ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче административного дела по подведомственности
25 апреля 2019 года г. Тольятти
Судья Ставропольского районного суда Самарской области ДЕМИДОВА Т.Н.,
рассмотрев материалы дела № 5-125/2019 об административном правонарушении в отношении КОЧЕТКОВА Сергея Николаевича, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В Ставропольский районный суд поступил материал в отношении Кочеткова С.Н., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.
Как установлено, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено 15 апреля 2019 года, протокол об административном правонарушении составлен 25 апреля 2019 года.
15 апреля 2019 года никаких действий, направленных на административное расследование не производилось.
Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Согласно п.п.»а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Как следует и материалов дела, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования было вынесено 15 апреля 2019 года.
Фактически все процессуальные действия проведены до 15 апреля 2019 года и не потребовали значительных временных затрат, поскольку за это время были только отобраны объяснения, составлен протокол осмотра места происшествия, проведено судебно-медицинское обследование потерпевшего, а протокол об административном правонарушении составлен 25 апреля 2019 года.
Как указывает Верховный Суд РФ, как при подготовке дела к рассмотрению, так и на этапе его непосредственного рассмотрения судья, установив, что дело не относится к его компетенции, должен вынести определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности на основании п.2 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Административное правонарушение, предусмотренное ст.6.1.1 КоАП РФ, за которое привлекается к административной ответственности Кочетков С.Н. совершено в с. Выселки, ж/м Березовка, ул. Северная, 20, Ставропольского района Самарской области.
В соответствии с Законом Самарской области № 173-ГД от 31.12.2008 г. «О судебных участках и должностях мировых судей в Самарской области» территория: с. Выселки Ставропольского района Самарской области относится к подведомственности мирового судьи № 156 Ставропольского судебного района Самарской области.
Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном 6.1.1 КоАП РФ в отношении КОЧЕТКОВА Сергея Николаевича передать по подведомственности мировому судье судебного участка № 156 Ставропольского судебного района Самарской области - для рассмотрения по существу.
Судья