Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2549/2018 ~ М-1620/2018 от 04.04.2018

        №2а-2549/2018

        РЕШЕНИЕ

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        г.Воронеж                                                                                                   10 апреля 2018 г.

        Судья Ленинского районного суда г.Воронежа Курьянов А.Б., с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г.Воронежа Семенова А.А., представителя административного истца УМВД России по г.Воронежу – Ткаченко Н.А. (по доверенности), административного ответчика – Кунгурова Евгения Николаевича, при секретаре судебного заседания Курнаковой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника УМВД России по г.Воронежу Дорошева А.Н. к Кунгурову Евгению Николаевичу об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

        УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд г.Воронежа поступило административное исковое заявление начальника УМВД России по г. Воронежу Дорошева А.Н. и материалы дела для рассмотрения вопроса об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Кунгурова Е.Н.

    Представитель административного истца УМВД России по г.Воронежу – Ткаченко Н.А. в судебном заседании доводы административного иска поддержала в полном объеме, просила суд установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении Кунгурова Е.Н.: обязательная явка для регистрации в ОВД 1 раз в месяц (к уже имеющимся 2 явкам); запрет пребывания вне места жительства в период с 20.00 часов до 06.00 часов, в случае трудоустройства, с учетом графика работы; запрет пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы г. Воронежа без соответствующего разрешения ОВД.

        Административный ответчик Кунгуров Е.Н. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, административный иск признал, ходатайствовал, запрет пребывания вне места жительства в период с 20.00 часов до 06.00 часов увеличить на один час, а именно - с 21.00 часа до 06.00 часов, поскольку ему необходимо до сна ребенка, гулять во дворе дома. Допущенные административные правонарушения, указанные в иске признал, постановления по делам об административном правонарушении не обжаловал.

    Представитель прокуратуры - помощник прокурора Ленинского района г.Воронежа Семенов А.А. не возражал против удовлетворения заявления начальника УМВД России по г.Воронежу Дорошева А.Н. об установлении дополнительных ограничений поднадзорному лицу, поскольку на то имеются все необходимые и достаточные основания предусмотренные законом, просил суд удовлетворить административное исковое заявление для усиления контроля за поднадзорным лицом Кунгуровым Е.Н. При этом полагал, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, исключить.

        Выслушав пояснения явившихся в судебное заседание участников дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

        С учетом требований ст. 1 ФЗ от 08.03.2015 г. № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», настоящее дело подлежит рассмотрению по правилам КАС РФ.

        В соответствии п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

            В соответствии со ст. 62 КАС РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

        Согласно ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Кунгуров Е.Н. осужден ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г. Воронежа по п. «а» ч. 3 ст. 158 (7 эпизодов), ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединен не отбытый срок 6 месяцев лишения свободы по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Левобережного районного суда г. Воронежа от 28.03.2011 по ч. 1 ст. 158, всего к отбытию 4 года 6 месяцев лишения свободы. Отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области. Освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Панинского районного суда Воронежской области от 29.06.2015 Кунгурову Е.Н. установлен административный надзор сроком на 6 лет и установлены следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Кунгуров Е.Н. имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В настоящее время Кунгуров Е.Н. проживает по адресу: <адрес>, что относится к территории УМВД России по г. Воронежу. По данному адресу проживает с матерью ФИО8, сожительницей ФИО9 и ребенком ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Кунгуров Е.Н. поставлен на учет в УМВД России г. Воронежу как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За время нахождения под административным надзором Кунгуров Е.Н., несмотря на проводимые профилактические мероприятия, совершал административные правонарушения. Участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, неоднократно поступали жалобы от соседей, склонен к совершению административных правонарушений.

В течение 2017-2018, находясь под административным надзором Кунгуровым Е.Н. совершено 25 административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, административное наказание в виде ареста 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, административное наказание в виде обязательных работ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, административное наказание в виде обязательных работ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ в общественных местах либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Административное наказание в виде штрафа 4000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, административное наказание в виде обязательных работ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, административное наказание в виде обязательных работ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, мелкое хулиганство. Административное наказание в виде штрафа 550 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, мелкое хулиганство. Административное наказание в виде штрафа 600 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.9.1 КоАП РФ, уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических в или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, административное наказание в виде штрафа 4000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ.2017 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, административное наказание в виде обязательных работ; 11.ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, административное наказание в виде ареста 15 суток; 12.ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.9.1 КоАП РФ, уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических в или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, административное наказание в виде ареста 2 суток; ДД.ММ.ГГГГ.2017 по ст. 6.9.1 КоАП РФ, уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических в или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, административное наказание в виде ареста 5 суток; 14.ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, появление в общественных местах в состоянии опьянения. Административное наказание в виде штрафа 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ.2017 по ст. 6.9.1 КоАП РФ, уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических в или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, административное наказание в виде ареста 5 суток; ДД.ММ.ГГГГ.2017 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, мелкое хулиганство. Административное наказание в виде штрафа 600 рублей; г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, мелкое хулиганство. Административное наказание в виде штрафа 600 рублей. ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, административное наказание в виде ареста 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, административное наказание в виде ареста 15 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, появление в общественных местах в состоянии опьянения. Административное наказание в виде штрафа 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции. Административное наказание в виде штрафа 600 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, административное наказание в виде обязательных работ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, административное наказание в виде обязательных работ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, административное наказание в виде обязательных работ; ДД.ММ.ГГГГ.2018 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, мелкое хулиганство. Административное наказание в виде штрафа 650 рублей.

        В соответствии со ст.4 ч.3 ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

        Судом установлено, что Кунгуров Е.Н. имеет не снятую и не погашенную судимость за тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. За время нахождения под административным надзором, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, совершил ряд вышеуказанных административных правонарушений. Участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, поступали жалобы от соседей, за год совершено 25 административных правонарушений.

        Рассмотрев материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд считает, что поданное административное исковое заявление УМВД России по г.Воронежу об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Кунгурова Е.Н. подлежит удовлетворению. Суд считает необходимым установить дополнительные ограничения административного надзора, для усиления контроля за поведением Кунгурова Е.Н., поскольку он склонен к совершению правонарушений.

    При этом, суд полагает необходимым установить ограничение - запрет пребывания вне места жительства в период с 21.00 часа до 06.00 часов, в случае трудоустройства, с учетом графика работы, а также, считает необходимым, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, исключить, поскольку данный запрет ни чем не подтвержден и необоснован.

        На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, ст.4 ФЗ от 06.04.2011 г. «об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

        РЕШИЛ:

        Установить Кунгурову Евгению Николаевичу, дополнительные ограничения административного надзора по решению Панинского районного суда Воронежской области от 29.06.2015:

        обязательная явка для регистрации в ОВД 1 раз в месяц (к уже имеющимся 2 явкам);

        запрет пребывания вне места жительства в период с 21.00 часа до 06.00 часов, в случае трудоустройства, с учетом графика работы;

           запрет пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

        запрет выезда за пределы г. Воронежа без соответствующего разрешения ОВД.

        Копию решения направить Кунгурову Е.Н., начальнику УМВД России по г.Воронежу и прокурору Ленинского района г.Воронежа.

            Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа.

        Судья