участка, дополнительных соглашений недействительными, обязании аннулировать записи государственной регистрации прав. Решением Московского районного суда города Калининграда от 19 января 2015 года в исковых требованиях Кулагиной Л.С. было отказано. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 15 апреля 2015 года решение суда от 19 января 2015 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения. Мелентьева Р.Н. является членом Гаражно-строительного кооператива «Жигули», расположенного по адресу: <адрес>. На территории земельного участка общей площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером № <данные изъяты>, расположенного по <данные изъяты>, у нее находились приобретенные ею автомастерская общей площадью <данные изъяты> кв.м., автомастерская площадью <данные изъяты> кв.м. и магазин площадью <данные изъяты> кв.м. Решением Московского районного суда города Калининграда от 23 ноября 2006 года за Мелентьевой было признано право собственности на вышеуказанные объекты недвижимости. В установленном законом порядке она зарегистрировала свои права собственности на автомастерскую общей площадью <данные изъяты> кв.м., автомастерскую площадью <данные изъяты> кем. и магазин площадью <данные изъяты> кв.м в УФРС по Калининградской области, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными 26 февраля 2007 года УФРС по Калининградской области. ПГСК «Жигули» не возражало против признания за ней права собственности на вышеуказанные объекты. В дальнейшем, будучи собственником объектов недвижимости, она имела исключительное право в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса РФ на получение земельного участка, на котором расположены принадлежащие ей на праве собственности объекты недвижимости, в аренду или в собственность. После проведения землеустроительных работ и.о. заместителем главы администрации, председателем Комитета муниципального имущества города Калининграда Зуевым А.И. было вынесено Распоряжение №1349 от 23 июня 2008 года «О формировании земельных участков по <адрес> в Московском районе. Таким образом, все работы по формированию вышеуказанных трех земельных участков и постановке на кадастровый учет были проведены в установленном законом порядке, в соответствии с земельным законодательством, с согласия арендатора земельного участка - ГСК «Жигули», которое являлось правообладателем по договору аренды земельного участка. При этом права ГСК «Жигули» нарушены не были. Собственником земельного участка с кадастровым номером №, который был передан по договору аренды ГСК «Жигули» является Администрация городского округа «Город Калининград», которая действуя в рамках предоставленных ей прав, с согласия арендатора сформировала три земельных участка, в том числе земельный участок общей площадью № кв.м. с кадастровым номером №. После постановки на кадастровый учет вышеуказанных трех земельных участков 18 февраля 2009 года между Администрацией городского округа «Город Калининград» и Мелентьевой Р.Н. был заключен - Договор № 000279 купли-продажи земельного участка. Согласно п. 1.1 вышеуказанного договора администрация городского округа «Город Калининград» передает, а Мелентьева Р.Н. приобретает на условиях изложенных в настоящем Договоре в собственность за плату земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. по ул. <адрес> в границах обозначенных в Приложении к настоящему Договору. Согласно п. 1.2 вышеуказанного договора, земельный участок, указанный в п. 1.1 имеет кадастровую стоимость <данные изъяты> рублей и предоставляется под существующее здание автомастерской. В установленном законом порядке Мелентьева зарегистрировала право собственности на вышеуказанный земельный участок, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 10 марта 2009 года УФРС по Калининградской области. В соответствии со ст. 36 ЗК РФ, Мелентьева, будучи собственником здания - автомастерской литер <данные изъяты>, имела исключительное право на приобретение в собственность (аренду) земельного участка, на котором расположен этот объект недвижимости. Что же касается нарушения прав истца Шереметова В.А., считает, что формированием вышеуказанного земельного участка, на котором находится гараж Шереметова В.А., его права не нарушены и более того, не могут быть восстановлены путем признания формирования земельного участка незаконным. Шереметов В.А. никогда не являлся и не является в настоящее время собственником гаража, который расположен на земельном участке с КН <данные изъяты>. Ему было хорошо известно о том, что Мелентьева Р.Н. выкупила вышеуказанный земельный участок в 2009 году, однако, до 2014 года он никаких действий не предпринимал. В момент формирования земельного участка и выкупа этого земельного участка, Шереметов В.А. не являлся собственником гаража, в связи с чем не имел права в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ на предоставление ему в аренду или в собственность земельного участка, на котором располагается его гараж. Гараж Шереметова В.А. фактически находится внутри автомастерской Мелентьевой Р.Н. (внутри арки). Мелентьева Р.Н. за свой счет провела в гараж Шереметова В.А. воду, подвела газ, участвовала в перестройке этого гаража, в результате чего площадь этого гаража увеличилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. После обращения Шереметова В.А. 18 августа 2014 года в Московский районный суд города Калининграда с иском к Мелентьевой Р.Н., Администрации городского округа «Город Калининград» о признании договора купли-продажи земельного участка с КН <данные изъяты>, Мелентьева Р.Н. с целью урегулирования спора в добровольном порядке выплатила Шереметову В.А. <данные изъяты> рублей; 30 марта 2015 года заключили Соглашение между собой, согласно которому Мелентьева Р.Н. за <данные изъяты> рублей продает <данные изъяты> долю земельного участка с КН №, не препятствует Шереметову В.А. в пользовании гаражом, земельным участком. 30 марта 2015 года Шереметов В.А. и Мелентьева Р.Н. заключили договор купли-продажи 1/10 доли земельного участка с КН <данные изъяты>, (что больше площади земельного участка, расположенного под гаражом), однако этот договор купли-продажи не прошел регистрацию в Управлении Росреестра по Калининградской области (26 июня 2015 года было отказано в регистрации), в связи с тем, что Шереметов не имеет права собственности на объект недвижимости расположенный на этом земельном участке. Причем, отказ Управления Росреестра в регистрации договора купли-продажи от 30 марта 2015 года, Шереметов В.А. не обжаловал. В соответствии с п.1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ в редакции с 01 марта 2015 года, Шереметов В.А. не сможет восстановить якобы нарушенное формированием земельного участка с КН №, площадью <данные изъяты> кв.м. его право, даже если будет признано каким-либо судом (арбитражным судом либо судом общей юрисдикции) формирование земельного участка с КН № незаконным, либо договор купли-продажи этого земельного участка будет признан недействительным, поскольку не сможет получить земельный участок, на котором расположен этот гараж ни в аренду, ни в собственность в соответствии с действующими нормами Земельного кодекса РФ. Для того, чтобы за Шереметовым В.А. было зарегистрировано право собственности на долю спорного земельного участка он должен приобрести право собственности на гараж тем или иным способом, в том числе в судебном порядке. Пока у Шереметова В.А. нет права собственности на гараж он не сможет реализовать право на земельный участок. Шереметов В.А. предоставил в суд членскую книжку, выданную ему 02 октября 2003 года ГСК «Жигули», а решение правления № 3 от 28 марта 2007 года о принятии его в члены кооператива было принято лишь 28 марта 2007 года. Это решение правления указано в карточке БТИ в обоснование изменения владельца гаража и было предоставлено в суд по гражданскому делу по иску Шереметова В.А. с иском к Администрации городского округа «Город Калининград» и Мелентъевой Р.Н. о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от 18 февраля 2009 года с кадастровым номером № и применении последствий недействительности сделок в 2014 году. БТИ не выдавало Шереметеву В.А. регистрационного удостоверения на вышеуказанный гараж, земельный участок также не переоформлялся на Шереметова В.А. в установленном на тот период порядке. Гараж № № Шереметов использовал и использует как автомастерскую. Справка ПГСК «Жигули», выданная Шереметеву В.А., о том, что он является членом гаражного общества и владельцем гаража, членская книжка, а также сведения об уплате налогов за гараж не могут служить подтверждением права собственности Шереметова В.А. на гараж. На момент вынесения решения Московского районного суда города Калининграда 23 ноября 2006 года о признании права собственности на объекты недвижимости, Шереметов не являлся членов ГСК «Жигули». Считает, что Шереметовым пропущен срок исковой давности по заявленным исковым требованиям, поскольку он привлекался в качестве 3-го лица по иску ПГСК «Жигули» в Арбитражном суде (дело № А21-8880/2011 рассматривалось в период с 2011 по 2016 год), ему было известно еще с 2009 года о том, что Мелентьева Р.Н. выкупила земельный участок, ранее он неоднократно обращался с исками в суд. Также считает, что Шереметов В.А. необоснованно заявляет ряд исковых требований, которые его права не затрагивают. Просит применить срок исковой давности к исковым требованиям Шереметова В.А. и отказать в удовлетворении его требований.

