Решение по делу № 12-1134/2016 от 18.10.2016

         дело №12-1134/2016 Р Е Ш Е Н И Е

31 октября 2016 года                                                            г. Уфа

Судья Октябрьского районного суда г. Уфы РБ Шафикова Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Элемент-Трейд» на постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, которым

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ТрансТехСервис» расположенное по адресу: <адрес>,

подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей,

у с т а н о в и л:

обжалуемым постановлением ООО «Управляющая компания «ТрансТехСервис» признано виновным в совершении правонарушения по ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях».

Не соглашаясь с данным постановлением, ООО «Управляющая компания «ТрансТехСервис»подало жалобу, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указано, что при рассмотрении дела права общества нарушены, поскольку представитель не был извещен составлении протокола, вина общества не доказана.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу, и представитель Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело рассматривается в их отсутствие в соответствии с разъяснениями постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года №5 (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N12, от 11.11.2008 N23, от 10.06.2010 N13), согласно ст. 29.7 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Проверив представленные материалы административного дела, суд находит, постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч.1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях -лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Из протокола об административном правонарушении следует, что он составлен в отношении ООО «Управляющая компания «ТрансТехСервис» за административное правонарушение по ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях» в отсутствие представителя общества. Вместе с тем, доказательств того, что ООО «Управляющая компания «ТрансТехСервис» было надлежащим образом уведомлено о времени и месте составления протокола, либо при его составлении присутствовал уполномоченный надлежащим образом представитель общества, не имеется.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья отменяет постановление и прекращает производство по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно ч.1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Допущенные процессуальные нарушения при привлечении к административной ответственности коллегиальным органом при рассмотрении дела влекут отмену принятого ДД.ММ.ГГГГ постановления.

На основании п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку нарушение порядка привлечения к административной ответственности является невосполнимым при рассмотрении дела, возвращение дела на новое рассмотрение должностному лицу является невозможным, что влечет прекращение дела на основании п. 3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено,а производство по делу об административном правонарушении в отношении общества - прекращению.

       Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 05 октября 2016 года в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ТрансТехСервис» отменить в связи в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, производство по делу прекратить, чем удовлетворить его жалобу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья:           Е.С.Шафикова