Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4000/2014 от 30.07.2014

Дело № 2-4000/14

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Красноярск                             15 августа 2014 года.

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Герасименко Е.В.,

при секретаре Субботине А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Злобина АН к администрации г. Красноярска о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально истец Злобин А.Н. обратился в суд с иском к администрации г. Красноярска о с требованиями о признании права собственности на гаражный бокс, общей площадью 187,8 кв.м, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес>, в границах кадастрового квартала №, мотивируя следующим.

Истец за счет собственных средств возвел указанный гаражный бокс, является членом потребительского гаражно-строительного кооператива Л-35 «СВ», гаражный бокс построен на земельном участке, выделенном гаражно-строительному кооперативу на основании решения Исполнительного комитета Красноярского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ года. Гаражный бокс не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует санитарным правилам и нормативам. Однако истец не имеет правоустанавливающих документов на гаражный бокс, в связи с чем, вынужден обратиться в суд.

В ходе рассмотрения дела, представитель истца Хованский В.Ю. заявленные исковые требования уточнил, просил признать права собственности за Злобиным АН на гаражный бокс №№, состоящий из гаражного бокса и подвального помещения, общей площадью 187,8 кв.м., расположенный по адресу <адрес> обозначенный в техническом паспорте Лит. Г, Г1 - 2012, расположенный в границах кадастрового квартала под номером: №.

Истец Злобин А.Н. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте проведения судебного слушания извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Представитель истца Злобина А.Н.- Хованский В.Ю.(полномочия подтверждены) в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика администрации г.Красноярска в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте проведения судебного слушания извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. Ранее представил в суд отзыв, согласно которого в иске просил отказать, в связи с необоснованностью.

Представители третьих лиц Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска, Управления архитектуры администрации г.Красноярска, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о времени и месте проведения судебного слушания извещены своевременно и надлежащим образом, возражений по иску не представили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Представитель третьего лица ПНГСК Л -35 Стрельников В.В. (полномочия подтверждены) в судебном заседании не возражал против удовлетворения искового заявления, поскольку истцом приведен в соответствие с имеющейся документацией гаражный бокc, теперь гараж состоит из гаража и подвала.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика на основании главы 22 ГПК РФ, против чего стороны не возражали.

Проверив представленные материалы, суд считает заявленные требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу п. п. 1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию (п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 10/22 от 29.04.2010г.)

Таким образом, по смыслу действующего законодательства, требование о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворено судом только в том случае, если строительство объекта осуществлено лицом на земельном участке, находящимся у него в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу статьи 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В ходе судебного заседания объективно установлено, что решением исполнительного комитета Красноярского городского Совета народных депутатов № 487 от 29.10.1991 года решено отвести земельный участок, площадью 0,28 га, выдать удостоверение на право временного пользования землей гаражно-строительному товариществу «Л-35» СВ» для строительства гаражей (л.д. 14).

Согласно топографическому плану земельного участка (л.д. 70) спорный гаражный бокс расположен в комплексе гаражей в границах земельного участка, отведенного ПГСК Л-35 «СВ» для строительства гаражей.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной председателем ПГС Л-35 «СВ», Злобин А.Н. является членом указанного кооператива, возвел своими силами гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 11). Членство Злобина А.Н. в ПГСК Л-35 «СВ» также подтверждается выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 9).

Как следует из технического паспорта помещения от ДД.ММ.ГГГГ., спорный гараж расположен по адресу: <адрес>, назначение помещения- нежилое, общая площадь составляет 187,8 кв.м (л.д. 191-205).

Согласно выписки из адресного реестра № от 25.02.2013г., указанному объекту установлен адрес: <адрес>, бокс № (л.д. 23).

По сведениям управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю зарегистрированные права на данный гараж в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют. Согласно заключению технического состояния строительных конструкций здания бокса № №, расположенного в г.Красноярске ул. <адрес>, выполненного ЗАО НПКЦ «Энергия», поверочный расчет элементов строительных конструкций выполнен по I -й и 2 -1 группам предельных состояний, с использованием пакета программ на ЭВМ «SCAD Office 11» на расчетные сочетания нагрузок, с учетом выявленных в ходе детального обследования фактических расчетных схем работы конструкций, размеров и сечений элементов. По результатам поверочных расчетов, несущей способности всех строительных конструкций достаточно для восприятия расчетных нагрузок. Оценка технического состояния строительных конструкций На основании анализа результатов проведенного детального обследования строительных конструкций, прочностных характеристик материалов, результатов поверочных расчетов техническое состояние строительных конструкций объекта можно оценить следующим образом:фундаменты здания находятся в работоспособном состоянии;стены находятся в работоспособном состоянии;железобетонная колонна находится в работоспособном состоянии;стальные балки перекрытия и покрытия находятся в работоспособном состоянии;

железобетонные плиты перекрытия находятся в работоспособном состоянии;кровля находится в работоспособном состоянии.

Строительные конструкции объекта находятся в работоспособном техническом состоянии. Объект построен в соответствии с действующей нормативно-технической документацией Российской Федерации. Разрешается эксплуатация объекта с учетом рекомендаций указанных в п. 11.3 настоящего технического заключения. Для дальнейшей безопасной эксплуатации строительных конструкций объекта необходимо выполнять следующие мероприятия:не допускать нагрузку от автотранспорта, оборудования и т.п. на перекрытие подвала объекта более величины 550 кг/м2;организовать уборку снега с покрытия объекта во время сильных снегопадов, осуществлять периодические осмотры (не реже двух раз в год) строительных конструкций объекта, с целью заблаговременного обнаружения дефектов и повреждений, возникающих в процессе эксплуатации объекта;своевременно выполнять текущие (капитальные) ремонты объекта;не допускать демонтажа элементов, подвешивания или закрепления на конструкциях грузов, не предусмотренных первоначальным проектом, превышения допустимых предельных нагрузок.Следующее обследование строительных конструкций объекта, необходимо провести не позднее апреля 2020 года. ( т.1 л.д. 207-237)

Согласно экспертному заключению № от 16.04.2013г., выданному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае», спорный гараж соответствует государственным санитарно-гигиеническим правилам и нормативам (л.д. 30-35)

Решением исполнительного комитета Красноярского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ года, отведен земельный участок, площадью 0,28 га, выдать удостоверение на право временного пользования землей гаражно-строительному товариществу «СВ-35» для строительства гаражей (л.д. 14).