Представитель ответчиков Управления Росреестра по <адрес> и Министерства экономического развития РФ по доверенности Шестаков А.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что Администрация осуществляет распоряжение земельными участками, которые не являются разграниченными, поэтому государственная регистрация не требуется. Был зарегистрирован договор, когда зарегистрировано соглашение, который подписал Павличенко, была приложена выписка из ЕГРЮЛ. При проведении регистрационных действий были представлены документы, подтверждающие полномочия данного лица. Из материалов регистрационных дел следует, что участок образовался из участка, находящегося в распоряжении Администрации, поэтому никакое согласование не требуется. Что касается требований к Министерству экономического развития, судом установлено в рамках гр. дела № 2-57/2015. Министерство экономического развития не наделено правами ведения реестра, в положении Министерства изложены полномочия и права. Поддерживает пояснения, изложенные в письменном ответе на запрос суда и ходатайство Кулагиной. Просит отказать в иске в полном объеме.

Ответчик Федосенко Г.Т. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что Шереметов не имеет отношения к его гаражу и земельному участку, у него все оформлено по закону, истец не является членом ПГСК Жигули. На его участке гараж Шереметова не находится, они просто в одной секции, гараж Шереметова в метрах 50 от его гаража.

Представитель ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калининградской области по доверенности Галицкий И.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований в части требований по признанию действий кадастровой палаты незаконными. Пояснил, что с 01.01.2017 года полномочия переданы управлению Росреестра. Считает, что со стороны кадастровой палаты постановка на учет земельных участков осуществлена законно. У них отсутствуют основания и полномочия проверки прав на объекты недвижимости. Просит в иске отказать.

Представители ответчиков ПГСК «Жигули», Управления муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО «Город Калининград», Городского округа «Город Калининград», и ответчики Павличенко Д.М., Мохова А.Г., Диденко А.И., в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще в порядке ст. 113, 117 ГПК РФ.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

По статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 35 Земельного кодекса РФ в случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Как следует из ч. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По разъяснениям, содержащимся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда № 10 Пленума Высшего арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» на основании статьи 304.305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что нарушается его право собственности или законное владение, или что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В соответствии со ст. 253 ГК РФ, участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом. Распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом.

По правилам ст. 39.20 ЗК РФ, для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Судом установлено, что 25.03.1999 года между Мэрией г. Калининграда (арендодатель) и ДОГ «Жигули» в лице председателя ФИО64 (арендатор) был заключен договор № 002332 от 25.03.1999 на передачу городских земель в аренду, в соответствии с которым, на основании постановления мэра города Калининграда от 04.11.1998 № 3660 о предоставлении ДГО «Жигули» земельного участка, арендодатель предоставил арендатору ДГО «Жигули» земельный участок общей площадью <данные изъяты> га по <адрес> в аренду сроком на 15 лет. Земельный участок предоставлялся под существующие индивидуальные гаражи. Срок аренды земельного участка исчисляется со дня принятия постановления мэра г. Калининграда о предоставлении земельного участка от 04.11.1998 года № 3660 до 04.11.2013 года (7 том, л.д.52-61).

Соглашением № 002332-1 от 16.07.2001 года об изменении и дополнении Договора № 002332 от 25.03.1999 года на передачу в аренду городских земель, заключенным между Мэрией г. Калининграда (арендодатель) и ДОГ «Жигули» в лице председателя ФИО65 (арендатор) были внесены изменения условий по взиманию арендной платы за земельный участок (7 том, л.д. 62-64).

Соглашением № 002332-2 от 03.09.2012 года об изменении и дополнении Договора № 002332 от 25.03.1999 года на передачу в аренду городских земель, заключенным между Администрацией городского округа «Город Калининград» (арендодатель) и ПГСК «Жигули» в лице председателя Павличенко Д.М. (арендатор), на основании распоряжения Комитета муниципального имущества г. Калининграда от 23.06.2008 года № 1349 «Об утверждении проекта границ земельного участка по улице <адрес>, <адрес>, кадастрового паспорта земельного участка от 02.05.2012 были внесены изменения и дополнения в договор № 002332 от 25.03.1999 года, в том числе в пункт 1.1. после слов «…в аренду на 15 (пятнадцать)…» читать: «..из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га по ул. <адрес>» (7 том, л.д. 65-71).

