Дело № 1-214/2018
П Р И Г О В О Р
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 мая 2018 года город Магадан
Магаданский городской суд Магаданской области в составе:
председательствующего - судьи Ли Б.С.,
при секретаре Меланич Т.В.,
с участием: государственного обвинителя - прокурора отдела прокуратуры Магаданской области Мусина Р.Р.,
подсудимого Плотникова Д.А.,
защитника подсудимого - адвоката Первой Магаданской областной коллегии адвокатов Юмашина О.Н., представившего удостоверение № 152 от 27 января 2003 года и ордер № 1484 от 8 мая 2018 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда Магаданской области уголовное дело в отношении
Плотникова Дмитрия Александровича, <данные изъяты>, судимого 14 февраля 2017 года Магаданским городским судом по ч. 1 ст. 238 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ, снят с учёта 7 июня 2017 года по отбытию наказания,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Подсудимый Плотников Д.А. совершил хранение в целях сбыта и сбыт продукции, не отвечающей требованиям безопасности здоровья потребителей в городе Магадане при следующих обстоятельствах.
Так, в период с 15 по 21 ноября 2017 года у Плотникова Д.А., являющегося индивидуальным предпринимателем - главой крестьянско-фермерского хозяйства «Дюна» и осуществлявшего реализацию рыбной и морепродукции, с арендованного им торгового места № универсального торгового центра «Урожай», расположенного по адресу: гор. Магадан, ул. Дзержинского, д. 28, возник преступный умысел, направленный на хранение в целях сбыта и сбыта морепродукции, не отвечающей требованиям безопасности для здоровья потребителей.
В связи с этим в период с 15 по 21 ноября 2017 года, Плотников Д.А., будучи ознакомленным с требованиями санитарно-гигиенического законодательства, регулирующего порядок оборота пищевых продуктов на территории Российской Федерации, умышленно приобрёл у неустановленного лица на территории Магаданской области пять контейнеров ёмкостью 500 мл. содержащие каждый мясо краба варёно-мороженного без соответствующих документов, изготовленное в нарушение требований законодательства Российской Федерации о безопасности пищевых продуктов, и не имеющие маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом государственным стандартом.
Приобретённые пять контейнеров ёмкостью 500 мл. с мясом краба варёно-мороженного Плотников Д.А. в период с 15 по 21 ноября 2017 года, не проводя ветеринарно-санитарного исследования данной продукции, при этом заведомо зная, что указанная морепродукция изготовлена кустарным способом, и не имеет соответствующих документов, подтверждающих качество и безопасность, в связи с чем, не отвечает требованиям безопасности для здоровья потребителей и не подлежит реализации, в продолжение своего преступного умысла, направленного на хранение в целях сбыта морепродукции, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая незаконность своих действий и желая их совершения, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения вреда здоровью другим гражданам и относясь к этому безразлично, в целях извлечения материальной выгоды, хранил в целях сбыта мясо краба варёно-мороженного, упакованное в пять контейнеров из полимерного материала номинальной ёмкостью 500 мл. на торговом месте № универсального торгового центра «Урожай», расположенного по адресу: гор. Магадан, ул. Дзержинского, д. 28, не ставя продавца торгового места Ж. в известность о происхождении продукции.
В период с 15 часов 18 минут до 15 часов 32 минут 21 ноября 2017 года, в ходе проведения сотрудниками МОБППНиО УЭБ и ПК УМВД России по Магаданской области оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» в негласной форме продавец Ж., осуществлявшая реализацию морепродукции на возмездной основе по договорённости и в интересах предпринимателя Плотникова Д.А., не подозревая о её проведении, не зная, что реализуемое ею мясо краба варёно-мороженного, изготовлено кустарным способом и не имеет соответствующих документов, подтверждающих качество и безопасность, в связи с чем, не отвечает требованиям безопасности для здоровья потребителей и не подлежит реализации, находясь на торговом месте №, расположенном в помещении универсального торгового центра «Урожай» по адресу: гор. Магадан, ул. Дзержинского, д. 28, реализовала ранее незнакомому гражданину В. за денежное вознаграждение в сумме 1400 рублей мясо краба варёно-мороженного, упакованного в пластиковый контейнер ёмкостью 500 мл., не имеющего маркировки, содержащей сведения предусмотренные законом и государственным стандартом.
Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы от 5 февраля 2018 года, мясо краба варёно-мороженного, приобретённого 21 ноября 2017 года в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» в негласной форме на торговом месте № индивидуального предпринимателя Плотникова Д.А., расположенном в помещении универсального торгового центра «Урожай» по адресу: гор. Магадан, ул. Дзержинского, д. 28, не соответствует по исследованным микробиологическим показателям по КМАФАнМ (количество мезофильных, аэробных и факультативно-анаэробных микроорганизмов) фактическое содержание которых обнаружено 2,1x105 КОЕ/г (колониеобразующих единиц в 1 грамме продукта), при гигиеническом нормативе не более 2x104 КОЕ/г, по наличию бактерий группы кишечной палочки (БГКП) в 0,1 гр. продукта, при гигиеническом нормативе содержание БГКП не допускается.
Наличие в отобранном мясе краба варёно-мороженного КАМАФАнМ, БГКП выше гигиенического норматива не соответствует требованиям: п. 13, раздела V приложения 1, таблицы 1 Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» TP ЕАЭС 040/2016, принятым решением совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 года № 162; п. 3.7.7.(1) Главы II Раздел I «Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)» Утверждённые Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2009 года № 299; ст. 4, ч. 4.1., п. 1 TP ТС 022/211 «Пищевые продукты в части её маркировки» Утверждённого Комиссией Таможенного союза от 9 декабря 2011 года и является нарушением требований ст. 15 п. 4 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года (в редакции ФЗ № 248 от 19 июля 2011 года) и абзацу 9 ст. 1 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года (в редакции от 29 декабря 2014 года) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - нарушены санитарно-эпидемиологические требования обязательные в деятельности юридических лиц, граждан, индивидуальных предпринимателей к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, в том числе в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции, процессов её производства, хранения, перевозки, реализации, которые установлены документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации и техническими регламентами.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона № 29-ФЗ от 2 января 2000 года «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обороте не могут находиться пищевые продукты (мясо краба варёно-мороженного), которые не соответствуют требованиям нормативных документов.
Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
Своими действиями Плотников Д.А. умышленно нарушил требования:
- ч. 1 ст. 41 Конституции РФ, в соответствии с которой каждый гражданин имеет право на охрану здоровья;
- ч. 5 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года № 2300-1, в соответствии с которой при наличии обязательных требований к товару продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий этим требованиям (с последующими изменениями и дополнениями);
- ч. 1 ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года № 2300-1, в соответствии с которой, потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования был безопасен для жизни и здоровья потребителя. Требования, обеспечивающие безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном порядке (с последующими изменениями и дополнениями);
- ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продукции» от 2 января 2000 года № 29-ФЗ, в соответствии с которой в обороте могут находиться пищевые продукты, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном данным Федеральным законом (с последующими изменениями и дополнениями);
- ч. 2 ст. 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продукции» от 2 января 2000 года № 29-ФЗ, в соответствии с которой не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые: не соответствуют требованиям нормативных документов; имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов при проверке таких продуктов, материалов и изделий; не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации; не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации - такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются (с последующими изменениями и дополнениями);
- п. 5 Правил продажи отдельных видов товаров, утверждённых постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55, в соответствии с которым продавец при осуществлении своей деятельности обязан соблюдать обязательные требования к организации и осуществлению торговой деятельности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации (с последующими изменениями и дополнениями);
- п. 23 Правил продажи отдельных видов товаров, утверждённых постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55, в соответствии с которым продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества (с последующими изменениями и дополнениями);
- п. 33 Правил продажи отдельных видов товаров, утверждённых постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55, в соответствии с которым продавец обязан до подачи товара в торговый зал или иное место продажи произвести проверку качества товара (по внешним признакам), наличия на них необходимой документации и информации, осуществить отбраковку и сортировку товара.
Пищевые продукты непромышленного изготовления, реализуемые на продовольственных рынках, подлежат продаже после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы с выдачей в установленном порядке ветеринарного свидетельства (справки) установленного образца, которое должно быть предъявлено покупателю по его требованию (с последующими изменениями и дополнениями);
- п.п. 8.24, 8.25 Санитарно-эпидемиологических правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01», введённых в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 7 сентября 2001 года № 23, в соответствии с которыми запрещается реализация продукции без наличия качественного удостоверения, сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность, без этикеток (или листов вкладышей); пищевые продукты, признанные не соответствующими требованиям нормативной и технической документации, представляющие опасность для здоровья населения, снимаются с реализации (с последующими изменениями и дополнениями);
п. 2.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов. СанПин 2.3.2. 1078-01», введённых в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14 ноября 2001 года № 36, в соответствии с которым пищевые продукты должны удовлетворять физиологические потребности человека в необходимых веществах и энергии, отвечать обычно предъявляемым к пищевым продуктам требованиям в части органолептических и физико-химических показателей и соответствовать установленным нормативными документами требованиям к допустимому содержанию химических, радиологических, биологически активных веществ и их соединений, микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для здоровья нынешнего и будущих поколений (с последующими изменениями и дополнениями).
