Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-546/2018 ~ М-532/2018 от 11.07.2018

дело № 2-546/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Благовещенск                                            16 августа 2018 года

    Благовещенский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Комогорцева И.Ю.,

при секретаре Кузьминой В.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермаковой И.М. к администрации Благовещенского района Амурской области о возложении обязанности установить местоположения границ земельного участка,

    У С Т А Н О В И Л:

    Ермакова И.М. обратилась в суд с настоящим иском, в котором указала, что на основании свидетельства на право собственности <номер> от ДД.ММ.ГГГГ истцу принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 0.07 га, расположенный по адресу: <адрес>. В 2016 году по заказу истца были проведены кадастровые работы по определению границ земельного участка, по результатам которых составлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ. При проведении кадастровых работ установлено, что границы земельного участка истца пересекают границы земельного участка с кадастровым номером <номер>, принадлежащего администрации Благовещенского района. Ответчик отказался согласовывать местоположение границ принадлежащего истцу земельного участка по причине отсутствия сведений, позволяющих определить, в каких границах формировался и существовал земельный участок, а также в связи с выявлением наложения уточняемого земельного участка на границы земельного участка с кадастровым номером <номер>. Считает, что наложение границ земельных участков произошло по той причине, что земельный участок с кадастровым номером <номер> внесен в информационную базу МБУ «ИЦБР» одним большим массивом, без учета местоположения границ земельного участка, принадлежащего истцу. Просит суд обязать администрацию Благовещенского района Амурской области установить границы земельного участка с кадастровым номером <номер> в соответствии с координатами, указанными в кадастровой выписке о земельном участке <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, а также в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ.

    Истец Ермакова И.М. и ее представитель Баланёва Е.Н. в судебном заседании поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, на их удовлетворении настаивал. Дополнительно пояснили суду, что истец не оспаривает границы земельного участка с кадастровым номером <номер> и просит суд выделить из него принадлежащий истцу участок.

В судебное заседание не явились: представитель ответчика – администрации Благовещенского района Амурской области, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмет спора, – Управления Росреестра» по Амурской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, кадастровый инженер ООО «Амур-Геодезия» Борисенко О.К., будучи извещены о времени и месте рассмотрения дела. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением администрации Благовещенского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ <номер> садоводческому товариществу Благовещенского медицинского института предоставлен земельный участок общей площадью 13,14 га в районе 7 км. автодороги Благовещенск-Аэропорт, в том числе в собственность под садовые участки – 11,50 га.

На основании указанного постановления Ермаковой И.М. было выдано свидетельство о праве собственности на землю <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истцу предоставлен в собственность земельный участок для индивидуального садоводства площадью 0,07 га.

Указанный земельный участок прошел государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера <номер>.

Согласно кадастровому плану земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, площадь земельного участка с кадастровым номером <номер> декларированная, подлежит уточнению при межевании.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ <номер> следует, что земельный участок с кадастровым номером <номер> имеет площадь 700 кв.м., категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для индивидуального садоводства, расположен по адресу: <адрес>, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно межевому плану, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Амур-Геодезия» Борисенко Ю.К., в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером <номер>, в результате выполнения кадастровых работ выявлено, что площадь земельного участка составляет 703 кв.м. Согласно заключению кадастрового инженера при проведении кадастровых работ выявлено, что границы уточняемого земельного участка пересекают границы участка с кадастровым номером <номер>, что позволяет сделать вывод о наличии кадастровой ошибки в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером <номер>.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ <номер> администрация Благовещенского района Амурской области отказала Ермаковой И.М. в согласовании межевого плана на том основании, что в администрации отсутствуют сведения, позволяющие определить, в каких границах формировался и существовал уточняемый земельный участок. Кроме того, при сопоставлении представленных истцом сведений о характерных точках границы уточняемого земельного участка с информационной базой МБУ «ИЦБР» было выявлено наложение уточняемого земельного участка на границы земельного участка с кадастровым номером <номер>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, земельный участок с кадастровым номером <номер> является многоконтурным, имеет площадь 160 800 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: садоводство (садовое товарищество). Дата присвоения кадастрового номера земельному участку – ДД.ММ.ГГГГ. Правообладателем земельного участка является администрация Благовещенского района.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Федеральным законом сведений.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч. 7 названной статьи).

Согласно части 3 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся: государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав (п.п. 4); ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем (п.п. 6).

Из статьи 8 настоящего Федерального закона следует, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Таким образом, описание местоположения границ объекта недвижимости (земельного участка) являются его основными сведениями.

В силу ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в частности в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушению, могут быть пресечены, в частности путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Учитывая, что проведении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер> кадастровым инженером было выявлено пересечение границ уточняемого земельного участка и границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, что также было установлено администрацией Благовещенского района при рассмотрении заявления Ермаковой И.М. о согласовании межевого плана, суд приходит к выводу о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку в данном случае имеет место спор о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, без разрешения которого невозможно установление местоположения границ принадлежащего истцу земельного участка.

При таких обстоятельствах, требования истца об обязании администрации Благовещенского района Амурской области установить границы земельного участка с кадастровым номером <номер> в соответствии с координатами, указанными в кадастровой выписке о земельном участке <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, а также в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    В удовлетворении иска Ермаковой И.М. к администрации Благовещенского района Амурской области о возложении обязанности установить местоположения границ земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий