№2-1903/2015
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 августа 2015 года Кировский районный суд г.Томска в составе:
Председательствующего Корнеевой Т.С.,
При секретаре Азаркиной Д.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Березовской Т.В. к Березовскому А.А. об определении порядка пользования жилым помещением, об обязании не чинить препятствия в пользовании жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Березовская Т.В. обратилась в суд с иском к Березовскому А.А. об определении порядка пользования жилым помещением, об обязании не чинить препятствия в пользовании жилым помещением. В обоснование иска указано, что истец является ответственным нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: /________/, что подтверждается письмом № 1073 от 22.12.2009. Данное жилое помещение находится на втором этаже двухэтажного дома, имеет общую площадь 35,70 кв.м., состоит из двух жилых комнат - 14 кв.м и 8 кв.м. В кв.13 д.76 по Московскому тракту в г.Томске также зарегистрирован ответчик и внук - несовершеннолетний Березовский В.А., что подтверждается справкой о составе семьи, выданной управляющей компанией ООО «УК «Громада». В период с 2013 года и по настоящее время ответчик препятствует проживанию в вышеуказанном жилом помещении. Ответчик произвел замену входных замков, применяя физическую силу, не пускает в квартиру, свои вещи истец была вынуждена забрать. При совместном проживании сложился следующий порядок пользования жилым помещением: истец занимала комнату, площадью 14 кв.м., а ответчик и третье лицо - комнату, площадью 8 кв. м. Таким образом, в настоящее время истец, как ответственный наниматель жилого помещения, не имеет возможности пользоваться таким помещением, проживать в нем, урегулировать спор с ответчиком во внесудебном порядке не представляется возможным.
На основании выше изложенного просит суд определить порядок пользования жилым помещением, расположенного по адресу: г. /________/, следующим образом - Березовская Т.В. занимает комнату площадью 14 кв.м., Березовский А.А. и Березовский В.А. занимают комнату площадью 8 кв.м. Просит также обязать Березовского А.А. не чинить препятствия Березовской Т.В. в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: /________/
Истец в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям в нем изложенном.
Ответчик Березовский А.А., действующий как своих интересах, так и в интересах третьего лица, несовершеннолетнего Березовского В.А., в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, о причинах не явки суд не уведомил.
Представитель третьего лица Администрации Кировского района г.Томска - Останина Е.В., действующая на основании доверенности от 28.05.2014, возражала против удовлетворения требований в части определения порядка пользования жилым помещением, в остальной части требований против их удовлетворения не возражала.
Суд, выслушав участников процесса, изучив доказательства по делу в их совокупности, определив на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика и третьего лица, считает иск, подлежащим удовлетворению частично.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно части 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Статьей 2 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года N 5242-1 установлено, что место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года, место жительства гражданина по общему правилу должно совпадать с местом его регистрации.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.
В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В судебном заседании установлено, что Березовская Т.В. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: /________/ что подтверждается ответом Администрации Кировского районного суда г.Томска от 22.12.2009 №1073, кроме того данный факт сторонами в ходе рассмотрения дела не оспорен.
Из справки ООО УК «Громада» от 02.07.2015 следует, что в спорном жилом помещении зарегистрированы: Березовская Т.В., с 09.11.1989, Березовский А.А., с 10.08.2004, Березовский В.А., с 04.12.2012.
Согласно техническому паспорту жилого дома и экспликации к плану строения, расположенного по адресу: /________/ (предоставленному Администрацией Кировского района г.Томска), жилое помещение - квартира №13, состоит из комнаты площадью 10,2 кв.м., комнаты 16,1 кв.м., кухни 4,5 кв.м., туалета 1 кв.м., коридора 3,9 кв.м., общая площадь 35,70 кв.м.
Истец Березовская Т.В. указывает, что ответчик чинит препятствия в пользовании жилым помещением.
В ходе рассмотрения дела ответчик, получив копию иска, не оспаривал, что не намерен проживать совместно с истцом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума ВС РФ N 14 от 2 июля 2009, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
С учетом вышеуказанных разъяснений Постановления Пленума ВС РФ №14 от 2 июля 2009, суд пришел к выводу, что требования истца Березовской Т.В. к Березовскому О.А. о нечинении препятствий в пользовании спорной квартирой подлежат удовлетворению, поскольку судом установлено, что истец вынуждена была выехать из жилого помещения ввиду сложившихся конфликтных отношений с ответчиком, невозможности пользования жилым помещением в добровольном порядке, что не оспаривалось в судебном заседании.
Рассматривая исковые требования об определении порядка пользования жилым помещением, расположенного по адресу: /________/ суд находит данные требования, не подлежащими удовлетворению.
В соответствии ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ), по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом, в соответствии ч. 1 ст. 60 ЖК РФ.
Согласно ч. 6 ст. 57 ЖК РФ комнаты по договорам социального найма могут предоставляться только в случае, предусмотренном ч. 4 ст. 59 данного Кодекса, регулирующей отношения по предоставлению освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире.
В соответствии с п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений ст. 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до 1 марта 2005 года) исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 ЖК РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 N 315, удовлетворению не подлежит.
Оценив доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о регулировании правоотношений между сторонами положениями ЖК РФ, устанавливающими права для членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма. По смыслу ч.1 ст. 69 ЖК РФ родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство и имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Давая оценку обоснованности исковых требований истца об определении порядка пользования спорным жилым помещением, суд учитывает также положения ст. 247 ГК РФ, согласно которым требовать определения порядка пользования имуществом, вправе только собственники жилого помещения.
Учитывая, что стороны по делу не являются собственниками спорного жилого помещения, указанная норма права (ст. 247 ГК РФ) к данному спору не применима. Кроме того, жилищным законодательством возможность определения порядка пользования жилым помещением, занимаемого на условиях социального найма, не предусмотрена.
В соответствии со статьей 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Руководствуясь приведенными нормами права, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований об определении порядка пользования жилым помещением, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено сторонам по договору социального найма, а определение нанимателем и (или) членами его семьи, в т.ч. и бывшими членами семьи, порядка пользования квартирой не предусмотрено ЖК РФ, т.к. в действующем ЖК РФ отсутствуют положения, закрепляющие право члена семьи нанимателя жилого помещения (в т.ч. и бывшего) заключать (изменять) договора социального найма путем выделения в пользование отдельной жилой комнаты в квартире ранее предоставленной для проживания нанимателя и членов ее семьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Березовской Т.В. к Березовскому А.А. об определении порядка пользования жилым помещением, об обязании не чинить препятствия в пользовании жилым помещением, удовлетворить частично.
Обязать Березовского А.А. не чинить препятствия Березовской Т.В. в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: г/________/
В остальной части исковых требований Березовской Т.В. – отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца.
Судья: подпись Т.С.Корнеева
Копия верна.
Судья:
Секретарь: Д.А. Азаркина