Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-7/2018 (12-374/2017;) от 19.12.2017

Мировой судья судебного участка № 149 в Кировском районе г. Красноярска Львова Т.Л.

(дело № 5-536/149-2016)

Дело № 12-7/2018

РЕШЕНИЕ

22 января 2018 года город Красноярск

Красноярский край

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Красноярского края Чернов В.И., с участием прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском, арбитражном процессах прокуратуры Красноярского края Федорченко М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бондарева Л.Д. на постановление мирового судьи судебного участка № 149 в Кировском районе г. Красноярска от 30 ноября 2017 года, вынесенное по заявлению Бондарева Л.Д. о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 149 в Кировском районе г. Красноярска от 30 ноября 2017 года отказано в удовлетворении заявления Бондарева Л.Д. о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ от 21 декабря 2016 года, постановленного мировым судьей судебного участка № 149 в Кировском районе г. Красноярска в отношении Бондарева Л.Д..

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Бондарева Л.Д. подала жалобу, в которой просит постановление отменить, прекратить либо приостановить исполнение штрафа по постановлению мирового судьи от 21 декабря 2016 года, обязать судебных приставов Свердловского района г. Красноярска снять арест с расчетного счета в Сбербанке, ссылаясь на то, что обжалуемое постановление является незаконным, так как на момент проведения прокуратурой Красноярского края проверки отсутствовала административная ответственность должностных лиц за не размещение информации в Единый реестр проверок, поскольку административная ответственность должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ введена Федеральным законом от 26 июля 2017 года № 206-ФЗ «О внесении изменений в статьи 19.6.1 и 28.3 КоАП РФ».

В судебное заседание податель жалобы Бондарева Л.Д. не явилась. О дате, времени и месте судебного заседания была уведомлена надлежащим образом. Причину неявки не сообщила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала.

Прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском, арбитражном процессах прокуратуры Красноярского края Федорченко М.С., в судебном заседании не согласился с доводами жалобы, считая постановление законным и обоснованным, представив соответствующие возражения.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, проверив доводы указанные в жалобе, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; 5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Согласно ст. 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае: 1) издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; 2) признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность; 3) смерти лица, привлеченного к административной ответственности, или объявления его в установленном законом порядке умершим; 3.1) внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, привлеченного к административной ответственности, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве); 3.2) внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении юридического лица, привлеченного к административной ответственности, из единого государственного реестра юридических лиц; 4) истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 настоящего Кодекса; 5) отмены постановления; 6) вынесения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

На основании постановления мирового судьи судебного участка № 149 в Кировском районе г. Красноярска от 21 декабря 2016 года, вступившим в законную силу, Бондарева Л.Д. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ, выразившемся в неразмещении в срок до 21 сентября 2016 года информации о внеплановой документарной проверке АО «Васильевский рудник», в срок до 23 сентября 2016 года информации о результатах проверки в отношении ПАО ГМК «Норильский никель», в срок до 12 октября 2016 года информации о проверке, о проверяемом юридическом лиц, о должностном лице, уполномоченном на проведение проверки в отношении ООО «Русский город», в Едином реестре проверок, являющемся федеральной государственной информационной системой.

20 ноября 2017 года Бондарева Л.Д. обратилась к мировому судье, вынесшему указанное выше постановление, с заявлением о прекращении исполнения постановления от 21 декабря 2016 года, ссылаясь на п. 2 ст. 31.7 КоАП РФ.

На основании постановления мирового судьи судебного участка № 149 в Кировском районе г. Красноярска от 30 ноября 2017 года в удовлетворении заявления Бондарева Л.Д. о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении от 21 декабря 2016 года по основаниям п.2 ст. 31.7 КоАП РФ, отказано.

При вынесении постановления от 30 ноября 2017 года, мировым судьей достоверно установлены все значимые обстоятельства и им дана правовая оценка, с чем соглашается судья рассматривающий жалобу на постановление, поскольку введение Федеральным законом от 26 июля 2017 года № 206-ФЗ «О внесении изменений в статьи 19.6.1 и 28.3 КоАП РФ» специальной нормы, предусматривающей ответственность за несоблюдение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, либо государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих контрольные функции, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившееся в невнесении информации о проверке в единый реестр проверок, либо в нарушении два и более раза в течение одного года сроков внесения информации о проверке в единый реестр проверок, либо во внесении два и более раза в течение одного года неполной или недостоверной информации о проверке в единый реестр проверок (ч.3 ст. 19.6.1 КоАП РФ), не свидетельствует о том, что на момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении от 21 декабря 2016 года общая норма, устанавливающая ответственность за неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом (ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ), не охватывала состав вмененного Бондарева Л.Д. правонарушения.

Выводы в постановлении мировым судьей мотивированы, соответствуют обстоятельствам дела.

Иных оснований, предусмотренных ст. 31.7 КоАП РФ, для прекращения исполнения постановления по делу об административном правонарушении от 21 декабря 2016 года, не имеется.

Процессуальных нарушений при рассмотрении заявления Бондарева Л.Д. о прекращении исполнения постановления мировым судьей, которые могли бы повлиять на законность и обоснованность обжалуемого постановления, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 149 в Кировском районе г. Красноярска от 30 ноября 2017 года об отказе в удовлетворении заявления Бондарева Л.Д. о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ от 21 декабря 2016 года, постановленного мировым судьей судебного участка № 149 в Кировском районе г. Красноярска в отношении Бондарева Л.Д., оставить без изменения, а жалобу Бондарева Л.Д. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья Чернов В.И.