Согласно топографическому плану земельного участка спорный гаражный бокс истца Злобина расположен в комплексе гаражей в границах земельного участка, отведенного ПГСК Л-35 «СВ» для строительства гаражей.( л.д. 70)

Согласно представленным Управлением архитектуры сведениям, расположение гаражного бокса соответствует генеральному плану города, спорный гаражный бокс располагается в составе комплекса гаражей в границах участка, отведенного гаражному кооперативу ПГСК «СВ-35» в соответствии с постановлением администрации г. Красноярска от 29.10.1991 года. (л.д.6)

Из копии топографического плана земельного участка, предоставленного в пользование ПГСК «СВ-35», следует, что принадлежащий истцу гаражный бокс расположен в границах земельного участка площадью 2 800 кв.м. выделенного указанному кооперативу для строительства 108 индивидуальных 2—х ярусных гаражей (л.д. 14).

Из материалов дела следует, что истец Злобин являясь членом гаражного кооператива, выстроил 2-х ярусный гаражный бокс площадью 187,8 кв.м., полностью выплатил паевой взнос, и с этого момента пользуется гаражом. При этом земельный участок выделялся для строительства 108 двух ярусных гаражей общей площадью 2 800 кв.м, что подтверждает пояснения истца, согласно которых он является одним из 108 участников, вступивших в гаражно-строительный кооператив, которым предоставлено право возведения гаражных боксов на выделенном земельном участке.

Анализ представленных документов, и отсутствие достоверных и объективных доказательств, свидетельствующих о постройки гаража именно за пределами выделенного ПГСК «СВ-35» земельного участка, по мнению суда свидетельствуют о том, что истец является одним из 108 участника, вступивших в гаражно-строительный кооператив, которым предоставлено право возведения гаражных боксов на выделенном земельном участке.

Данный вывод суда подтверждается местом расположения спорного гаража, который входит в единый двухрядный состав гаражных боксов. Кроме того, судом принято во внимание, что на смежные с гаражом истца гаражные боксы, расположенные в комплексе гаражей по ул. <адрес> г.Красноярске, права собственности зарегистрированы.

Также суд принимает во внимание, что решением администрации г.Красноярска № 487 от 29.10.1991 года гаражно-строительном кооперативу «СВ-35» предоставлен земельный участок общей площадью 2800 кв.м. для строительства 108 двухярусных гаражей, а исходя из представленных технических документов, суммарная площадь двухярусных гаражей не превышает площадь предоставленного земельного участка. Указанное обстоятельство, по мнению суда, свидетельствует о том, что исходя из числа гаражных боксов и членов кооператива, спорный гаражный бокс площадью 187,8 кв.м.( состоящий из гаража и подвала), является двухярусным и располагается в пределах предоставленного земельного участка площадью 2 800 кв.м.

Таким образом, судом установлено, что спорный объект располагается в составе комплекса гаражей на предоставленном земельном участке в границах кадастрового квартала под номером 24:50:0500365, т.е. находится в пределах границ земельного участка из земель населенных пунктов в зоне производственных предприятий 4-5 классов вредности, вид разрешенного использования которого - размещение гаражей для личного автотранспорта граждан.

Следовательно, расположение гаража соответствует виду разрешенного использования земельного участка и территориальному зонированию.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что сохранение спорного гаража не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем в совокупности вышеизложенными обстоятельствами возведения гаража на отведенном для этих целей в установленном порядке земельном участке с получением необходимых разрешений и в соответствии с проектом и действовавшими на момент его возведения градостроительными и строительными нормами и правилами, имеются предусмотренные ст. 222 ГК РФ основания для признания за истцом права собственности на спорный гараж.

Оценив представленные выше доказательства, суд приходит к выводу, что постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, принимая во внимание, что истец владеет спорным гаражным боксом, как своим собственным имуществом, спорный гараж возведен на земельном участке, предоставленном для этих целей в установленном законом порядке, на собственные средства истца, каких-либо притязаний третьих лиц на спорный гараж судом не установлено, доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком суду не представлено, суд считает возможным признать за Злобиным А.Н. право собственности на спорный объект недвижимости.

На основании судебного решения, которое в соответствии со ст. 17 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является основанием для государственной регистрации наличия и (или) возникновения права на недвижимое имущество, истец обязана осуществить государственную регистрацию права в установленном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Злобина АН к администрации г.Красноярска о признании права собственности на гаражный бокс, удовлетворить в полном объеме.

Признать за Злобиным АН право собственности на гаражный бокс, состоящий из гаража 89,3 кв.м. и подвала 98,5 кв.м., общей площадью 187,8 кв.м, расположенный по адресу: г.Красноярск, ул. <адрес>, обозначенный в техническом паспорте от 30 мая 2014 года лит. Г, Г1 – 2012, расположенный в границах кадастрового квартала по номером №.

Разъяснить ответчику право подать в Ленинский районный суд г. Красноярска заявление об отмене заочного решения в течение 7 суток со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                                     Е.В. Герасименко