Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1976/2013 ~ М-1890/2013 от 22.04.2013

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 апреля 2013 года                            г.Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

Председательствующего федерального судьи Сорокиной О.А.

при секретаре Ноздряковой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1976 /13 по иску Администрации г.Сызрани к Кирсанову СГ о понуждении заключить договор купли-продажи муниципального имущества,

У С Т А Н О В И Л :

    Администрация г.Сызрани обратилась в Сызранский городской суд с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя тем, что по результатам проведенных **.**.**** г. торгов по продаже без объявления цены муниципального имущества - нежилого здания площадью кв.м. Литера Аа и земельного участка, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: производственная база, площадью кв.м, КН №00, расположенные по адресу: Самарская область, г.Сызрань, ул. ХХХ победителем признан Кирсанов С.Г.

Согласно пункту 7 протокола об итогах продажи объекта муниципального имущества без объявления цены, подписанного ответчиком, договор купли-продажи заключается между Продавцом и Покупателем в течении 10 рабочих дней с даты подведения итогов продажи. Оплата имущества производится единовременно в течении 10 дней с момента заключения договора

Письмом Комитета Имущественных Отношений Администрации г.о.Сызрань от **.**.**** г. №00 в адрес победителя торгов для подписания были направлены протокол об итогах продажи и договор купли-продажи. В связи с отсутствием подписанного договора Кирсанову С.Г. повторно было направлено уведомление от **.**.**** г. с предложением в срочном порядке представить договор купли-продажи и произвести оплату по нему. Однако, обязательства по подписанию договора купли-продажи и по оплате приобретенного муниципального имущества Кирсановым С.Г. до настоящего периода не исполнены.

Согласно ст. 18 ФЗ от 21.12.2001г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и Положению «Об организации продажи государственного или муниципального имущества без объявления цены», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 г. № 549, при уклонении покупателя от заключения договора купли-продажи имущества в установленный срок покупатель утрачивает право на заключение такого договора, в этом случае продажа имущества признается несостоявшейся.

При этом, п. 1, п. 3 той же ст. 18 ФЗ № 178-ФЗ предусмотрено, что государственное или муниципальное имущество продается на аукционе в случае, если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении такого имущества. Право его приобретения принадлежит покупателю, который предложит в ходе торгов наиболее высокую цену за такое имущество.

Также, ч. 1, ч. 5 статьи 17.1. ФЗ от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» установлено, что заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов.

Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения указанных договоров, устанавливается федеральным антимонопольным органом. Так, пунктом 97 Приказа Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010г. № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме аукциона» предусмотрено, что в случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора, организатор конкурса вправе обратиться в суд с иском о понуждении победителя конкурса заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора.

С учетом изложенного просит обязать Кирсанова С.Г. по результатам подведения итогов продажи без объявления цены, состоявшейся **.**.**** г. заключить договор купли продажи муниципального имущества - нежилого здания площадью кв.м. Литера Аа и земельного участка, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: производственная база, площадью кв.м, КН №00, расположенные по адресу: Самарская область, г.Сызрань, ул. ХХХ.

В судебном заседании представитель истца Кавказьева И.В. исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Ответчик Кирсанов С.Г. в судебное заседание не явился, о дате слушания дела уведомлен надлежащим образом, в телефонограмме просил дело рассмотреть без его участия, против иска возражает.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, полагает исковые требования не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании постановления Администрации г.о. Сызрань Самарской области №00 от **.**.**** г. «О продаже без объявления цены объекта муниципальной собственности» Комитету имущественных отношений Администрации г.о. Сызрань поручено осуществить продажу объекта муниципальной собственности нежилое здание площадью кв.м. Литера Аа и земельный участок, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: производственная база, площадью кв.м, КН №00, расположенные по адресу: Самарская область, г.Сызрань, ул. ХХХ без объявления цены.

Ответчиком Кирсановым С.Г. в КИО Администрации г.Сызрани **.**.**** г. была представлена заявка на участие в продаже муниципального имущества без объявления цены, и как следует из протокола продажи объекта муниципального имущества без объявления цены от **.**.**** г. Кирсанов С.Г. признан покупателем по предложенной им цене рублей названного выше объекта муниципальной собственности, однако в предусмотренный законом срок ( в течение 10-ти рабочих дней) с даты подведения итогов продажи имущества без объявления цены.

    При этом, в названном протоколе об итогах продажи муниципального имущества без объявления цены от **.**.**** г. указано, что последствием уклонения покупателя от заключения договора является утрата права на заключение такого договора, и в этом случае продажа имущества признается несостоявшейся.

Ответчик Кирсанов С.Г. в установленный срок договор не заключил, приобретенное имущество не оплатил, в связи с чем КИО Администрации г.Сызрани направляло **.**.**** г. и **.**.**** г. ему уведомления, договор купли-продажи имущества и протокол об итогах продажи муниципального имущества для подписания. Согласно почтовому уведомлению о вручении документы были получены **.**.**** г.. До настоящего времени указанные документы не подписаны и не направлены организатору торгов, оплата имущества в течение 10 дней со дня его заключения не произведена.

Между тем, согласно ст. 18 Федерального закона от 21.12.2001г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и Положению «Об организации продажи государственного или муниципального имущества без объявления цены», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 г. № 549, при уклонении покупателя от заключения договора купли-продажи имущества в установленный срок покупатель утрачивает право на заключение такого договора, в этом случае продажа имущества признается несостоявшейся.

Постановлением Правительства РФ от 22.07.2002 №549 (ред. От 03.03.2012) утверждено Положение об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены, согласно которому при уклонении покупателя от заключения договора купли-продажи имущества в установленный срок покупатель утрачивает право на заключение такого договора. В этом случае продажа имущества признается несостоявшейся.

Также судом установлено, что комиссия по приватизации муниципального имущества признала Кирсанова С.Г. утратившим право на заключение договора купли-продажи, а продажу имущества – несостоявшейся, что подтверждается протоколом о признании продажи объекта муниципального имущества без объявления цены несостоявшейся от **.**.**** г.. Названный протокол опубликован в вестнике местного самоуправления №00 от **.**.**** г..

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования Администрации г.Сызрани удовлетворению не подлежат, поскольку в установленном законом порядке истец признал ответчика Кирсанова С.Г. утратившим право на заключение договора купли-продажи, а продажу имущества – несостоявшейся, следовательно, правовых оснований к понуждению ответчика заключить договор купли-продажи муниципального имущества не имеется.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации г.Сызрани к Кирсанову СГ о понуждении заключить договор купли-продажи муниципального имущества – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течении месяца со дня принятия решения.

    Судья    : Сорокина О.А.