Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-98/2013 (2-5313/2012;) ~ М-5383/2012 от 23.10.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11.04.2013 г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего судьи Рапидовой И.В.

при секретаре Филипповской С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-98/13 по иску ФИО8 к Жилищно-строительному кооперативу №... (ЖСК №...), третьи лица: Государственная жилищная инспекция Самарской области, ФИО13 о признании результатов заочного голосования общего собрания членов ЖСК №... (протокол №... общего собрания членов ЖСК №... по адресу: адрес, проведенного в форме заочного голосования, от дата) и общего собрания членов ЖСК №... и собственников жилых помещений многоквартирного дома по адресу: адрес, (протокол №... общего собрания членов ЖСК №... и собственников жилых помещений по адресу: адрес, проведенного в форме заочного голосования от дата), состоявшегося дата, недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в период с дата по дата было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес форме заочного голосования со следующей повесткой дня: избрание персонального состава правления; избрание персонального состава ревизионной комиссии; избрание председателя правления ЖСК №.... Считает, что указанное собрание было проведено с нарушением норм жилищного и гражданского законодательства. Заочное голосование может быть проведено только в случае отсутствия кворума при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем присутствия собственников помещений в данном доме. Однако в нарушение указанной нормы (п.1 ст. 47 ЖК РФ) общее собрание собственников помещений многоквартирного дома таким образом не проводилось. Способом управления многоквартирным домом №..., находящемся по адресу: адрес, является жилищно-строительный кооператив №..., органами управления которого являются: 1) общее собрание членов жилищного кооператива; 2) конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива; 3) правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива. Избрание органов управления жилищного кооператива и органов контроля за его деятельностью относится к исключительной компетенции общего собрания членов жилищного кооператива. Однако согласно уведомлению о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Подшипниковая, 22 и бюллетеням заочного голосования, было проведено общее собрание собственников помещений. Результаты голосования были оформлены двумя протоколами: протоколом №... общего собрания членов ЖСК №... по адресу: адрес, проведенного в форме заочного голосования, от дата и протоколом №... общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и членов ЖСК №... от дата Также считает, что отсутствовал кворум при проведении указанного собрания и наличие кворума невозможно установить, поскольку в бюллетенях заочного голосования отсутствуют сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме, а реестр собственников содержит неполную и недостоверную информацию о количестве собственников в указанном доме на момент проведения собрания в апреле 2012 г. Способ подсчета голосов не соответствует требованиям Устава ЖСК №..., которым предусмотрено, что каждый член ЖСК обладает 1 голосом (п.4.2.4 Устава). Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. Однако сообщение о проведении собрания инициаторами его проведения было направлено позднее, чем необходимо. Кроме того, отсутствуют документы, подтверждающие уведомление собственников адрес ФИО14 и собственника адрес ФИО15 о проведении собрания в апреле 2012 г., отбывающих наказание в местах лишения свободы, а также уведомление собственника адрес Коваленко-Брандструпе Натали, постоянно проживающей в Литве. Часть бюллетеней заочного голосования является недействительной, поскольку подписаны не собственниками жилых помещений (адрес); имеется два бюллетеня (от дата и от дата) заочного голосования №... по адрес; бюллетень заочного голосования №... по адрес не подписан, в голосовании принимали участие лица, не являющиеся собственниками жилых помещений (бюллетень №... по адрес); в бюллетене голосования №... по адрес по вопросу №... выражено сразу два мнения: «за» и «против»). Считает, что поскольку все ЖСК являются юридическими лицами и в соответствии с ч. 1 ст. 52 ГК РФ и ст. 113 ЖК РФ организуют свою деятельность в соответствии с Уставом. Однако ни законом, ни Уставом ЖСК №... заочное голосование не предусмотрено. Поскольку ЖСК – это объединения граждан, то при проведении заочного голосования нарушаются конституционные права членов ЖСК, установленные в ст. 29 и 34 Конституции РФ: при заочном голосовании члены ЖСК лишаются права вносить предложения по обсуждаемым или иным вопросам, а также лишаются права избираться, т.к. не имеют возможности предложить кандидатуру для избрания.