Соглашением № 002332-5 от 30.10.2013 года об изменении и дополнении Договора № 002332 от 25.03.1999 года на передачу в аренду городских земель, заключенным между Администрацией городского округа «Город Калининград» (арендодатель) и ПГСК «Жигули» в лице председателя ФИО38 (арендатор) были внесены изменения отдельных условий договора, в том числе увеличен срок аренды до 04.11.2023 года (3 том, л.д. 243-245).

Согласно выписке из протокола заседания Правления ГСК «Жигули» от 05.07.2007 года (1 том, л.д. 22), на основании заявления члена ГСК «Жигули» Мелентьевой Р.Н. о приватизации земельных участков под мастерские литер № и руководствуюсь п.2.4.1 Договора № 002332 от 25.03.1999 года с Мэрией г. Калининграда ( 6 том, л.д. 52-57), Правление ГСК «Жигули» вынесло Постановление № 5 от 27 июня 2007 года о даче разрешения Мелентьевой Р.Н. на приватизацию, вывод земельных участков под существующими мастерскими № из ГСК «Жигули». Также, с учетом выделенных Мелентьевой Р.Н. земельных участков, принято решение об изменении в Мэрии г. Калининграда размера земельного участка, представленного гаражно-строительному кооперативу «Жигули» по Договору аренды № 002332 от 25 марта 1999 года по улице <адрес>.

В соответствии с Распоряжением Комитета муниципального имущества г. Калининграда № 697 от 06.04.2004 года об утверждении проекта границ земельных участков по <адрес>, был ликвидирован земельный участок с кадастровым номером №, утвержден проект границ земельных участков №1 и №2 и проект границ частей земельных участков <адрес>, расположенных в жилой территориальной зоне, категория земель - земли поселений; согласовано целевое назначение земельного участка №1 - под гаражи, земельного участка №2 - под гаражи, установлен режим пользования части №1 земельного участка №2 - под проезд совместного пользования, части №2 земельного участка №2 и частей земельного участка №1 - охранная зона ЛЭП. В охранных зонах электрических сетей без письменного согласия предприятия, в ведении которого находятся эти сети, запрещается: производить строительство или снос любых зданий и сооружений; осуществлять всякого рода горные, взрывные, мелиоративные и др. работы; совершать проезд машин, имеющих высоту более 4,5 метра. Управлению земельных отношений поручено направить проект границ и документы о межевании в ФГУ «Земельная кадастровая палата по Калининградской области» для проведения кадастровых работ (5 том, л.д. 10).

Распоряжением Комитета муниципального имущества г. Калининграда № 1349 от 23.06.2008 года о формировании земельных участков по <адрес>, принято решение: сформировать три земельных участка из ранее учтенного земельного участка с КН № и части земельного участка с КН №, свободного от третьих лиц; утвердить проект границ земельного участка I (под существующее здание автомастерской и магазин) с условным кадастровым номером № № в том числе его части 1, земельного участка II(под существующее здание автомастерской) с условным кадастровым номером № в том числе его части 1, по <адрес> и земельного участка Ш (под существующие индивидуальные гаражи) с условным кадастровым номером №(А), в том числе его частей <данные изъяты> по <адрес>, расположенных в зоне коммунального обслуживания селитебной территории, категория земель – земли населенных пунктов (п. 1,2,3 Распоряжения). Управлению земельных отношений направить документы о межевании для проведения кадастровых работ (п. 5 Распоряжения) (1 том, л.д. 27, 4 том 221).

Как указывает истец Шереметов В.А., с он 2003 года является членом ПГСК «Жигули», и на основании договора купли-продажи от 01.10.2003 года, заключенного с ФИО11 является собственником гаража, расположенного в ПГСК «Жигули по адресу: <адрес>.

Из архивной выписки МКУ «Калининградский городской архив» от 06.09.2013 года следует, что на основании решения исполнительного комитета Московского районного Совета народных депутатов № 310 от 25.11.1991 года ФИО11 был предоставлен земельный участок для строительства гаража (1 том, л.д. 33).

Согласно карточке владельца гаража, на данном земельном участке был возведен гараж, который был учтен Калининградским бюро технической инвентаризации как бокс (гараж) № в ряде <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м.. Сведения о Шереметове В.А. как о владельце гаража внесены на основании решения правления ГСК «Жигули» № 3 от 28.03.2007 года (1 том, л.д. 30).

Согласно техническому паспорту по состоянию на 02.02.2015 года, в настоящее время площадь гаража составляет <данные изъяты> кв.м (1 том, л.д. 48-53).

