Дело № 2-1706/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июня 2018 года г. Красноярск
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи – Шевцовой О.В.,
при секретаре Шилко О.Н.,
с участием:
представителя истца Трубецкого В.В. – Манаховой Л.В., действующей на основании доверенности 24 АА № 3082020 от 26 марта 2018 года,
ответчика – председателя СНТ «Строитель-43» и представителя ответчика СНТ «Строитель-43» Матвейко И.С., действующего на основании решения Правления СНТ «Строитель-43»,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Трубецкого В.В. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Строитель-43», председателю Садоводческого некоммерческого товарищества «Строитель-43» Матвейко И.С. о признании незаконными действий по отключении электроснабжения садового участка и возложении обязанности произвести подключение к электроснабжению садового участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец Трубецкий В.В. обратился в суд с иском к СНТ «Строитель-43», председателю СНТ «Строитель-43» Матвейко И.С. о признании незаконными действий по отключении электроснабжения садового участка и возложении обязанности произвести подключение к электроснабжению садового участка.
Требования мотивированы тем, что он является собственником земельного участка №<адрес> Председателем правления СНТ «Строитель-43» Матвейко И.С. в октябре 2017 года произвольно без уведомления прекращена подача электроэнергии на его участок, тем самым нарушив его право на использование энергии для бытового потребления. Приводя правовые обоснования заявленных исковых требований с учетом их уточнения, истец просит суд признать действия председателя правления СНТ «Строитель-43», СНТ «Строитель-43», выразившиеся в действиях по препятствованию передаче электроэнергии через объекты электросетевого хозяйства, находящиеся в собственности СНТ «Строитель-43» для электроснабжения по адресу: <адрес>, и обязать СНТ «Строитель-43» в срок двое суток с момента вступления решения в законную силу восстановить электроснабжение по адресу: <адрес>.
Истец Трубецкий В.В., извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явился, доверил представление своих интересов в суде Манаховой Л.В.
Представитель истца Манахова Л.В., действующая на основании доверенности 24 АА № 3082020 от 26 марта 2018 года, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям, при этом указав, что задолженности по электроэнергии на момент отключения энергоснабжения на садовом участке, принадлежащем истцу на праве собственности, отсутствовала. Со слов председателя СНТ «Строитель-43» Матвейко И.С. отключение электроснабжения садового участка, принадлежащего истцу, отключено 04 октября 2017 года на основании решения правления СНТ «Строитель-43» № 13 от 28 мая 2017 года, в связи с наличием у Трубецкого В.В. задолженности по оплате целевых и членских взносов, с которой они согласны. Действия ответчиков по отключения электроэнергии садового участка истца полагает незаконными, в связи с отсутствием у членов Правления СНТ «Строитель-43» в соответствии с Федеральным законом Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» полномочий для принятия решений об отключении электроснабжения садовых участков при наличии задолженности перед СНТ.
Ответчик - председатель СНТ «Строитель-43» и представитель ответчика СНТ «Строитель-43» Матвейко И.С., действующий на основании решения Правления СНТ «Строитель-43», в судебном заседании исковые требования не признал, ссылаясь на то, что отключение электроснабжения земельного участка <адрес>, принадлежащего Трубецкому В.В., произведено им как председателем СНТ «Строитель-43» на основании решения членов Правления СНТ «Строитель-43» № 13 от 28 мая 2017 года, поскольку у Трубецкого В.В. имеется задолженность по оплате целевых и членских взносов за 2015-2017 годы. Оплата электроэнергии производилась истцом в СНТ «Строитель-43» два раза: 15 апреля 2014 года и 09 июля 2017 года. Задолженность по оплате членских и целевых взносов Трубецким В.В. по настоящее время не оплачена.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «Красноярскэнергосбыт», ПАО «МРСК Сибири», извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам. Возражений на исковое заявление, ходатайств о рассмотрении дела, либо рассмотрении дела в их отсутствие в адрес суда не поступало.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, правовое положение садоводческих некоммерческих объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов регламентированы Федеральным законом от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
В силу статьи 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение); имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
Членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на содержание имущества общего пользования, оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения.
Целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года (ред. от 03 июля 2016 года) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.
В садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества, является собственностью такого товарищества как юридического лица. Специальный фонд составляют вступительные и членские взносы членов такого товарищества, доходы от его хозяйственной деятельности, а также средства, предоставленные садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому товариществу в соответствии со статьями 35, 36 и 38 настоящего Федерального закона, прочие поступления. Средства специального фонда расходуются на цели, соответствующие предусмотренным уставом такого товарищества задачам.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. п. 2 и 3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
По смыслу приведенных норм прекращение и ограничение подачи электроэнергии может осуществляться поставщиком энергии либо по соглашению сторон, либо при отсутствии такого соглашения - в одностороннем порядке - при необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления об этом абонента.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец с 15 октября 2009 года является собственником земельного участка общей площадью 645 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 15 октября 2009 года.
Как следует из объяснений ответчика, в 2014 году истец, являясь членом СНТ «Строитель-43», был подключен к электросетям СНТ «Строитель-43» с последующим оформлением документов на технологическое подключение и заключенного 11 января 2012 года между ОАО «Красноярскэнергосбыт» /гарантирующий поставщик/ и СНТ «Строитель-43» в лице председателя правления Матвейко И.С. /абонент/ договора на электроснабжение №, в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителя, а абонент обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.
28 мая 2017 года решением общего собрания садоводов СНТ «Строитель-43» №13 принято решение об отключении электроэнергии садовых участков при наличии задолженности по оплате электроэнергии, членских и целевых взносов, на основании которого 04 октября 2017 года при наличии у истца задолженности по оплате целевых и членских взносов с 2015 года произведено отключение от линии электропередач дачного участка истца, о чем председателем СНТ «Строитель-43» Матвейко И.С., электриком Лариным Л.А. составлен 04 октября 2017 года соответствующий акт.
Согласно справке, выданной председателем правления СНТ «Строитель-43» Матвейко И.С., по состоянию на 01 января 2018 года задолженность по целевым и членским взносам участка № за период с 2015 -2017 годы составляет 8 651 руб. 00 коп. Задолженности по оплате электроэнергии у истца не имеется, что не оспаривалось ответчиком в судебном заседании и подтверждается расчетной книжкой за потребленную электроэнергию членом СНТ Трубецким В.В.
Анализируя вышеизложенные нормативные положения, суд пришел к выводу, что принятое собранием садоводческого некоммерческого товарищества решение об отключении электроэнергии садоводам, кто имеет задолженность за электроэнергию и по членским взносам, противоречит действующему законодательству, поскольку согласно п. 2 ст. 21, ст. 22 и 23 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» вопросы подключения, прекращения и подачи электроэнергии ее членам в компетенцию общего собрания, правления СНТ, а также в полномочия председателя садоводства не входят, данные вопросы регулируются нормами ГК РФ.
Прерывать, прекращать и ограничивать подачу электроэнергии на момент принятия вышеуказанного решения членами правления СНТ «Строитель-43» имело право только энергоснабжающая организация и только в случаях необходимости принятия мер по предотвращению аварии. Поскольку СНТ «Строитель-43» энергоснабжающей организацией не является, поэтому не вправе было прекращать, ограничивать подачу электроэнергии.
Доказательств того, что отключение электроэнергии было обусловлено необходимостью принятия поставщиком энергии неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии стороной ответчика суду не представлено.
На основании изложенного требования Трубецкого В.В. о признании незаконными действия СНТ «Строитель-43» в лице председателя садоводческого некоммерческого товарищества «Строитель-43» Матвейко И.С. по отключению участка заявителя от электроснабжения являются обоснованными.
В связи с чем обоснованы требования Трубецкого В.В. о возложении на СНТ «Строитель-43» в лице председателя садоводческого некоммерческого товарищества «Строитель-43» Матвейко И.С. обязанности по подключению электроэнергии к земельному участку заявителя, учитывая, что СНТ «Строитель-43» не является гарантирующим поставщиком электроэнергии в том объеме прав и обязанностей, который установлен для данного субъекта гражданских правоотношений, согласно Федеральному закону РФ «Об электроэнергетике».
В соответствии со ст. 46 Федерального закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» члены СНТ вправе защищать свои нарушенные права предусмотренными способами.
При таких обстоятельствах, действующее законодательство не предусматривает возможность садоводческому некоммерческому товариществу предпринимать действия по отключению участков садоводов от электроэнергии в качестве санкции за неуплату членских и целевых взносов.
При неоплате истцом членских и целевых взносов и отказе в добровольном порядке оплатить задолженность, ответчики вправе использовать иные способы защиты нарушенного права, в частности, обратиться в суд с иском о взыскании соответствующей задолженности.
Поскольку отсутствие электричества у истца на садовом участке причиняет ему явные неудобства, а также с учетом того, что расположенный на садовом участке жилой дом используется Трубецким В.В. для проживания в нем, требование истца обязать СНТ «Строитель-43» в лице председателя садоводческого некоммерческого товарищества «Строитель-43» Матвейко И.С. восстановить электроснабжение садового участка является законным и обоснованным, однако, суд считает разумным установить срок восстановления электроснабжения в течение семи дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Трубецкого В.В. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Строитель-43», председателю Садоводческого некоммерческого товарищества «Строитель-43» Матвейко И.С. о признании незаконными действий по отключении электроснабжения садового участка и возложении обязанности произвести подключение к электроснабжению садового участка удовлетворить.
Признать незаконными действия садоводческого некоммерческого товарищества СНТ «Строитель-43» в лице председателя Садоводческого некоммерческого товарищества «Строитель-43» Матвейко И.С. по отключению электроэнергии земельного участка <адрес>», законным, владельцем которого является Трубецкий В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>.
Обязать садоводческое некоммерческое товарищество СНТ «Строитель-43» в лице председателя садоводческого некоммерческого товарищества «Строитель-43» Матвейко И.С. подключить электроэнергию к земельному участку № <адрес> находящемуся в законным владении Трубецкого В.В..
Установить срок исполнения решения – семь дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено и подписано 13 июня 2018 года.
Судья О.В. Шевцова