Указывает, что общее собрание, проведенное в форме заочного голосования, было проведено с грубейшим нарушением норм ЖК РФ и Устава ЖСК №..., а принятые решения нарушают ее права и законные интересы. Просит признать итоги голосования, проведенного в период с дата по дата, недействительными, а принятые решения – незаконными и отменить их.

В ходе судебного заседания ФИО8 исковые требования уточняла и дополняла, просила признать результаты заочного голосования общего собрания членов ЖСК №... (протокол №... общего собрания членов ЖСК №... по адресу: адрес, проведенного в форме заочного голосования, от дата) и общего собрания членов ЖСК №... и собственников жилых помещений многоквартирного дома по адресу: адрес, (протокол №... общего собрания членов ЖСК №... и собственников жилых помещений по адресу: адрес, проведенного в форме заочного голосования от дата), состоявшегося дата, недействительными.

В судебном заседании ФИО8 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что в соответствии с п. 2 ст. 46 ЖК РФ «общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не праве принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания». На повестку дня общего собрания был вынесен вопрос об избрании председателя Правления ЖСК, а голосование проводилось по вопросу избрания ФИО9 председателем ТСЖ. Результаты голосования были оформлены 2 протоколами, что является нарушением ЖК РФ; листы подсчета голосов был подписаны разными составами счетной комиссии, имеются разночтения в номерах квартир, которые не сдали бюллетени: в листе подсчета от дата указана адрес, а в другом листе подсчета от дата указана адрес; в листе подсчета голосов членов ЖСК №... по адрес на общем собрании, состоявшимся в форме заочного голосования, от дата, не указано общее количество собственников в доме, но сделан вывод, что «кворум есть». Также в листе подсчета голосов собственников жилых помещений и членов ЖСК №... по адрес на общем собрании, состоявшимся в форме заочного голосования от дата также отсутствуют сведения о количестве собственников в доме, но указывается, что «в голосовании участвовали 61 собственник, что составляет 67 %». Поэтому, невозможно установить наличие кворума на проведенном собрании.

Помимо этого, согласно реестра собственников, предоставленного ответчиком, из 89 собственников не голосовали 32 собственника и, следовательно, голосовали 57 собственников, а не 61 как указано в листе подсчета голосов собственников и членов ЖСК №... по адрес на общем собрании, состоявшимся в форме заочного голосования от дата В указанный реестр включены лица, которые на момент проведения собрания собственниками не являлись: так, согласно указанного реестра собственниками адрес являются ФИО2 (1/2 доля) и ФИО3 (1/2 доля). Однако согласно выписки из ЕГРП от дата собственниками адрес на момент проведения собрания являлись ФИО3 (3/4 доли) и ФИО4 (1/4 доля). В тоже время в реестр собственников не включены лица, являющиеся собственниками на момент проведения собрания: так, согласно реестра собственником адрес является ФИО5. Однако согласно выписки из ЕГРП от дата собственниками указанной квартиры являются: ФИО5 (2/5 доли), ФИО6 (2/5 доли) и ФИО7 (1/5 доля). Кроме того, указала, что в исковом заявлении, предъявленном ФИО9 в Октябрьский районный суд адрес дата указано, что «до июля 2012 г., согласно документов на право собственности, членов ЖСК №... человека. Все остальные 66 – собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес. В настоящее время 22 человека вышли из состава ЖСК №...». Таким образом, на момент проведения собрания в апреле 2012 г., согласно сведениям, предоставленным ФИО9, количество членов ЖСК №... составляло 24 члена. Однако, документы, подтверждающие выход членов ЖСК №... в период с дата по апрель 2012 г., не представлены. К указанному исковому заявлению были приложены заявления о выходе из состава членов ЖСК №... в период с 28 июля по дататолько 20 заявлений.

Кроме того, в период с дата по дата произошла смена собственников квартир: №.... Однако документы, подтверждающие принятие новых собственников указанных квартир в члены ЖСК №..., отсутствуют.

