Решения по делу № 16-4907/2020 от 14.07.2020

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-4907/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Саратов                                                                                    11 сентября 2020 года

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Найденова О.Н., рассмотрев жалобу защитника ФИО1, действующей на основании доверенности в интересах общества ограниченной ответственностью «Нижэкология-НН», на вступившие в законную силу постановление Административной комиссии Советского района г. Нижнего Новгорода от 19 июня 2019 года, решение судьи Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 15 августа 2019 года, решение судьи Нижегородского областного суда от 10 октября 2020 года, вынесенные в отношении общества ограниченной ответственностью «Нижэкология - НН» (далее ООО «Нижэкология - НН», общество) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.2 Кодекса Нижегородской области «Об административных правонарушениях»,

установила:

постановлением Административной комиссии Советского района г. Нижнего Новгорода от 19 июня 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 15 августа 2019 года, решением судьи Нижегородского областного суда от 10 октября 2020 года, ООО «Нижэкология - НН» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 3.2 Кодекса Нижегородской области «Об административных правонарушениях», и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции,                    ООО «Нижэкология - НН» просит отменить названные акты, вынесенные в отношении общества по делу об административном правонарушении, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.2 Кодекса Нижегородской области «Об административных правонарушениях», приводя доводы об их незаконности.

Заявленное в к жалобе ходатайство о восстановлении срока обжалования принятых по делу актов не подлежит рассмотрению, поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит срока, в течение которого может быть подана жалоба, протест на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 3.2 Кодекса Нижегородской области «Об административных правонарушениях» невывоз и (или) непринятие мер по вывозу мусора, грунта или снега, а равно нарушение сроков и (или) графика их вывоза -влечет наложение штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

По общему правилу пунктов 18, 19 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения поселения отнесены вопросы организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организации благоустройства и озеленения территории поселения.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 12 Закона Нижегородской области от 10 сентября 2010 года N 144-3 "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области" юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на территории своего пребывания и деятельности, в том числе на внутренних (производственных, заводских) территориях, территориях домовладений, своевременно производить уборку соответствующих объектов, поддерживать их в надлежащем состоянии, соблюдать нормы, запреты и требования настоящего Закона, нормативных правовых актов, в том числе муниципальных, в сфере обеспечения чистоты и порядка, заключать договоры на вывоз мусора со специализированными организациями в соответствии с образуемыми ими объемами мусора и рассчитанными нормами накопления.

Согласно пункту 14 статьи 9 Закона Нижегородской области от 10 сентября 2010 года N 144-3 "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области" в целях поддержания чистоты в местах размещения мусора и на прилегающей к ним территории вывоз мусора должен осуществляться при заполнении контейнеров и бункеров-накопителей. На объектах торговли и общественного питания вывоз мусора осуществляется при заполнении контейнеров более двух третей их объема. Срок вывоза мусора должен составлять не реже 1 раза в 3 дня в зимний период, ежедневно в летний период.

Как следует из материалов дела, Административной комиссией Советского района г. Н.Новгорода в ходе реализаций полномочий по организации благоустройства на территории г. Н.Новгорода 3 мая 2019 года в 10 часов 35 минут и 14 мая 2019 года в 11 часов 21 минуту по адресу: <адрес> выявлено, что ООО «Нижэкология-НН» в нарушение пункта 14 статьи 9, подпункта 1 пункта 1 статьи 12 Закона Нижегородской области от 10 сентября 2010 года N 144-3 «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области» не приняло надлежащих мер по вывозу ТКО и КГО с контейнерной площадки.

На основании договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного между ООО «ОНИС» и ООО Нижэкология-НН», последний обязуется принимать коммунальные отходы и обеспечивать их транспортировку. Непринятие им всех зависящих мер привело к возникновению указанного нарушения.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении № 430/7 от 16 мая 2019 года, актами обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения с фототаблицами к ним № 1007 от 14 мая 2019 года, № 1006 от 13 мая 2019 года, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № СЖ/964/19 от 19 марта 2019 года, которым дана оценка в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.

Вопреки доводам жалобы, вывод административной комиссии и судебных инстанций о наличии в деянии ООО «Нижэкология - НН» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.2 Кодекса Нижегородской области «Об административных правонарушениях», соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Судебные инстанции пришли к правильному выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Изложенные в жалобе доводы были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, мотивы, по которым доводы заявителя были отклонены, приведены в обжалуемых процессуальных актах, не согласиться с которыми оснвоаний не имеется.

Доводы жалобы сводятся к переоценке выводов административной комиссии и суда о фактических обстоятельствах дела. По своей сути данные доводы являются правовой позицией заявителя жалобы и не указывают на наличие каких-либо существенных нарушений процессуальных требований и норм материального права, которые могли бы повлиять на исход дела и повлечь отмену либо изменение обжалуемых процессуальных актов.

Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием административной комиссией и судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что в ходе производства по делу были допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено административной комиссией в соответствии с требованиями статей 29.5 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах установленного законом срока давности привлечения к административной ответственности.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей назначено ООО «Нижэкология - НН» в соответствии с санкцией частью 1 статьи 3.2 Кодекса Нижегородской области «Об административных правонарушениях».

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену принятых по делу процессуальных актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

постановление Административной комиссии Советского района г. Нижнего Новгорода от 19 июня 2019 года, решение судьи Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 15 августа 2019 года, решение судьи Нижегородского областного суда от 10 октября 2020 года, вынесенные в отношении общества ограниченной ответственностью «Нижэкология - НН», оставить без изменения, а жалобу защитника ФИО1, действующей на основании доверенности в интересах общества ограниченной ответственностью «Нижэкология - НН» - без удовлетворения.

Судья                                              подпись                                                  О.Н. Найденова

Копия верна.

Судья