Однако, как следует из материалов дела, право собственности на гараж за Шереметовым В.А. в установленном законном порядке зарегистрировано не было.

30.11.2015 года Шереметову В.А. председателем Правления ПГСК «Жигули» была выдана справка о том, что он является членом ПГСК «Жигули» расположенного по адресу: <адрес> и, согласно книге учета и регистрации за ним числится гараж № <данные изъяты> в секции «<данные изъяты>», задолженность по уплате членских взносов отсутствует, кадастровый номер земельного участка – №, площадью <данные изъяты> кв.м. (1 том, л.д. 28).

В 2005 году Мелентьева Р.Н., на основании соглашения от 01.10.2005 года, заключенного с Шереметовым В.А., возвела за свой счет над гаражом Шереметова В.А. под номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> бытовое помещение в качестве пристройки к стенам автосервиса без основательного задействования крыши гаража <данные изъяты>.

На основании решения Московского районного суда г. Калининграда от 23.11.2006 года за Мелентьевой Р.Н. зарегистрировано право собственности на автомастерскую ( литер <данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную в ПГСК «Жигули», по адресу г. <адрес>, на земельном участке <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №; на автомастерскую общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную в ПГСК «Жигули» по адресу: г. Калининград, ул. <данные изъяты> на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, на автомагазин, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в ПГСК «Жигули» по адресу: <данные изъяты>, на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № (5 том, л.д. 97-100).

Данные обстоятельства также подтверждается свидетельствами о госрегистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года ( 1 том, л.д. 156-157).

Под указанную автомастерскую, принадлежащую Мелентьевой Р.Н. был сформирован земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. <данные изъяты>

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, 10.10.2008 года был поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <данные изъяты>, разрешенное использование: под существующие индивидуальные гаражи, образованный в результате выдела земельных участков № (6 том, л.д. 16).

Согласно свидетельству о госрегистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года, Мелентьева Р.Н. на основании договора купли-продажи земельного участка № 000279 от 18.02.2009 года (1 том, л.д. 162-185, 4 том, л.д. 223-225), заключенного с администрацией ГО «Город Калининград» является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. по ул. <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов – под существующее здание автомастерской, существующие ограничение (обременение) права: охранная зона (1 том, л.д. 155).

10.10.2008 года указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет с разрешенным использованием: под существующее здание автомастерской, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 27.12.2012 года (1 том л.д. 24).

Также, на основании договора купли-продажи земельного участка № 000280 от 18.02.2009 года, заключенного с администрацией ГО «Город Калининград» (1 том, л.д. 159-161, 4 том л.д. 227-229) и свидетельства о госрегистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года (1 том, л.д. 158), Мелентьева Р.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. по ул. <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов – под существующее здание автомастерской и магазина, существующие ограничение (обременение) права: обременение.

Право собственности Мелентьевой Р.Н. на указанные объекты также подтверждаются материалами регистрационных дел на земельный участок с КН <данные изъяты> и <данные изъяты> (3 том, л.д. 73-107) и техническим паспортом на автомастерскую от 28.06.2006 года (1 том, л.д. 55-61).

Решением Московского районного суда от 11.05.2016 года, вступившим в законную силу 17.06.2016 года, Шереметову В.А. было отказано в удовлетворении исковых требований к Мелентьевой Р.Н. о признании права собственности на 1/10 долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № и гараж площадью <данные изъяты> кв.м. ( 1 том, л.д. 137-140).

Таким образом, как установлено судом и не оспорено сторонами, гараж, находящийся в пользовании Шереметова В.А., расположен на земельном участке с кадастровым номером № по ул. <адрес>, принадлежащем на праве собственности Мелентьевой Р.Н..

Согласно свидетельству о госрегистрации права от 19.04.2013 года, Федосенко Г.Т. на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка № 5451 от 09.04.2013 года, заключенного с администрацией ГО «Город Калининград» (1 том, л.д. 162-185, 4 том, л.д. 230-232) является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. по ул. <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов под гаражи, существующие ограничение (обременение) права: охранная зона инженерных коммуникаций, земли общего пользования (7 том, л.д. 154-161).

26.03.2016 года Федосенко Г.Т., на основании договора дарения земельного участка, подарил земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. по ул. <адрес> Моховой А.Г. ( 7 том, л.д. 162-166).

