Решение по делу № 2-1575/2012 ~ М-1230/2012 от 23.04.2012

Дело № 2-1575

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Шпирнова А.В.,

при секретаре Ишуткиной И.О.,

с участием представителя ответчика ФИО4, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово, Кемеровской области                                        06 июня 2012 года

дело по иску ФИО1 к администрации ФИО12 о возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации ФИО13 о возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Свои требования мотивирует тем, что решением Исполкома ФИО14 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан ребенком, оставшимся без попечения родителей, опекуном назначена ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Решением Беловского городского суда    от ДД.ММ.ГГГГ мать ФИО1 была лишена родительских прав, отец записан в свидетельстве о рождении со слов матери.

Опекуном ФИО8 в ДД.ММ.ГГГГ администрацию <адрес> подавалось заявление с приложением необходимых документов о постановке ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в жилье, ей объяснили, что вопрос о предоставлении жилья может быть решен после окончания ФИО1 учебного заведения или после окончания службы в армии.

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поступил учиться в Профессиональное училище № <адрес>, но его не закончил, в ДД.ММ.ГГГГ поступил учиться в <данные изъяты>, который тоже не закончил, хотел отслужить в армии, но его не призвали по состоянию здоровья, каждый раз откладывали на следующий призыв, а ДД.ММ.ГГГГ получил военный билет. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию <адрес> и узнал, что на учете в качестве нуждающегося в получении жилья он не состоит, куда делось заявление, поданное опекуном в администрацию <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ неизвестно.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает у опекуна ФИО8 в доме по <адрес> на правах временного жильца, своего жилья у него на праве собственности или найма не имеется, каких-либо прав на дом по <адрес> не имеет, т.к. не являюсь членом семьи или родственником ФИО8, кроме того, указанный <адрес> года постройки, бревенчатый, на данный момент является ветхим.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал в Администрацию <адрес> заявление о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с приложением всех предусмотренных законом документов.

ДД.ММ.ГГГГ получил письмо за подписью заместителя главы города с приложением выписки из протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ, в которой сообщалось, что комиссией принято решение об отказе в постановке ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как сироту, поскольку ему уже исполнилось <данные изъяты>

Считает, что действия Администрации ФИО16 являются незаконными, считает, что он не имел возможности реализовать свое право на жилье до достижения <данные изъяты> возраста, поскольку не окончил учреждение профессионального образования, не прошел службу в Вооруженных Силах РФ, в местах лишения свободы также не находился, о том, что его не поставили на учет нуждающихся в жилье в администрации <адрес> не знал и не мог знать, в момент окончания общеобразовательной школы в ДД.ММ.ГГГГ являлся несовершеннолетним, думал, что состоит на учете. Считает, что право на жилье до достижения <данные изъяты> возраста ФИО11 не реализовал по независящим от него обстоятельствам.

Просит признать незаконным бездействие администрации ФИО17 по непринятию решения о постановке ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и обязать администрацию ФИО18 поставить ФИО1 в качестве нуждающегося в жилом помещении во внеочередном порядке.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, подтвердил обстоятельства, на которых они основаны и дал показания, аналогичные изложенному в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 исковые требования не признала, представила письменные возражения.

Третье лицо Управление образования Администрации ФИО19, извещенное надлежащим образом о времени и месте слушания дела, своего представителя в судебное заседание не направило. Ранее в судебном заседании начальник отдела опеки и попечительства Управления образования Администрации ФИО20 ФИО6 показала, что опекун ФИО1 никогда не обращалась с заявлением о постановке ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, как ребенка, оставшегося без попечения родителей.

В судебном заседании свидетель ФИО7 показала, что работала в школе № с ДД.ММ.ГГГГ. Мать ФИО1 – ФИО21 воспитанием ребенка не занималась, проживал он постоянно у бабушки, которая работала у них в школе, ФИО8 был отцом ФИО1, жили они по <адрес>, затем ФИО8 получил квартиру и стал жить отдельно.

В судебном заседании свидетель ФИО9 показала, что работала в школе № с ДД.ММ.ГГГГ, истца знает под фамилией ФИО11, его мать ФИО22 работала в школе кухонным работником, ФИО1 воспитывала бабушка, отца не видела.

В судебном заседании свидетель ФИО28 показала, что ФИО29 фактически является ее внуком, хотя в свидетельстве о его рождении в графе отец указан ФИО24 В школу ФИО2 записали со слов ФИО8, как ФИО11, проживал всегда с ней.

В судебном заседании свидетель ФИО8 показал, что ФИО1 его сын. При получении ордера на квартиру по <адрес> включил в него сына, так как данная квартира по площади была больше, чем полагалось одному ФИО8 Фактически в данной квартире не ФИО8, не ФИО1 не жили. Квартира по <адрес> была получена в обмен на квартиру по <адрес> В ордер также был включен сын, но в данной квартире он никогда не проживал и не был прописан.

Заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на предоставление жилого помещения вне очереди гарантировано также специальным законом.

Статья 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусматривает, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации, (абзац введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ)

В <адрес> указанные правоотношения регламентированы в соответствии с вышеназванными нормативно-правовыми актами <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В соответствии с п.1 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилое помещение предоставляется вне очереди по договору социального найма в порядке, предусмотренном ЖК РФ.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В судебном заседании установлено, что Решением Исполкома <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан ребенком, оставшимся без попечения родителей, опекуном назначена ФИО8 Решением Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ мать ФИО1 была лишена родительских прав, отец записан в свидетельстве о рождении со слов матери.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию ФИО25 с заявление о постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, как лицо, оставшееся без попечения родителей.

ДД.ММ.ГГГГ письмом заместителя главы города ФИО1 было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как лица, оставшегося без попечения родителей, поскольку ему уже исполнилось <данные изъяты>

Суд считает отказ ответчика в постановке ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении во внеочередном порядке обоснованным, так как на момент обращения с соответствующим заявлением истцу исполнилось <данные изъяты>. Доказательств того, что такое заявление ФИО1 или его опекуном было подано до достижения истцом 23-летнего возраста ФИО1 не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании необоснованным бездействия администрации ФИО26 по непринятию решения о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и обязании администрации ФИО27 поставить ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении во внеочередном порядке полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца.

Судья Беловского городского суда (подпись) А.В. Шпирнов

ВЕРНО

Судья Беловского городского суда А.В. Шпирнов