Решение по делу № 2-1269/2015 ~ М-1140/2015 от 30.03.2015

Заочное РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2015 года                                г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области:

в составе председательствующего судьи Ореховой В.В.,

при секретаре судебного заседания Мутигуллиной Н.М.,

в отсутствие: представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области,

ответчика Кучапина С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1269/2015 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области к Кучапину С.В. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований истец указал, что газета «***» зарегистрирована в установленном Законом Российской Федерации от *** *** «О средствах массовой информации» порядке, выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации от *** ***. Учредителем газеты «***» является Кучапин С.В. В ходе проведения Управлением Роскомнадзора по Иркутской области мероприятия государственного надзора в сфере средств массовой информации в отношении печатного средства массовой информации газеты «***» выявлено нарушение п. 2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации», выразившееся в длительном (более одного года) невыходе средства массовой информации в свет. Для подтверждения факта выпуска газеты «***» Управлением направлены запросы получателям обязательного экземпляра. Согласно информации от получателей обязательного экземпляра ИТАР ТАСС «Российская книжная палата», Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, обязательные экземпляры журнала не поступают.

По указанным основаниям истец просит суд признать недействительным свидетельство о регистрации средства массой информации газеты «***» от *** *** выданное ***

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, своевременно.

Согласно поступившему в адрес суда заявлению просит дело рассмотреть в отсутствие представителя Управления, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом в соответствии со ст.113-116 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие суду не поступило, а также не представлены доказательства уважительности причин неявки. В связи с чем, суд признает причину неявки ответчика неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Истец не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, при таких обстоятельствах в силу ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным вынести по делу заочное решение.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 8 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» (в ред. от 02.07.2013 года) редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации. На основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В соответствии с пунктами 5.1.4, 5.2.3. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 года № 228, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет лицензирование деятельности, в том числе контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий и требований, ведет реестры лицензий.

В ходе судебного разбирательства установлено, что *** *** было зарегистрировано средство массовой информации - периодическое печатное издание, газета «***» и выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации ***. Учредителем журнала является Кучапин С.В.

Из представленной докладной записки отдела контроля (надзора) в сфере массовых коммуникаций от *** № *** по результатам проведения систематического наблюдения в отношении средства массовой информации газеты «***» следует, что обязательные экземпляры журнала получателям обязательного экземпляра не доставляются, названное периодическое печатное издание длительное время (более одного года) не выходит в свет.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические предприятия в день выхода в свет первой партии тиража обязательные экземпляры в Российскую книжную палату, Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, в областную и муниципальную библиотеку в количестве, определенном вышеназванным Законом.

Из представленных суду писем филиала «Российская книжная палата» ИТАР ТАСС № *** от *** и письма Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям *** от *** следует, что обязательный экземпляр газеты «***» не поступает.

Согласно статье 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, а также, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации.

Таким образом, судом установлены факты нарушения учредителем газеты «***» действующего законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации, выразившиеся в ненаправлении учредителем издания обязательных экземпляров получателям обязательных экземпляров, а также невыхода в свет в течение более одного года.

При установленных обстоятельствах исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Признать недействительным свидетельство о регистрации газеты «Всё обо Всём Усть-Илимск» от *** ***

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

На заочное решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья         подпись                    В.В. Орехова