Представитель Ответчика – председатель правления ЖСК №... ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснила, что уведомление о проведении указанного собрания в форме заочного голосования осуществлялось разными способами: путем почтового отправления заказным письмом, вручения собственникам жилых помещений лично бюллетеней голосования и путем размещения объявлений на досках объявлений, расположенных около дверей подъездов дома. ФИО8 о проведении собрания была извещена заказным письмом дата Подсчет голосов осуществлен дата счетной комиссией. Все мероприятия по проведению общего собрания в адрес в период с дата по дата были проведены с соблюдением требования законодательства и не нарушают права членов ЖСК №... и самой ФИО8 Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель третьего лица – Государственной жилищной инспекции Самарской области - в судебное заседание не явился, предоставив письменные пояснения.

Третье лицо – ФИО13 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, о дате и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив материалы дела и представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ «собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику».

Из материалов дела следует, что ФИО8 является собственником жилого помещения – адрес, расположенного в адрес, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности, а также членом ЖСК №..., что подтверждается справкой от дата.

В соответствии со ст. 115 ЖК РФ «органами управления жилищного кооператива являются: 1) общее собрание членов жилищного кооператива; 2) конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива; 3) правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива».

Согласно ст. 116 ЖК РФ «высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива. Компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с настоящим Кодексом».

«Общее собрание членов жилищного кооператива избирает органы управления жилищного кооператива и органы контроля за его деятельностью» (ч. 3 ст. 117 ЖК РФ).

Согласно п. 4.1 Устава ЖСК №... «органами управления Кооператива являются: общее собрание членов Кооператива; правление Кооператива; Председатель Кооператива». «К исключительной компетенции Общего собрания относятся: утверждение Устава Кооператива; внесение изменений дополнений в Устав Кооператива; избрание Ревизионной комиссии, членов Правления Кооператива и Председателя Кооператива; утверждение отчетов Правления и Ревизора; решение вопросов о ликвидации Кооператива, утверждение его ликвидационного баланса, решение о реорганизации Кооператива, утверждение плана реорганизации; определение основных направлений деятельности Кооператива» (п.4.2.3 Устава).

В соответствии с ч. 4 ст. 117 ЖК РФ «решение общего собрания членов жилищного кооператива оформляется протоколом».

Согласно протокола №... общего собрания членов ЖСК №... по адресу: адрес, проведенного в форме заочного голосования в период с дата по дата, от дата и протокола №... общего собрания членов ЖСК №... и собственников жилых помещений по адресу: адрес, проведенного в форме заочного голосования в период с дата по дата, от дата, были приняты следующие решения: избраны председательствующий собрания ФИО16 и секретарь собрания ФИО17; избран состав правления в составе ФИО18, ФИО19, ФИО9, ФИО20 и ФИО16; избрана ревизионная комиссия в составе: ФИО21, ФИО33, ФИО34; избрана председателем правления ЖСК №... ФИО9

Согласно уведомлению о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Подшипниковая, 22 в период с дата по дата членами инициативной группы проводилось общее собрание собственников помещений форме заочного голосования, решения которого были оформлены протоколом №... общего собрания членов ЖСК №... по адресу: адрес, проведенного в форме заочного голосования от дата и протоколом №... общего собрания членов ЖСК №... и собственников жилых помещений по адресу: адрес, проведенного в форме заочного голосования от дата

Таким образом, результаты голосования были оформлены 2 протоколами, что является нарушением норм ЖК РФ.

В соответствии со ст. 119 ЖК РФ «председатель правления жилищного кооператива избирается правлением жилищного кооператива из своего состава на срок, определенный уставом жилищного кооператива».

Согласно ч. 4 ст. 110 ЖК РФ «жилищные и жилищно-строительные кооперативы(далее также – жилищные кооперативы) являются потребительскими кооперативами».