Указанные договоры были зарегистрированы в Управлении Росресстра по Калининградской области, что подтверждается материалами регистрационного дела в отношении объекта № ( 4 том, л.д. 163-194).

Также, 04.10.2012 года между ПГСК «Жигули» в лице председателя Павличенко Д.М. (арендатор) и Диденко П.А., Мелентьевой Р.Н., и другими арендаторами был заключен договор субаренды земельного участка со множеством лиц на стороне субарендатора, согласно которому по акту-приема передачи в субаренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> га по адресу: г. <адрес> ( 3 том, л.д. 171-175).

Из материалов регистрационного дела следует, что 25.10.2012 года указанный договор субаренды земельного участка с кадастровым номером № от 04.10.2012 года был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Калининградской области (3 том, л.д. 150-179).

Согласно ответу Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» от 03.10.2017 года (7 том, л.д. 143), земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м по данным сервиса «Справочная информация об объектах недвижимости в режиме оnline» на официальном сайте Росреестра был поставлен на кадастровый учет 02.10.2008, на эту дату кадастровый учет образуемых объектов недвижимости осуществлялся на основании межевого плана в соответствии с вступившим в силу с 01.03.2008 Федерального закона от 24.07.2001 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». С момента вступления в силу данного закона, земельные участки были исключены из перечня объектов землеустройства, предусмотренных ст. 1 Федерального закона от 18.06.2001 №78-ФЗ «О землеустройстве», связи с чем землеустроительное дело при образовании земельных участков не формировалось.

В соответствии с распоряжением комитета от 23.06.2008 №1349 из земельного участка с кадастровым номером № и части земельного участка с кадастровым номером № были образованы земельные участки площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м. В последующем при постановке на кадастровый учет данным земельным участкам были присвоены кадастровые номера №

Согласно ответу Управления Росреестра по Калининградской области от 18.08.2017 года (4 том, л.д. 73-77), сведения о зарегистрированных правах на земельные участки с кадастровыми номерами № в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. При этом по сведениям Государственного кадастра недвижимости земельные участки с кадастровыми номерами № имеют статус архивный.

Также указали, что заявление от собственника земельного участка с кадастровым номером № не поступало в Управление. Решения должностного лица Управления о постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № и № не может быть предоставлено, поскольку в момент его постановки на учет Управление не было наделено соответствующими полномочиями. Землеустроительное дело № 884 от 06.09.2004 года явилось основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН о земельных участках с кадастровыми номерами №. Технические планы на строения, гаражи и автомастерские, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № не могут быть предоставлены, поскольку данный участок имеет статус «архивный». Заявление о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № не подавалось собственником, в отношении названного участка была зарегистрирована аренда в пользу ПГСК «Жигули». Землеустроительное дело № 5651 явилось основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН о земельных участках с кадастровыми номерами №, №. Технические планы на строения, гаражи и автомастерские, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № не могут быть предоставлены, поскольку данный участок имеет статус «архивный», а права на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами № регистрировались на основании судебных актов, технические планы не требовались.

Земельные участки с кадастровыми номерами № (поставлен на учет с кадастровым номером № (проезд), № (поставлен на учет с кадастровым номером № (охранная зона высоковольтной ЛЭП), № (поставлен на учет с кадастровым номером № (охранная зона инженерных коммуникаций), № (охранная зона высоковольтной ЛЭП), № (охранная зона высоковольтной ЛЭП), № (охранная зона высоковольтной ЛЭП), № (проезд), №береговая полоса реки Товарной) в указанном виде не регистрировались в ЕГРН.

Земельные участки с кадастровыми номерами № поставлены на учет, в качестве самостоятельных участков, а также как соответствующие обремененные конкретными условиями части таких участков.

Землеустроительные дела № 884 от 06.09.2004 и № 5651(4 том л.д. 78-162) явились основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН о земельных участках с кадастровыми номерами №

Технические планы на строения, гаражи и автомастерские, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № не могут быть предоставлены, поскольку права на объекты недвижимого имущества, расположенные на данном земельном участке регистрировались на основании судебных актов, технические планы не требовались.

№ не самостоятельные объекты, не приведено идентификации необходимого.

