Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2259/2023 ~ М-2184/2023 от 05.06.2023

Дело №2а-2259/2023

73RS0004-01-2023-002764-67

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2023 года     город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Высоцкой А.В.,

при секретаре Айзатулловой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску исполняющего обязанности прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Крайнову Алексею Александровичу о прекращении права управления транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л:

Исполняющий обязанности прокурора Заволжского района города Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Крайнову А.А. о прекращении права управления транспортным средством, указав в обоснование следующее.

Прокуратурой Заволжского района г.Ульяновска была проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, <данные изъяты>, ограничений на занятие деятельностью, связанной с источниками повышенной опасности.

Согласно информации, предоставленной ГКУЗ <данные изъяты>, Крайнову А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 16.06.2021 поставлен диагноз «<данные изъяты>, вызванный употреблением нескольких <данные изъяты>, средняя стадия, активная зависимость <данные изъяты>».

В соответствии с информацией, представленной УГИБДД УМВД России по Ульяновской области Крайнову А.А.26.11.2013 было выдано водительское удостоверение серии № номер №, категории «В».

Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. №1604, <данные изъяты>, названы как противопоказание к управлению транспортным средством.

Таким образом, наличие у ответчика водительского удостоверения и, соответственно, права управления транспортным средством, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.

Просит прекратить право управления транспортным средством за Крайновым А.А., возникшее на основании водительского удостоверения № номер №, категории «В», выданного 26.11.2013.

Представитель административного истца Алексеева Е.А. в судебном заседании требования административного иска поддержала по доводам, в нем изложенным.

Административный ответчик Крайнов А.А. в судебном заседании с требованиями административного иска не согласился, пояснив, он действительно длительный период времени состоял на учете в ГКУЗ <данные изъяты>, при этом был поставлен на учет в связи с осуждением, при этом врача-нарколога никогда не посещал, в 2021 г. был поставлен на учет в связи с тем, что по требованию сотрудника ГАИ отказался пройти медицинское освидетельствование, в связи с чем был лишен права управления транспортными средствами. Полагал, что был поставлен в 2021 г. на учет в ГКУЗ <данные изъяты> формально, <данные изъяты> он не принимает длительное время, в лечении не нуждается.

Представители заинтересованных лиц – ГКУЗ <данные изъяты>, УМВД России по Ульяновской области, - в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания указанные заинтересованные лица извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что административный ответчик Крайнов Алексей Александрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее находился в электронной базе данных ГУЗ <данные изъяты> с 23.04.2001 с диагнозом: «<данные изъяты>». Диспансерное наблюдение не организовано. Наблюдение прекращено 29.12.2008 с осуждением. Повторно внесен в электронную базу данных ГУЗ <данные изъяты> 16.06.2021 с диагнозом: «<данные изъяты>». Диагноз будет уточнен при личном обращении. Врача-<данные изъяты> в рамках наблюдения не посещает, ремиссия не подтверждена. Учреждением в момент нахождения на учите данному гражданину мед.заключение в любой форме на предмет допуска к управлению транспортным средством не выдавалось. Продолжает находиться под наблюдением, так как нуждается в медико-реабилитационных мероприятиях. Не может быть допущен к управлению транспортными средствами на основании перечня медицинских противопоказаний «<данные изъяты>», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604, до завершения медико-реабилитационных мероприятий, проводимых в рамках диспансерного наблюдения.

По сведениям УГИБДД УМВД России по Ульяновской области, Крайнову А.А. 26.11.2013 было выдано водительское удостоверение серии № номер №, категории «В» (срок действия до 26.11.2023).

Согласно п.2 ст.1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащий законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Пунктом 1 ст.1065 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В абз.3 ч.1 ст.28 данного Федерального закона в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрено выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Пунктами 1, 4 ст.23.1 этого же Федерального закона предусмотрено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 утвержден «Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством», согласно которому, <данные изъяты>, являющиеся препятствием к управлению транспортными средствами.

Таким образом, заболевание Крайнова А.А. в виде «<данные изъяты>» включено в вышеуказанный Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Доказательств наступления стойкой ремиссии и снятия административного ответчика с диспансерного учета в ГУЗ <данные изъяты> в материалы дела представлено не было.

Таким образом, требования административного иска суд находит законными и обоснованными, реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении им транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

В связи с наличием у Крайнова А.А. медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами в связи с употреблением <данные изъяты>, отсутствием доказательств наличия у него стойкой ремиссии в виде заключения врачебной комиссии ГУЗ <данные изъяты>, где он до настоящего времени состоит на диспансерном учете, что, безусловно, создает опасность причинения вреда при управлении им транспортным средством, суд находит подлежащими удовлетворению требования административного иска о прекращении права управления транспортным средством Крайнова А.А., возникшего на основании водительского удостоверения серии № номер №, категории «В», выданного 26.11.2013.

Данное ограничение согласуется с положениями пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При таких обстоятельствах требования административного иска подлежат удовлетворению в полном объеме.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск исполняющего обязанности прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Крайнову Алексею Александровичу о прекращении права управления транспортным средством удовлетворить.

Прекратить за Крайновым Алексеем Александровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на управление транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения серии № номер №, категории «В», выданного 26.11.2013.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                             А.В. Высоцкая

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2023