Решение по делу № 2-735/2018 ~ М-740/2018 от 25.09.2018

Дело № 2-735/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2018 года          г. Камызяк Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи         Царева С.Ю.

при секретаре                 Барсуковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лебедевой Людмилы Павловны к администрации МО «Камызякский район», администрации МО «Образцово-Травинский сельсовет», третьему лицу Управлению Росреестра по Астраханской области о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Истец Лебедева Л.П. обратилась в суд с иском о признании права собственности на жилой дом, указывая, что ей принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 30:05:140101:270, принадлежащем истцу на праве собственности. Разрешенный вид использования земельного участка - для ведения личного подсобного хозяйства. В 2013 году был изготовлен технический паспорт и технический план на жилой дом. Жилой дом, как объект капитального строительства был поставлен на кадастровый учет. Однако зарегистрировать право собственности на жилой домой не удалось, так как по данным технического плана, контур здания частично находился в границах земельного участка с кадастровым номером 30:05:140101:30, расположенного по адресу: <адрес>. Данное нарушение было устранено, путем обращения истца в судебные органы с требованиями об исправлении реестровой ошибки. Однако, при составлении технического паспорта и технического плана на жилой дом, также была выявлена реконструкция здания, которая выражена в изменении внутренних комнат. Общая площадь жилого дома увеличилась и составила 60,2 кв.м., за счет применения отделки при ремонте помещений. Строительство осуществлялось самостоятельно, без разрешения, согласования и проектно-сметной документации, в связи с чем, в настоящее время истец лишен возможности зарегистрировать за собой право собственности на реконструированный жилой дом. Истец попыталась в досудебном порядке урегулировать данный вопрос, в связи с чем, обратилась в администрацию МО «Камызякский район» с вопросом о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию дома, однако получила отказ и ей было рекомендовано обратиться в суд. Согласно экспертным заключениям, жилой дом после реконструкции не нарушает прав других лиц, соответствует нормам строительства и санитарно-эпидемиологическим требованиям. В связи с чем, истец просит сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном виде. Признать за Лебедевой Л.П., право собственности в целом на реконструированный жилой дом, общей площадью 60,2 кв.м, жилой 34 кв.м расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Лебедева Л.П. в судебное заседание не явилась, доверила представлять свои интересы Демидович Л.В., которая в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО «Камызякский район» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении от последнего в суд не поступало.

Представитель ответчика администрации МО «Образцово-Травинский сельсовет», представитель третьего лица Управления Росреестра по Астраханской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно поступивших заявлений просят рассмотреть исковое заявление в их отсутствие, возражений не представлено.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с положениями ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В судебном заседании установлено, что Лебедевой Л.П. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 02.10.2018, свидетельство о государственной регистрации права от 19.12.2014).

Согласно техническому паспорту № 5445 от 22.11.2013, общая площадь указанного жилого дома составляет 60,2 кв.м., жилая 34 кв.м., произведена реконструкция, разрешение не предъявлено.

    Из письма главы АМО «Камызякский район» от 29.06.2018 № 02/4447 следует, что выдача разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома после реконструкции не представляется возможным.     

Таким образом, оспариваемый жилой дом реконструирован без получения на то соответствующих разрешений.

В соответствии с положениями ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 222 ГК РФ - самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно, техническому заключению о состоянии основных строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, основные несущие конструкции жилого дома, после завершения реконструкции, находятся в удовлетворительном состоянии. Реконструкция не затронула несущие конструкции и не повлияла на общую прочность и устойчивость конструкций жилого дома и примыкающих к ней участков здания. В помещениях жилого дома отсутствуют неравномерная: осадка, трещины, деформации, отклонения от вертикали, разрушения основных конструкций, что свидетельствует о достаточной устойчивости конструкций здания; сверхнормативного увеличения нагрузки не произошло. Состояние конструкций здания, после реконструкции, обеспечивает безопасное нахождение в нем людей и не нарушает права и охраняемые законом интересы других людей, а также не создает угрозы жизни и здоровью граждан, (ст. 10 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»). Жилой дом соответствует требованиям: СНиП 20-01-2003 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения»; ТСН 23-2000-Ас0 «Энергетическая эффективность жилых и общественных зданий. Нормативы по теплозащите зданий»; СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно –эпидемиологические требования к жилым и общественным зданиям и помещениям»; СНиП 21.01.-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; Градостроительным нормам и правилам. С учетом строительных норм и правил дом пригоден к эксплуатации как жилой и не нарушает прав и интересов других лиц, не создает угроз для жизни и здоровья граждан.