21.08.2017 года Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов ( 4 том, л.д. 197-200) сообщил, что обозначения № земельных участков, кадастровыми номерами не являются; данные обозначения являются условными номерами образуемых земельных участков и частей земельных участков в соответствии с проектом границ земельных участков, утвержденным распоряжением комитета от 23.06.2008 №1349, и необходимы лишь для обозначения данных объектов по проекту.

Условными номерами образуемых трех земельных участков лошадями <данные изъяты> кв.м. являются согласно проекту - границ номера № соответственно. Кроме того, в составе образуемых земельных участков также образовывались их части, необходимые для установления обременении (ограничений) пользования ими, со следующими условными номерами: № площадью <данные изъяты> кв.м. (охранная зона I высоковольтной ЛЭП) часть образуемого земельного участка с условным номером №) площадью <данные изъяты> кв.м; № площадью <данные изъяты> кв.м. (территория инженерных коммуникаций), № площадью <данные изъяты> кв.м. (охранная зона высоковольтной ЛЭП), № площадью <данные изъяты> кв.м. (охранная зона высоковольтной ЛЭП), № площадью <данные изъяты> кв.м. (охранная зона высоковольтной ЛЭП), № площадью <данные изъяты> кв.м (проезд), <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. (<адрес>) - части образуемого земельного участка с условным номером № площадью <данные изъяты> кв.м.

Кроме того, из материалов дела следует, что на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> га по адресу: <адрес>, гараж Шереметова В.А. не располагался.

Ответчик Мелентьева Р.Н. в лице представителя Темкиной Т.И. заявила о пропуске истцом срока исковой давности, указав, что ранее истец привлекался в качестве третьего лица по иску ПГСК «Жигули» в Арбитражном суде (дело №21-8880/2011 рассматривалось в период с 2011 по 2016 год). Кроме того, Шереметову В.А. еще с 2009 года было известно о том, что Мелентьева Р.Н. выкупила земельный участок, ранее он неоднократно обращался с исками в суд.

Согласно п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по общему правилу течение срока исковой давности начинается не со дня нарушения права, а с того дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В соответствии с положениями Устава ПГСК «Жигули», принятым на основании протокола собрания № 1 от 15.12.2001 года (раздел 5, п. 5.2), Шереметов В.А. как член гаражного кооператива мог получить информацию обо всей хозяйственной деятельности кооператива и всех ее действиях, в том числе о разделе земельных участков и формировании земельного участка с кадастровым номером №, на котором находился гараж Шереметова В.А., передаче данного земельного участка Мелентьевой Р.Н., и соответственно, должен был узнать о нарушении своих прав.

Также, на момент принятия решения о выделении Мелентьевой Р.Н. земельных участков с кадастровыми номерами №, Шереметов В.А. мог и должен был знать о возможном нарушении своих прав.

Таким образом, Шереметову В.А. стало известно о нарушенном праве с момента принятия правлением ПГСК «Жигули», членом которого он является, решения о предоставлении Мелентьевой Р.Н. разрешения на приватизацию земельных участков, то есть с июля 2007 года, а с настоящим иском он обратился 23.03.2017 года, то есть по истечении трехлетнего срока для обращения в суд с настоящим иском и со значительным, более, чем на 6 лет, его пропуском.

Доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности не имеется.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности о применении которого заявлено стороной в споре является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске.

Учитывая изложенное, суд к выводу о том, что истцом пропущен срок исковой давности для предъявления исковых требований о признании незаконным расформирования земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., об образовании шести земельных участков с кадастровыми номерами № и девяти земельных участков с кадастровыми номерами № признании незаконными разделы земельных участков площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №,: <данные изъяты> кв.м., с кадастровыми номерами: №, <данные изъяты> кв.м., с кадастровыми номерами №, <данные изъяты> кв.м. с кадастровыми номером №, и разделы земельных участков неустановленных размеров с кадастровыми номерами №, а также образование новых земельных участков с кадастровыми номерами № признании недействительным межевание земельных участков площадью: <данные изъяты> кв.м. <данные изъяты> кв.м. <данные изъяты> кв.м. и пятнадцати земельных участков с с кадастровыми номерами: №

Поскольку судом Шереметову В.А. отказано в удовлетворении исковых требований о признании незаконным раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, исковые требования об оспаривании всех последующих совершившихся действий, оспаривании сделок и понуждении к устранению допущенных нарушений также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 195, 196, 197, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Шереметова Владимира Александровича отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 20 октября 2017 года.

Председательствующий судья                        Н.В. Левченко