После ознакомления с материалами уголовного дела и разъяснения обвиняемому прав, предусмотренных ч. 5 ст. 217 УПК РФ, в присутствии защитника, а также после получения копии обвинительного заключения Плотниковым Д.А. заявлено ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке без проведения судебного разбирательства.
В судебном заседании подсудимый Плотников Д.А. полностью поддержал своё ходатайство, указав при этом, что предъявленное обвинение ему понятно, вину свою в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ, он признаёт полностью и раскаивается в содеянном, данное ходатайство заявлено им добровольно, после консультации с защитником.
При этом подсудимый Плотников Д.А. осознаёт характер и последствия заявленного им ходатайства о постановлении в отношении него приговора без проведения судебного разбирательства, понимает, что приговор будет основан исключительно на тех доказательствах, которые имеются в материалах уголовного дела, не сможет быть обжалован в апелляционном порядке из-за несоответствия изложенных в нём выводов фактическим обстоятельствам уголовного дела, а также знает, что назначенное наказание не будет превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ.
Защитник подсудимого - адвокат Юмашин О.Н. поддержал ходатайство своего подзащитного в полном объёме.
Государственный обвинитель Мусин Р.Р. не возражал против рассмотрения уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства.
Суд, изучив материалы уголовного дела, приходит к выводу о том, что обвинение, поддержанное государственным обвинителем, с которым согласился подсудимый Плотников Д.А., обосновано и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.
С учётом того, что по настоящему уголовному делу имеются основания применения особого порядка принятия судебного решения и соблюдены условия, предусмотренные ст. 314 УПК РФ для постановления приговора без проведения судебного разбирательства, суд считает возможным вынести в отношении подсудимого Плотникова Д.А. обвинительный приговор без проведения в общем порядке исследования и оценки доказательств, собранных по уголовному делу.
Суд квалифицирует действия подсудимого Плотникова Д.А. по ч. 1 ст. 238 УК РФ, как хранение в целях сбыта и сбыт продукции, не отвечающей требованиям безопасности здоровья потребителей.
В судебном заседании изучалась личность подсудимого Плотникова Д.А., который имеет судимость за аналогичное преступление, <данные изъяты>
В судебном заседании также установлено, что подсудимый Плотников Д.А. активно способствовал расследованию преступления, свою вину в его совершении признал полностью, в содеянном раскаивается.
Таким образом, обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого Плотникова Д.А. суд признаёт: активное способствование расследованию преступления, признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребёнка, родителей пенсионного возраста и брата, являющегося инвалидом.
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого Плотникова Д.А., предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.
Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами совершённого преступления, для назначения подсудимому Плотникову Д.А. наказания с применением ст. 64 УК РФ судом не установлено.
При назначении наказания подсудимому Плотникову Д.А. суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого преступления, которое относится к категории преступлений небольшой тяжести, направлено против здоровья населения и общественной нравственности, совершение преступления в период неснятой и непогашенной судимости за аналогичное преступление, конкретные обстоятельства дела, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи, материальное положение, личность подсудимого.
Учитывая все выше приведённые обстоятельства, руководствуясь санкцией уголовно-правовой нормы и положениями Общей части УК РФ, в целях восстановления социальной справедливости, исправления подсудимого и предупреждения совершения им новых преступлений Плотникову Д.А. следует назначить наказание в виде лишения свободы.
При назначении подсудимому Плотникову Д.А. наказания суд руководствуется правилами ч. 5 ст. 62 УК РФ, а также правилами ч. 1 ст. 62 УК РФ, поскольку при отсутствии обстоятельств, отягчающих наказание, судом установлено обстоятельство, смягчающее наказание подсудимого, предусмотренное п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ.
Судом обсуждался вопрос о возможности назначения подсудимому Плотникову Д.А. менее строгих видов наказания, предусмотренных ч. 1 ст. 238 УК РФ, в виде штрафа, обязательных работ, ограничения свободы и принудительных работ, однако с учётом обстоятельств дела, данных о личности подсудимого, имеющего действующую судимость за аналогичное преступление, суд пришёл к убеждению о невозможности назначить ему альтернативные виды наказаний, поскольку они не смогут в достаточной мере способствовать его исправлению и не будут соразмерными содеянному.