Из письма заместителя главы АМО «Камызякский район следует, что согласно правилам землепользования и застройки МО «Полдневский сельсовет», утвержденным решением Совета МО «Полдневский сельсовет» от 25.12.2015 №44, вышеуказанный объект располагается в зоне индивидуальной усадебной жилой застройки (Ж-2.1), где строительство и размещение отдельно стоящего односемейного дома относится к одному из основных видов использования недвижимости.

Из экспертного заключения за № 180.8 от 19.06.2018 следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».

Суду представлено письмо заместителя главы АМО «Камызякский район», из которого следует, что Демидович Л.В. по доверенности за Лебедеву Л.П. обращалась за разрешением на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, после его реконструкции.

Истцами предоставлены в суд доказательства о том, что сохранение самовольно реконструированного жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Реконструкция жилого дома произведена истцом на принадлежащем Лебедевой Л.П. земельном участке (выписка из ЕГРН от 01.10.2018).

С учетом установленных судом обстоятельств, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика и третьих лиц, а также то, что факт принадлежности жилого дома истцу никем не оспаривается, реконструкция произведена на принадлежащем истцу земельном участке, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Государственная регистрация недвижимости осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (ст. 14 указанного закона).

Одним из процессуально значимых обстоятельств для правильного установления размера государственной пошлины при подаче искового заявления о признании права собственности на самовольное строение имеет надлежащее определение истцом цены иска (статья 91 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При подаче искового заявления в суд истец должен ее указать в денежном выражении в зависимости от стоимости объекта недвижимости, о праве собственности на который он заявляет.

По искам о праве собственности на объект недвижимого имущества цена иска определяется исходя из стоимости объекта, но не ниже его инвентаризационной оценки (пункт 9 части 1 статьи 91 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При этом государственная пошлина по искам о признании права собственности на самовольные постройки исчисляется в порядке, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, и может составлять от 400 руб. до 60000 руб.

При подаче искового заявления истцом была оплачена государственная пошлина, исходя из инвентаризационной стоимости дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляющей 97128 рублей, ее размер составил 3113,84 руб., тогда как она должна была быть рассчитана исходя из кадастровой или иной действительной стоимости на строение.

Согласно кадастровой выписке кадастровая стоимость вышеуказанного строения составляет 370611,07 руб., исходя из данной стоимости истцом должна быть уплачена государственная пошлина в размере 6906,11 рублей, таким образом, недоплата государственной пошлины составляет 3792,27 рублей.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ст.91 ГПК РФ, ст.103 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с истца в пользу местного бюджета недоплаченную государственную пошлину в размере 3792,27 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 218, 222, 1153 ГК РФ, ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Лебедевой Людмилы Павловны к администрации МО «Камызякский район», администрации МО «Образцово-Травинский сельсовет», третьему лицу Управлению Росреестра по Астраханской области о признании права собственности на жилой дом, - удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 60,2 кв.м., жилой -34 кв.м., в реконструированном виде.

Признать за Лебедевой Людмилой Павловной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> право собственности в целом на реконструированный жилой дом общей площадью 60,2 кв.м., жилой площадью 34 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Взыскать с Лебедевой Людмилы Павловны в пользу местного бюджета недоплаченную государственную пошлину в размере 3792,27 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Камызякский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено и изготовлено судьей в совещательной комнате.

Судья С.Ю. Царев