Согласно ст. 52, 116 ГК РФ учредительными документами потребительских кооперативов является устав и их деятельность устанавливается уставами. В соответствии со ст. 113 ЖК РФ «в уставе жилищного кооператива должны содержаться сведения о наименовании кооператива, месте его нахождения, предмете и целях деятельности, порядке вступления в члены кооператива, порядке выхода из кооператива и выдачи паевого взноса, иных выплат, размере вступительных и паевых взносов, составе и порядке внесения вступительных и паевых взносов, об ответственности за нарушение обязательств по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов управления кооператива и органов контроля за деятельностью кооператива, порядке принятия ими решений, в т.ч. по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков, порядке реорганизации и ликвидации кооператива».

Согласно ст. 116 ЖК РФ «высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива. Компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с настоящим Кодексом».

«К исключительной компетенции Общего собрания относятся: утверждение Устава Кооператива; внесение изменений дополнений в Устав Кооператива; избрание Ревизионной комиссии, членов Правления Кооператива и Председателя Кооператива; утверждение отчетов Правления и Ревизора; решение вопросов о ликвидации Кооператива, утверждение его ликвидационного баланса, решение о реорганизации Кооператива, утверждение плана реорганизации; определение основных направлений деятельности Кооператива» (п.4.2.3 Устава).

Однако согласно протокола №... общего собрания членов ЖСК №... и собственников жилых помещений по адресу: адрес, проведенного в форме заочного голосования, от дата, избрание председателя ЖСК №... было проведено общим членов ЖСК №... и собственников жилых помещений, что является нарушением действующего законодательства.

В соответствии с ч.1 ст. 117ЖК РФ «общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании.

Однако Ответчиком не представлено доказательств о наличии кворума на проведенном собрании.

Из материалов дела усматривается, что в листе подсчета голосов собственников ЖСК №... по адрес на общем собрании, состоявшимся в форме заочного голосования дата, не указано общее количество собственников в доме, но сделан вывод, что «кворум есть».

В листе подсчета голосов собственников и членов ЖСК №... по адрес на общем собрании, состоявшимся в форме заочного голосования от дата также отсутствуют сведения о количестве собственников в доме, но указывается, что «в голосовании участвовали 61 собственник, что составляет 67 %». Поэтому, невозможно установить наличие кворума на проведенном собрании.

Из материалов дела также усматривается, что реестр собственников содержит неполную и недостоверную информацию о количестве собственников в указанном доме на момент проведения собрания в апреле 2012 г. Так, согласно реестра собственников на дата, общее количество собственников в адрес - 89. В указанный реестр включены лица, которые на момент проведения собрания собственниками не являлись: так, согласно указанного реестра собственниками адрес являются ФИО2 (1/2 доля) и ФИО3 (1/2 доля). Однако согласно выписки из ЕГРП от дата собственниками адрес на момент проведения собрания являлись ФИО3 (3/4 доли) и ФИО4 (1/4 доля). В тоже время в реестр собственников не включены лица, являющиеся собственниками на момент проведения собрания: так, согласно реестра собственником адрес является ФИО5. Однако согласно выписки из ЕГРП от дата собственниками указанной квартиры являются: ФИО5 (2/5 доли), ФИО6 (2/5 доли) и ФИО7 (1/5 доля).

Согласно п.1 ст. 47 ЖК РФ (в ред. ФЗ от дата) проведению общего собрания собственников помещений в форме заочного голосованию должно предшествовать проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме совместного присутствия: «в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело … кворума, в дальнейшем решения общего собрания могут быть приняты путем проведения заочного голосования. Однако Ответчиком не представлено доказательств о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме совместного присутствия.

Общее собрание собственников помещений многоквартирного дома в форме совместного присутствия не проводилось, что является нарушение п. 1 т. 47 ЖК РФ.

В соответствии со ст.46, ч. 3 ст. 48 ЖК РФ «количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме».

В соответствии Письмом Министерства финансов РФ от дата №... доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, принадлежащей каждому собственнику, определяется следующим образом: «доля в праве общей долевой собственности на общее имущество для каждого собственника помещений будет равняться частному от деления площади помещения, находящегося в собственности налогоплательщика, и общей площади всех помещений, принадлежащих собственникам».

