Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-622/2021 ~ М-582/2021 от 10.06.2021

Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2021 г.

Дело № 2-622/2021

УИД 83RS0001-01-2021-000922-38

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Нарьян-Мар                                                                 15 июля 2021 г.

        Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Распопина В.В.,

при секретаре Котовой А.А.,

с участием прокурора Воронина Е.В.,

представителя истца Колпаковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента здравоохранения труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа к Зайцеву Степану Валерьевичу о расторжении договора безвозмездного пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Департамент здравоохранения труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа обратился в суд с иском к Зайцеву С.В. о расторжении договора безвозмездного пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения.

Требования мотивирует тем, что 4 апреля 2013 г. между Управлением труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа был заключен договор безвозмездного пользования жилого помещения специализированного жилищного фонда Ненецкого автономного округа, расположенного по адресу: <адрес>. Распоряжением Департамента здравоохранения труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа от 26.08.2020 №1914 ответчику, как лицу из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с ним заключен договор найма специализированного жилого помещение, жилое помещение фактически передано ответчику. Вместе с тем, до настоящего момента жилое помещение по адресу: <адрес> ответчиком в нарушение окружного законодательства и договора безвозмездного пользования жилым помещением не освобождено. На требования о сдаче жилого помещения ответчик не отвечает. Также ответчиком ненадлежащим образом исполнена обязанность по оплате за содержание жилого помещения и коммунальные услуги.

Просит расторгнуть договор безвозмездного пользования жилым помещением, выселить ответчика из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, обязать ответчика внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Представитель истца в судебном заседании отказался от иска в части возложения обязанности по внесению платежей за жилое помещение и коммунальные услуги. Определением суда от 15 июля 2021 г. отказ от иска в части принят судом.

Представитель истца в судебном заседании в оставшейся части требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что ответчик продолжает проживать в спорном жилом помещении. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> фактически передано ответчику без каких-либо претензий.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Заслушав представителя истца, прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности Ненецкого автономного округа и передано в оперативное управление Департамента здравоохранения труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа.

Судом установлено, что распоряжением Управления здравоохранения и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа от 28.12.2010 №2091 в соответствии с ч.1 ст.4 Закона НАО от 17.03.2010 №10-оз Зайцев С.В. был принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях для социальной защиты населения отдельных категорий граждан по категории – лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Распоряжением Администрации Ненецкого автономного округа от 26.03.2013 №35-р Зайцеву С.В. предоставлено в безвозмездное пользование жилое помещение специализированного жилищного фонда Ненецкого автономного округа, расположенное по адресу: <адрес>.

4 апреля 2013 г. между Управлением здравоохранения и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа и Зайцевым С.В. заключен договор №2 безвозмездного пользования жилым помещением.

В соответствии с п.1.3 Договора, жилое помещение предоставляется до решения вопроса о предоставлении пользователю жилого помещения по договору социального найма в соответствии с законодательством или до приобретения в собственность другого жилого помещения или до решения вопроса о предоставлении специализированного жилого помещения в соответствии с Законом Ненецкого автономного округа от 30.11.2012 №94-оз.

Пунктом 4.2.7 Договора установлено, что настоящий договор подлежит расторжению, пользователь выселению в порядке, установленном законодательством, в случае не соответствия пользователя категории граждан, установленной статьей 3 Закона Ненецкого автономного округа от 17.03.2010 №10-ОЗ.

Статьей 420 ГК РФ предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу ст.5 Жилищного кодекса Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий на основании настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов.

Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи (ст.103 ЖК РФ).

В силу ст.107 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок, условия предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания граждан и пользования такими жилыми помещениями устанавливаются федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ст.3 Закона НАО от 17.03.2010 № 10-ОЗ «О предоставлении жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан в Ненецком автономном округе» (в редакции, действовавшей на момент предоставления спорного жилого помещения) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан по договорам безвозмездного пользования предоставляются следующим гражданам, принятым на учет нуждающихся в жилых помещениях для социальной защиты отдельных категорий граждан уполномоченным органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа: лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 23 до 30 лет, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений (являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным), не обеспеченным жилым помещением специализированного жилищного фонда.

Статьей 7 указанного закона (в редакции, действовавшей на момент предоставления спорного жилого помещения) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предоставляются гражданам по договорам безвозмездного пользования в соответствии с решением Администрации Ненецкого автономного округа в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Гражданам, указанным в пункте 4 статьи 3 настоящего закона, жилое помещение для социальной защиты отдельных категорий граждан предоставляется до решения вопроса о предоставлении им жилого помещения специализированного жилищного фонда или до приобретения в собственность другого жилого помещения (ст.8 Закона НАО от 17.03.2010 № 10-ОЗ).

По смыслу указанных норм права, положений договора, предоставление такого жилого помещения социальной защиты отдельных категорий граждан осуществляется исключительно на период до обеспечения такого гражданина другим жилым помещением по предусмотренным законом основаниям. При обеспечении такого лица другим жилым помещением он утрачивает право пользования жилым помещением социальной защиты отдельных категорий граждан и обязан освободить такое жилое помещение.

Из материалов дела следует, что распоряжением Департамента здравоохранения труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа от 26.08.2020 №1914 ответчику, как лицу из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с ним заключен договор найма от 10.12.2020 №С10-186/2020 специализированного жилого помещения.

10 декабря 2020 г. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> передано ответчику по акту приема-передачи.

Таким образом, учитывая, что ответчик в настоящее время обеспечен жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оснований для сохранения за ним права пользования указанным жилым помещением не имеется, в связи с чем договор безвозмездного пользования подлежит расторжению, а ответчик – выселению без предоставления другого жилого помещения.

Доказательств наличия оснований, предусмотренных законом для сохранения права пользования таким жилым помещением в материалы дела не представлено.

Ответчику предлагалось прекратить действие договора безвозмездного пользования жилым помещением и освободить жилое помещение, однако до настоящего времени ответчик жилое помещение не освободил, истцу его не передал.

Из пояснений представителя истца, уведомления о вручении судебной повестки следует, что ответчик до настоящего момента проживает в спорном жилом помещении.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Департамента здравоохранения труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа в полном объеме.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Департамента здравоохранения труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа к Зайцеву Степану Валерьевичу о расторжении договора безвозмездного пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения – удовлетворить.

Расторгнуть договор от 4 апреля 2013 г. №2 безвозмездного пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> заключенный между Управлением труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа и Зайцевым Степаном Валерьевичем.

Выселить Зайцева Степана Валерьевича из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

    Взыскать с Зайцева Степана Валерьевича в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» государственную пошлину в размере 300 рублей (Триста рублей) 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Председательствующий         подпись        В.В.Распопин