При этом, оценив всю совокупность приведённых выше обстоятельств, влияющих на наказание подсудимого Плотникова Д.А., который социально адаптирован, имеет семью, постоянное место жительства и регистрацию, регулярный доход от предпринимательской деятельности, конкретные обстоятельства дела, личность подсудимого, суд пришёл к убеждению, что цели наказания могут быть достигнуты без реального отбывания подсудимым наказания в местах лишения свободы, в связи с чем Плотникову Д.А. возможно назначить наказание в виде лишения свободы с применением положений ст. 73 УК РФ, поскольку такое наказание будет не только справедливым, но и окажет необходимое воздействие на виновного.
При этом оснований для замены Плотникову Д.А. назначенного наказания принудительными работами в порядке, установленном ч. 2 ст. 53.1 УК РФ, судом не установлено.
В целях исправления Плотникова Д.А., суд считает необходимым в соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ на период испытательного срока возложить на условно осуждённого исполнение следующих обязанностей: не менять постоянного места жительства и работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осуждённого; являться один раз в месяц для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осуждённого, в назначенное время.
Вещественные доказательства: постановление о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд от 15 января 2018 года, рапорт оперуполномоченного УЭБ и ПК УМВД России по Магаданской области Буняк А.В. от 15 января 2018 года, постановление о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну и их носителей от 15 января 2018 года, рапорт № 2714с о проведении оперативно-розыскного мероприятия «наблюдение» с использованием технических средств при осуществлении «проверочной закупки» в отношении ИП Плотникова Д.А., рапорт о проведении оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка», постановление о проведении оперативно-розыскного мероприятия проверочная закупка от 21 ноября 2017 года, акт проверочной закупки от 21 ноября 2017 года, накладная от 21 ноября 2017 года, накладная от 4 декабря 2017 года, акт отбора проб (образцов) продукции от 4 декабря 2017 года, диск DVD-R с видеозаписью проведённого сотрудником полиции оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка», хранящиеся в материалах уголовного дела, необходимо хранить в деле (т. 1, л.д. 159, 160-163).
В ходе предварительного следствия процессуальными издержками по делу признана сумма взысканного вознаграждения адвокату Первой Магаданской областной коллегии адвокатов Юмашину О.Н. в размере 5500 рублей 00 копеек за оказание юридической помощи обвиняемому Плотникову Д.А., которые в соответствии с ч. 10 ст. 316 УПК РФ подлежат отнесению за счёт средств федерального бюджета (т. 1, л.д. 218-219).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 303, 304, 307, 308, 309, 314, 316 УПК РФ,
П Р И Г О В О Р И Л :
Признать Плотникова Дмитрия Александровича виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 8 (восемь) месяцев.
На основании ч. 1 ст. 73 УК РФ назначенное Плотникову Дмитрию Александровичу наказание считать условным с испытательным сроком 1 (один) год.
В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ возложить на Плотникова Дмитрия Александровича обязанности:
- не менять постоянного места жительства и работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осуждённого;
- являться один раз в месяц для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осуждённого, в назначенное время.
Не приводить приговор в отношении Плотникова Д.А. в исполнение, если он в течение установленного судом испытательного срока не совершит нового преступления, выполнит возложенные на него судом обязанности, своим поведением докажет своё исправление.
Контроль за поведением Плотникова Д.А. возложить на Ольский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Магаданской области.
Вещественные доказательства: постановление о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд от 15 января 2018 года, рапорт оперуполномоченного УЭБ и ПК УМВД России по Магаданской области Буняк А.В. от 15 января 2018 года, постановление о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну и их носителей от 15 января 2018 года, рапорт № 2714с о проведении оперативно-розыскного мероприятия «наблюдение» с использованием технических средств при осуществлении «проверочной закупки» в отношении ИП Плотникова Д.А., рапорт о проведении оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка», постановление о проведении оперативно-розыскного мероприятия проверочная закупка от 21 ноября 2017 года, акт проверочной закупки от 21 ноября 2017 года, накладная от 21 ноября 2017 года, накладная от 4 декабря 2017 года, акт отбора проб (образцов) продукции от 4 декабря 2017 года, диск DVD-R с видеозаписью проведённого сотрудником полиции оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка», хранящиеся в материалах уголовного дела, - хранить в деле.
Процессуальные издержки по уголовному делу в размере 5500 рублей 00 копеек, связанные с выплатой вознаграждения адвокату Юмашину О.Н. в ходе предварительного следствия, отнести за счёт средств федерального бюджета.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Магаданского областного суда через Магаданский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня его постановления, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.
В случае подачи апелляционной жалобы осуждённый Плотников Д.А. вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чём необходимо указать в апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесённые другими участниками уголовного процесса.
Судья Ли Б.С.