Указанные статьи ЖК РФ регулируют порядок подсчета голосов собственников помещений в многоквартирном доме и не распространяются в данном случае на жилищные кооперативы, порядок деятельности которых, их правления и порядок принятия ими решений устанавливаются Уставом и их внутренними документами, согласно ст.113, ч.2 ст.118 ЖК РФ.

В то же время Уставом ЖСК №... предусмотрено, что каждый член ЖСК обладает 1 голосом (п.4.2.4 Устава), а при проведении указанного собрания подсчет голосов осуществлялся исходя из расчета 1 кв. м. - 1 голос. Таким образом, способ подсчета голосов не соответствует требованиям Устава ЖСК №..., который в настоящее время не признан никем недействительным.

Судом разъяснялась ст. 56 ГПК РФ представителю ответчика ЖСК N 131 в лице его руководителя - председателя правления ЖСК ФИО9 о необходимости обеспечить явку в судебное заседание свидетелей, принимавших участие в голосовании и подписавших представленные суду бюллетени в целях проверки правильного подсчета кворума собрания, однако представитель ответчика отказалась обеспечить явку указанных судом лиц о чем лично расписалась в протоколе судебного заседания.

При проведении общего собрания решение принявших участие в голосовании собственников не соответствует требования ч. 3 ст. 47 ЖК РФ. Согласно ч.3 ст. 47 ЖК РФ «в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался». Однако в листах голосования отсутствуют требуемые сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвовавшего в голосовании.

Помимо указанных нарушений, часть бюллетеней заочного голосования является недействительной. Так, бюллетень заочного голосования №... подписан не собственником адрес – ФИО22-, а его матерью – ФИО23; бюллетень заочного голосования №... (адрес) подписан не собственником адрес – ФИО24, а его матерью – ФИО25; бюллетень заочного голосования б/н по адрес подписан не собственником адрес – ФИО20, а третьим лицом; бюллетень заочного голосования б/н от дата по адрес подписан не ФИО26, а ФИО16; бюллетень заочного голосования №... подписан не собственником адрес – ФИО27-, а иным лицом – ФИО28; бюллетени заочного голосования №... по адрес, №... по адрес, №... по адрес, №... по адрес подписаны не собственниками, а иными лицами; имеется два бюллетеня (от дата и от дата) заочного голосования №... по адрес (собственник адрес ФИО29 умерла в октябре 2011 г.); бюллетень заочного голосования №... по адрес не подписан, в голосовании принимали участие лица, не являющиеся собственниками жилых помещений (бюллетень №... по адрес); в бюллетене голосования №... по адрес по вопросу №... выражено сразу два мнения: «за» и «против»).

Кроме того, свидетель ФИО30 подтвердил, что бюллетень заочного голосования б/н от дата по адрес подписан не им; свидетель ФИО22 подтвердил, что бюллетень заочного голосования №... подписан не им, а его матерью – ФИО23; свидетель ФИО31 подтвердила, что бюллетень заочного голосования по адрес от дата подписан ее сыном, который собственником не является.

Таким образом, с учетом указанных обстоятельств, общее собрание, проведенное в форме заочного голосования в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес период с дата по дата было проведено с грубейшим нарушением норм ЖК РФ и Устава ЖСК №....

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГРК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО8 к ЖСК №... удовлетворить.

Признать результаты заочного голосования общего собрания членов ЖСК №... (Протокол №... общего собрания членов ЖСК №... по адресу: адрес, проведенного в форме заочного голосования, от дата) и общего собрания членов ЖСК №... и собственников жилых помещений по адресу: адрес, (Протокол №... общего собрания членов ЖСК №... и собственников жилых помещений по адресу: адрес, проведенного в форме заочного голосования от дата), состоявшегося дата, - недействительными.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено – 08.05.2013г.

Судья (подпись) И.В. Рапидова

Копия верна.

Судья:

Секретарь: