Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-567/2019 ~ М-598/2019 от 31.10.2019

    дело № 2а-567/2019

    УИД: 28RS0021-01-2019-000959-16

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    06 ноября 2019 года                                                     г.Сковородино

    Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

    председательствующего судьи Назарчука А.В.,

    при секретаре Лапиной С.С.,

    с участием помощника прокурора Сковородинского района Кан Д.А.,

    представителя административного истца – ОМВД России по Сковородинскому району Красильниковой Н.А.,

    административного ответчика Кузнецова В.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Сковородинскому району к Кузнецову Виталию Николаевичу об установлении дополнительных ограничений,

    установил:

Начальник ОМВД России по Сковородинскому району обратился с административным исковым заявлением к Кузнецову В.Н. об установлении дополнительных административных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором. В обосноснование заявленных требований указал, что Кузнецов В.Н. осужден 28.12.2015 года Тамбовским районным судом Амурской области, по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 21.09.2018 года Кузнецов В.Н. освобождён из ИК-6 ГУ ФСИН России по Иркутской области по отбытию наказания. Решением Сковородинского районного суда Амурской области от 13 декабря 2018 года в отношении Кузнецова В.Н. был установлен административный надзор сроком на 3 года. На период административного надзора установлены административные ограничения: запрет выезда за установленные судом пределы территории Сковородинского района, Амурской области; запрет проживания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов по 06:00 часов, за исключением времени, в течение которого поднадзорное лицо занято трудовой деятельностью (рабочая смена), обязательная явка один раз в месяц для регистрации в ОМВД России по Сковородинскому району.

24 декабря 2018 года Кузнецов В.Н. поставлен на учет в ОМВД России по Сковородинскому району как лицо, в отношении которого судом установлены ограничения и обязанности, с заведением дела административного надзора, окончание срока надзора 24.12.2021 г.

За время нахождения под административным надзором гр. Кузнецов В.Н. зарекомендовал себя посредственно.

Согласно характеристики, предоставленной участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Сковородинскому району, лейтенантом полиции Рыжковым В.Н. следует, что гр. Кузнецов В.Н. сожительствует с ФИО5 Холост, на иждивении детей нет. Не работает, доходы от временных заработков. По месту жительства характеризуется посредственно. По данным ОМВД России по Сковородинскому району не однократно в течение 2019 года привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре и за административное правонарушение посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. Склонен к совершению преступлений и правонарушений. В период нахождения под административным надзором в течение года привлечен к административной ответственности:

    30.01.2019 года постановлением по делу об административном правонарушении №224737/66 вынесенным начальником полиции Сковородинского Ло МВД России на транспорте подполковником полиции А.С. Череско, Кузнецов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

    09.04.2019 года постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому району вынесено постановление по делу об административном правонарушении предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

        На основании изложенного, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ст. 270-272 КАС РФ, просит суд возложить на Кузнецова Виталия Николаевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в определенных местах (кафе, рестораны, ночные клубы и др. увеселительные заведения, где производится реализация алкогольной продукции; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, сохранив при этом ранее установленные ограничения и обязанности.

    В судебном заседании, представитель административного истца ОМВД России по Сковородинскому району Красильникова Н.А., действующая на основании доверенности административные исковые требования поддержала на основании доводов изложенных в иске.

    Административный ответчик Кузнецов В.Н., в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

    Помощник прокурора Сковородинского района Кан Д.А., считает, что требования начальника ОМВД России по Сковородинскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Кузнецова В.Н., подлежат удовлетворению, по основаниям, указанным в административном иске.

    Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Тамбовского районного суда Амурской области от 28 декабря 2015 года Кузнецов В.Н. осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 21.09.2018 года Кузнецов В.Н. освобождён из ИК-6 ГУ ФСИН России по Иркутской области по отбытию наказания. Решением Сковородинского районного суда Амурской области от 13 декабря 2018 года в отношении Кузнецова В.Н. был установлен административный надзор сроком на 3 года.

На период административного надзора установлены административные ограничения: запрет выезда за установленные судом пределы территории Сковородинского района, Амурской области; запрет проживания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов по 06:00 часов, за исключением времени, в течение которого поднадзорное лицо занято трудовой деятельностью (рабочая смена), обязательная явка один раз в месяц для регистрации в ОМВД России по Сковородинскому району. Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Сковородинского районного суда Амурской области от 18.12.2019 года, не истек.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

    Согласно имеющимся в материалах дела постановлений от 30.01.2019 г., от 04.09.2019 г., по делам об административных правонарушениях, совершенных Кузнецовым В.Н. установлено, что последний, нарушает установленный общественный порядок, за что и был дважды привлечен к административной ответственности.

Установив вышеуказанные обстоятельства, а также то, что Кузнецов В.Н. в течение срока административного надзора в период 2019 года неоднократно привлекался к административной ответственности, суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для возложения дополнительного ограничения в отношении Кузнецова В.Н. в силу в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ на период административного надзора.

    Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

    решил:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░    ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

    ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░;

     ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░ 2018 ░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                   ░.░.░░░░░░░░